.
.
.
.
.
.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕМИРОВАНИЮ
РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И ЧАСТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ФИНАНСОВО–
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
.
.
.
.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
.
1. Рекомендации по премированию работников государственных и частных организаций по результатам финансово–хозяйственной деятельности (далее – Рекомендации) предназначены для руководителей организаций и специалистов по труду в качестве методической помощи при построении эффективных систем премирования руководителей (кроме генерального директора, директора), специалистов, рабочих и других работников.
2. Рекомендации распространяются на государственные и частные организации различных форм владения, независимо от видов экономической деятельности и ведомственной подчиненности.
3. Рекомендации разработаны на основе норм и положений нормативных правовых актов в области оплаты труда и отражают общие требования по построению систем премирования работников, условия и показатели премирования, а также порядок выплаты премий за результаты финансово–хозяйственной деятельности государственных и частных организаций, и оценку экономической эффективности применяемых систем премирования.
4. Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие термины и определения:
В число основных элементов премиальных систем входят:
.
ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОСТРОЕНИЮ СИСТЕМ ПРЕМИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ.
.
2.1. Целью премирования является достижение единства интересов всех категорий работников в обеспечении высоких конечных результатов производственной и финансово–хозяйственной деятельности организации в целом на основе учета и поощрения трудового вклада каждого подразделения и отдельных работников.
2.2. Обеспечение стимулирующего воздействия премиальной системы на материальную заинтересованность работника достигается на основе соблюдения определенных требований:
2.3. Премии могут начисляться коллективу структурного подразделения (цеха, участка, службы, отдела). Распределение премии конкретному работнику может производиться с учетом его трудового вклада в общие результаты работы (цеха, участка, отдела, бригады). Начисление премий в индивидуальном порядке целесообразно производить для тех работников, оплата труда которых может производиться только по их личным (индивидуальным) показателям.
2.4. С целью установления непосредственной связи премии с эффективностью хозяйствования и повышения ее стимулирующей роли рекомендуется устанавливать показатели премирования, влияющие на конечный результат производственной и финансово–хозяйственной деятельности организации:
2.5. Обеспечение действенности системы материального стимулирования, ее совершенствование основывается на проведении расчетов эффективности применяемых и внедряемых систем поощрения.
2.6. Экономически эффективной считается система премирования, в результате применения которой дополнительные затраты обеспечивают дополнительный результат деятельности, превышающий размер премий. Такое соотношение обеспечивает совпадение интересов общества, нанимателя, работника.
.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕМИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ.
.
3.1. Для достижения конкретных результатов работы каждым работником необходимо обеспечить стимулирование напряженности и качества их труда, инициативы, предприимчивости посредством установления показателей и условий премирования.
3.2. Показатели и условия премирования, их исходные уровни определяются в соответствии с показателями работы, установленными для данного структурного подразделения, и с учетом степени влияния работников на изменение этих показателей.
При разработке систем премирования рабочих необходимо соблюдать соотношение количественных и качественных показателей.
3.3. Количественные показатели характеризуют объем производства и реализации продукции, товаров (работ, услуг), уровень производительности труда, уровень выполнения установленного задания по производству продукции определенного ассортимента, снижение материальных и трудовых затрат на производство продукции и другие. К качественным относятся показатели, отражающие улучшение качества производимой продукции, сокращение случаев возврата некачественной продукции, рекламаций, снижение брака, отсутствие претензий к продукции со стороны служб технического контроля и потребителей и другие.
3.4. Премирование рабочих за основные результаты хозяйственной деятельности может быть как индивидуальным, так и коллективным.
3.5. Индивидуальное премирование рабочих целесообразно производить там, где условия организации производства предопределяют деятельность каждого рабочего независимо от других, при выполнении конкретных видов работ, требующих определенных навыков, умения работать на специальном оборудовании и т.д., при наличии учета индивидуальных результатов труда. В этом случае индивидуальные показатели и условия премирования устанавливаются непосредственно по профессиям или видам работ.
3.6. Коллективное премирование может использоваться как при коллективной, так и при индивидуальной формах организации труда и его оплаты, и призвано заинтересовать рабочих в общих конечных результатах работы структурного подразделения. Премия начисляется коллективу работников в целом и распределяется между ними с учетом личного трудового вклада и отработанного времени.
3.7. Коллективное премирование может быть (при необходимости) дополнено индивидуальным, т.е. наряду с выплатой премии в целом по структурному подразделению за конкретные показатели, можно выплачивать премию за индивидуальные результаты труда на рабочем месте.
3.8. Показателями премирования рабочих основного производства со сдельной и с повременной оплатой труда, характеризующими количественные результаты работы, могут быть:
3.9. При определении показателей, характеризующих динамику объема производства, рекомендуется исходить из производственной программы соответствующего структурного подразделения, резервов использования производственных мощностей, снижения трудоемкости продукции и т.д.
3.10. В числе факторов, определяющих эффективность хозяйствования, первостепенную роль играет уровень и динамика производительности труда, ее повышение означает экономию затрат труда в результате эффективного использования трудового потенциала работников. В связи с этим рекомендуется размеры премирования устанавливать в прямой зависимости от выполнения и перевыполнения показателей производительности труда на рабочих местах.
3.11. При стимулировании роста производительности труда для рабочих основного производства рекомендуются показатели:
3.12. При стимулировании освоения новой техники и инновационных технологий могут использоваться следующие показатели:
3.13. Повышение качества выпускаемой продукции – одно из важнейших условий развития производства в рыночной экономике. В целях обеспечения выпуска высококачественной, конкурентоспособной продукции, соответствующей требованиям международных стандартов, увеличения ее отгрузки на экспорт должны важную роль сыграть системы стимулирования повышения качества продукции.
3.14. При стимулировании повышения качества продукции основными показателями могут быть:
3.15. При наличии рекламаций на качество выпущенной продукции по вине службы технического контроля или иного структурного подразделения, начисленная премия может быть уменьшена работникам указанных структурных подразделений в зависимости от числа полученных рекламаций и потерь от брака.
3.16. В рыночных условиях наряду с повышением требований к качеству и конкурентоспособности продукции важным является стимулирование экономии сырья, материалов, топлива, тепло– и электроэнергии. При обеспечении объективного учета конкретных видов материальных ресурсов можно значительно снизить материальные затраты на выпускаемую продукцию.
3.17. При стимулировании снижения материальных затрат рекомендуются следующие показатели и условия премирования:
3.18. Премирование за экономию материальных ресурсов следует производить при соблюдении систематического достоверного учета расхода материалов и экономии конкретных видов материалов, достигнутой на конкретном рабочем месте, производственном участке.
3.19. Важным фактором обеспечения эффективности деятельности государственных и частных организаций является материальная заинтересованность работников в снижении трудоемкости производимой продукции, экономии трудовых затрат.
3.20. При стимулировании снижения трудоемкости и экономии трудовых затрат основными показателями могут являться:
3.21. К технически обоснованным следует относить нормы, установленные аналитическим методом нормирования на основе комплексного их обоснования, учитывающие факторы (технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические), влияющие на величину затрат труда, и соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
3.22. Технически обоснованные нормы предусматривают прогрессивные режимы работы оборудования, рациональные приемы и методы труда, организацию и обслуживание рабочих мест, оптимальную занятость работников в течение рабочей смены и обеспечение максимального использования оборудования на рабочих местах, высокое качество продукции, товаров (работ, услуг), сохранение здоровья и работоспособности работников.
3.23. Средний уровень выполнения технически обоснованных норм относительно большим числом работников рекомендуется поддерживать в пределах 100–110%. Объективные данные об уровне выполнения норм могут быть получены только в результате сопоставления действующих норм с необходимыми затратами времени на выполнение работы в данных организационно–технических условиях. Необходимые затраты времени определяются методом прямого нормирования.
3.24. В целях стимулирования рабочих за работу по технически обоснованным нормам и их освоение наниматель может использовать часть экономии фонда заработной платы, полученной в результате внедрения технически обоснованных норм труда, снижения трудоемкости производства и пересмотра норм.
3.25. При освоении технически обоснованных норм труда, установленных в связи с заменой действующих норм на основе внедрения организационно–технических мероприятий, а также в связи с пересмотром устаревших норм, часть полученной в результате снижения трудоемкости продукции (работ, услуг), экономии фонда заработной платы может использоваться на:
3.26. Перечень профессий рабочих, премируемых за экономию материальных ресурсов, устанавливается нанимателем по согласованию с органом труда с учетом их влияния на экономию материальных, трудовых и топливно–энергетических ресурсов.
3.27. Положение о премировании за экономию материальных и трудовых ресурсов прилагается к коллективному договору и является его неотъемлемой частью.
Преимущества в размерах поощрения целесообразно предоставлять тем коллективам и отдельным работникам, чей вклад в общие результаты работы организации наиболее ощутим.
3.28. За экономию конкретных видов материальных и прочих ресурсов и за снижение технически и экономически обоснованных норм их расхода, за снижение трудовых затрат стимулируются работники, непосредственно обеспечивающие экономию этих ресурсов. Размеры средств, направляемых на премирование работников за экономию и рациональное использование топливно–энергетических и материальных ресурсов и трудовых затрат, а также сумма премии, выплачиваемая одному работнику, определяются нанимателем в соответствии с законодательством.
3.29. При организации премирования рабочих, занятых обслуживанием основного производства, целесообразно устанавливать показатели премирования, непосредственно характеризующие улучшение результатов их работы:
3.30. Для рабочих вспомогательных и обслуживающих структурных подразделений рекомендуется устанавливать премию за:
3.31. Рабочих–контролеров рекомендуется премировать только по показателям, характеризующим их работу по улучшению качества выпускаемой продукции, независимо от результатов работы подразделения или организации в целом.
К таким показателям относятся:
3.32. Размеры их премий целесообразно поставить в зависимость от того, насколько стабильны результаты их работы, т.е. в течение какого периода они достигают положительных результатов в обеспечении высокого качества продукции (работы).
3.33. Размеры премий могут устанавливаться дифференцированно по профессиям и группам рабочих в зависимости от значимости и сложности выполняемых ими работ.
3.34. Повышенные размеры премий могут предусматриваться тем рабочим, которые:
3.35. В преимущественное положение при определении размера премии рекомендуется ставить те структурные подразделения и тех рабочих, на основе предложений которых осуществляются организационно–технические мероприятия, направленные на снижение трудоемкости продукции, освоение напряженных норм выработки (времени) и обслуживания, повышение качества изготавливаемой продукции, товаров (работ, услуг), которые являются инициаторами пересмотра норм труда и улучшения качества продукции.
3.36. Главным направлением в стимулировании руководителей, специалистов и других служащих (далее – служащие) в условиях рыночной экономики является премирование за фактическое улучшение результатов работы, ее эффективность. Основным условием заинтересованности служащих в улучшении результатов труда является установление показателей премирования, на которые они непосредственно могут повлиять.
3.37. Премирование служащих за основные результаты производственной и финансово–хозяйственной деятельности рекомендуется производить по целевым направлениям, таким как:
3.38. Основными показателями, при выполнении и перевыполнении которых производится начисление премии по указанным выше направлениям, могут быть следующие:
9) по улучшению качества выпускаемой продукции (работ, услуг), расширению их ассортимента и номенклатуры, повышению удовлетворенности потребительского спроса:
10) по снижению затрат на производство и повышение эффективности финансово–хозяйственной деятельности:
3.39. В качестве основного условия могут выступать:
3.40. Для служащих производственных подразделений рекомендуется предусматривать показатели премирования, обеспечивающие достижение высоких конечных результатов работы, более интенсивное использование производственного потенциала, внедрение достижений науки и техники, рост производительности труда, выпуск высококачественной продукции, снижение материальных затрат, соблюдение ритмичности выпуска и реализации продукции и др.
3.41. Служащие основных структурных подразделений могут премироваться по результатам деятельности этих подразделений независимо от общих итогов работы по организации в целом.
3.42. Служащие вспомогательных структурных подразделений премируются по показателям, установленным для работников аппарата управления организации или по показателям, установленным для обслуживаемых ими производств, цехов, служб и участков, при условии выполнения своих заданий и показателей или по показателям работы указанных подразделений.
3.43. Перечень структурных подразделений, относящихся к основным и вспомогательным, определяется нанимателем в локальных нормативных правовых актах.
3.44. Работники не промышленного персонала (подсобные сельскохозяйственные организации, торговля, общественное питание, медицинские учреждения, детские дошкольные учреждения и др.) могут премироваться за выполнение установленных им показателей и условий премирования.
3.45. На современном этапе развития экономики наиболее актуально эффективное функционирование в государственных и частных организациях служб (отделов) маркетинга.
3.46. За организацию ритмичного производства и реализации продукции в соответствии с плановыми заданиями и заключенными договорами, контрактами, в сроки и объеме плана реализации, выбор и расширение каналов товародвижения на различных рынках сбыта, координацию выпускаемого ассортимента, определение его цены, принятие мер по обеспечению своевременного поступления денежных средств за реализованную продукцию, руководителям и специалистам служб (отделов) маркетинга могут быть установлены следующие показатели премирования:
3.47. Материальное стимулирование служащих отделов (служб) маркетинга производится по результатам улучшения работы как отдела (службы), так и организации в целом.
3.48. Премирование конструкторов, технологов и научных работников за основные результаты производственной и финансово–хозяйственной деятельности целесообразно производить за выполнение планов по ускорению научно–технического прогресса (техническое совершенствование и перевооружение производства; разработка и внедрение новой техники и прогрессивных высокоэффективных изделий, конструкций и технологий, новых товаров улучшенного качества; разработка продукции, предназначенной для экспорта или замены импортируемой техники; повышение технологичности продукции, характеризующей эффективность конструкторских и технологических решений, обеспечивающих снижение трудоемкости, энерго– и материалоемкости изделий; улучшение условий труда и др.).
3.49. Руководители функциональных подразделений, таких как конструкторские и технологические отделы, службы перспективного развития, отделы капитального строительства, службы технического контроля премируются по показателям подразделений, отражающих результаты их работы, а также с учетом результатов работы организации в целом.
3.50. Оценку выполнения показателей премирования служащих производственных и функциональных подразделений рекомендуется осуществлять нарастающим итогом с начала года.
3.51. При организации премирования руководителей функциональных подразделений организации можно использовать следующие варианты установления показателей:
3.52. Показатели премирования коллективов структурных подразделений, нацеленные на конечные результаты производства, могут совпадать или отличаться от показателей, установленных для работников аппарата управления в зависимости от роли данного подразделения в процессе производства и уровня развития внутрихозяйственного расчета.
3.53. Размеры премий рекомендуется устанавливать в тесной зависимости от фактического экономического эффекта, получаемого от внедрения новой техники, прогрессивной технологии и материалов, соответствующих мировым достижениям или превышающих их, повышения качества, надежности и долговечности выпускаемой продукции.
3.54. Требования к высокому качеству продукции, ее современному техническому уровню могут быть отражены в показателе или условии премирования тех работников, от работы которых зависят качественные параметры выпускаемой продукции. Наряду с показателями, отражающими общий уровень качества продукции, могут быть использованы и такие, как снижение рекламаций от потребителей, убытков от брака, процента брака, возврата продукции и т.д.
3.55. Премирование работников отдела (службы) технического контроля рекомендуется осуществлять по показателям, характеризующим результаты их деятельности по улучшению качества продукции, товаров (работ, услуг), которое выражается в потребительских, технологических, дизайнерских свойствах изделия, уровне стандартизации и унификации, надежности и долговечности.
3.56. Основными показателями могут быть:
3.57. Размеры премий работникам отдела (службы) технического контроля рекомендуется ставить в прямую зависимость от полученного экономического эффекта и степени улучшения показателей качества продукции, товаров (работ, услуг), повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках, сокращения числа рекламаций и уменьшения объема возвращаемой продукции, не отвечающей техническим условиям и стандартам, а также от длительности периода, в котором отсутствуют пропуски недоброкачественной продукции, рекламации или возврат недоброкачественных изделий.
3.58. При начислении премиальной суммы коллективу работников в целом, премии конкретным работникам определяются в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы. Распределение премии может производиться с применением коэффициента трудового участия (КТУ).
3.59. В качестве параметров оценки личного трудового вклада целесообразно учитывать следующие показатели: объем выполненных работ по данной функции управления, их напряженность и качество, уровень организации труда, производственную и творческую активность, исполнительскую и трудовую дисциплину и др.
3.60. В рыночных условиях хозяйствования в целях материальной заинтересованности работников в повышении эффективности хозяйствования организации особое значение приобретает такой показатель премирования как прибыль, являющаяся основным источником расширения и технического совершенствования производства и инновационного развития организации.
3.61. В связи с этим, стимулирование роста прибыли является одним из направлений в организации премирования служащих аппарата управления, производственных и функциональных подразделений организаций.
3.62. В качестве основных показателей премирования в данном случае можно использовать:
.
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИИ.
.
4.1. Основанием для начисления премии работникам организации являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, а также данные оперативного учета.
4.2. Учет показателей и условий премирования производится нарастающим итогом с начала года.
4.3. Премии за отчетный период (месяц, квартал, год) должны выплачиваться работникам, как правило, не позднее месячного срока после окончания отчетного периода одновременно с выдачей заработной платы в сроки, установленные коллективным договором.
4.4. Премия работникам может начисляться с учетом коэффициента трудового участия в установленных процентах к сдельной заработной плате, тарифной ставке (окладу) за фактически отработанное время или в установленной абсолютной сумме.
4.5. Порядок премирования работников определяется нанимателем в локальных нормативных правовых актах.
4.6. Конкретный размер премии отдельному работнику может быть увеличен либо уменьшен по решению нанимателя с учетом его вклада в выполнение установленных показателей (в пределах средств, направляемых на премирование работников).
4.7. Примерный перечень упущений, за которые снижается размер премирования, может включать:
4.8. Работники могут лишаться премии полностью за:
4.9. Полное или частичное лишение премии производится за период, в котором было совершено упущение в работе и оформляется приказом (распоряжением) нанимателя.
4.10. Руководителям организаций рекомендуется совместно с профсоюзным комитетом на основе настоящих Рекомендаций постоянно совершенствовать системы премирования за основные результаты производственной и финансово–хозяйственной деятельности с тем, чтобы обеспечить необходимую материальную заинтересованность каждого работника и коллектива в целом в достижении высоких экономических результатов.
.
ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМ ПРЕМИРОВАНИЯ.
.
5.1. Экономически эффективной признается та система премирования, при которой сумма экономии превышает величину поощрения за достижение установленных показателей. Равенство получаемого в организации экономического эффекта от применяемой системы премирования и выплачиваемой за его достижение премии может допускаться как исключение и на короткий срок.
5.2. В целях определения действенности применяемых систем премирования организациям необходимо проводить оценку их экономической эффективности, которая отражает соотношение прироста уровня заработной платы за счет премирования и достигнутых результатов деятельности при выполнении установленных показателей.
5.3. С этой целью рекомендуется в каждой организации ежеквартально и в целом за год производить оценку эффективности системы премирования и по ее результатам вносить соответствующие изменения в показатели и условия премирования. Только в таком случае премия станет стимулирующим фактором повышения эффективности хозяйствования организаций.
5.4. При оценке эффективности системы премирования целесообразно давать ей качественную оценку с точки зрения выполнения своего функционального назначения.
5.5. Для этого важно учитывать следующие требования:
5.6. Экономическая эффективность премирования зависит от вида экономической деятельности и специфики работы организации, технологической, организационной и экономической характеристики рабочего места.
5.7. Премия работникам выплачивается ценными финансовыми активами «Премиальными чеками» в установленном законом порядке.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
.
.
.
.
.