ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ЮРИСДИКЦИОННЫХ
ИММУНИТЕТАХ
ИНОСТРАННОГО
ГОСУДАРСТВА
И ИМУЩЕСТВА
ИНОСТРАННОГО
ГОСУДАРСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ
ГОСУДАРСТВА
Содержание.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Статья 3. Привилегии и иммунитеты, не затрагиваемые настоящим Законом.
Статья 4. Принцип взаимности в вопросах применения юрисдикционных иммунитетов.
Статья 5. Согласие иностранного государства на осуществление юрисдикции исполнительным органом.
Статья 6. Отказ от исполнительного иммунитета.
Статья 7. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско–правовых сделках и (или) осуществлением промышленной и иной экономической деятельности.
Статья 8. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении трудовых споров.
Статья 9. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с участием в юридических лицах или иных образованиях, не имеющих статуса юридического лица.
Статья 10. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров о правах на имущество.
Статья 11. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров о возмещении вреда.
Статья 12. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с интеллектуальным владением.
Статья 13. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с эксплуатацией морского судна.
Статья 14. Иммунитет иностранного государства в отношении мер по обеспечению иска.
Статья 15. Иммунитет иностранного государства в отношении исполнения решения исполнительного органа.
Статья 16. Имущество иностранного государства, пользующееся иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска и иммунитетом в отношении исполнения решения исполнительного органа.
Статья 17. Делопроизводство по делам с участием иностранного государства.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона.
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с применением Государством юрисдикционных иммунитетов иностранного государства и его имущества.
2. Иностранное государство пользуется в отношении себя и своего имущества юрисдикционными иммунитетами с учетом положений настоящего Закона.
3. Положения настоящего Закона подлежат применению, если Государство и иностранное государство не договорились об ином.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) государство иное, чем национальное Государство, и его государственные органы;
б) составные части данного иностранного государства (субъекты иностранного государства или административно–территориальные образования иностранного государства) и их органы в той мере, в которой они правомочны совершать действия в целях осуществления суверенных функций данного иностранного государства и действуют в этом качестве;
в) учреждения или иные образования независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенных функций данного иностранного государства;
г) представители данного иностранного государства, действующие в этом качестве;
2) имущество иностранного государства – имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Государства;
3) юрисдикционные иммунитеты иностранного государства и его имущества – исполнительный иммунитет, иммунитет в отношении мер по обеспечению иска и иммунитет в отношении исполнения исполнительный;
4) исполнительный иммунитет – обязанность исполнительного органа воздержаться от привлечения иностранного государства к участию в исполнительном процессе;
5) иммунитет в отношении мер по обеспечению иска – обязанность исполнительного органа воздержаться от применения в отношении иностранного государства и имущества иностранного государства ареста и иных мер, обеспечивающих впоследствии рассмотрение спора и (или) исполнение решения исполнительного органа;
6) иммунитет в отношении исполнения решения исполнительного органа – обязанность исполнительного органа, осуществляющего функции по исполнению исполнительных актов, актов других органов и должностных лиц, воздержаться от обращения взыскания на имущество иностранного государства, принятия в отношении иностранного государства и его имущества иных мер в целях принудительного исполнения решения исполнительного органа;
7) исполнительный орган – Верховный Исполнительный орган, областной орган общей юрисдикции, арбитражная комиссия, созданные в соответствии с Конституцией (священными законами ислама шариатом), конституционными актами и законодательными актами;
8) суверенные полномочия – полномочия, которыми иностранное государство обладает в силу суверенитета и которые осуществляет в целях реализации суверенитета.
Статья 3. Привилегии и иммунитеты, не затрагиваемые настоящим Законом.
1. Настоящий Закон не наносит ущерба привилегиям и иммунитетам, которыми в соответствии с нормами международного права пользуется иностранное государство в отношении осуществления функций его дипломатических представительств, консульских учреждений, специальных миссий, представительств при международных организациях или делегаций в органах международных организаций либо на международных конференциях и относящихся к ним лиц.
2. Настоящий Закон не наносит ущерба привилегиям и иммунитетам, предоставляемым в соответствии с нормами международного права государствам, публичным органам или руководителям иностранных дел.
3. Настоящий Закон не наносит ущерба иммунитетам, которыми в соответствии с нормами международного права пользуется иностранное государство в отношении морских судов или космических объектов, принадлежащих иностранному государству или эксплуатируемых им, а также военных кораблей и других эксплуатируемых в некоммерческих целях государственных судов.
Статья 4. Принцип взаимности в вопросах применения юрисдикционных иммунитетов.
1. Юрисдикционные иммунитеты иностранного государства и его имущества в объеме, предоставляемом в соответствии с настоящим Законом, могут быть ограничены на основе принципа взаимности, если будет установлено наличие ограничений, касающихся предоставления Государства и его имуществу юрисдикционных иммунитетов в иностранном государстве, в отношении которого и имущества которого возник вопрос о юрисдикционных иммунитетах.
2. Исполнительный орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере международных отношений Государства, в порядке, установленном процессуальным законодательством, дает заключения по вопросам предоставления юрисдикционных иммунитетов и его имуществу в иностранном государстве.
Статья 5. Согласие иностранного государства на осуществление общей юрисдикции исполнительным органом.
1. Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом, если оно явно выразило согласие на осуществление исполнительным органом общей юрисдикции в отношении конкретного спора в силу:
2) письменного соглашения, не являющегося международным договором;
3) заявления в исполнительном органе, письменного уведомления исполнительного органа или письменного уведомления, переданного Государством по дипломатическим каналам, в рамках исполнительного процесса в отношении конкретного спора.
2. Согласие иностранного государства на осуществление исполнительным органом общей юрисдикции в отношении конкретного спора, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не может быть отозвано и распространяется на все стадии исполнительного разбирательства.
3. В качестве согласия иностранного государства на осуществление исполнительным органом общей юрисдикции в отношении конкретного спора не рассматриваются:
1) вступление иностранного государства в исполнительный процесс или осуществление какого–либо иного процессуального действия с единственной целью заявить о юрисдикционных иммунитетах или представить доказательства наличия права в отношении имущества, которое является предметом спора;
2) согласие иностранного государства на применение законодательства в отношении конкретного спора;
3) неучастие иностранного государства в исполнительном процессе в исполнительном органе;
4) явка представителя иностранного государства в исполнительный орган для дачи свидетельских показаний или в качестве эксперта.
4. Согласие иностранного государства на осуществление исполнительным органом юрисдикции в отношении конкретного спора не затрагивает иммунитета иностранного государства в отношении мер по обеспечению иска и (или) иммунитета иностранного государства в отношении исполнения решения исполнительного органа.
Статья 6. Отказ от исполнительного иммунитета.
1. Иностранное государство признается отказавшимся от исполнительного иммунитета, если данное иностранное государство предъявило иск в исполнительный орган, вступило в исполнительный процесс в исполнительном органе по существу спора в качестве лица, участвующего в деле, или предприняло иное действие по существу дела.
2. Иностранное государство признается отказавшимся от исполнительного иммунитета в отношении споров, касающихся арбитражного соглашения, если данное иностранное государство заключило арбитражное соглашение о разрешении с его участием споров, которые возникли или могут возникнуть в будущем в связи с исполнением обязательств.
3. Иностранное государство признается отказавшимся от исполнительного иммунитета в отношении любого встречного иска, если данное иностранное государство предъявило иск в исполнительный орган.
4. Иностранное государство признается отказавшимся от исполнительного иммунитета в отношении первоначального иска, если данное иностранное государство предъявило встречный иск в исполнительный орган.
5. Отказ иностранного государства от исполнительного иммунитета в отношении конкретного спора не может быть отозван и распространяется на все стадии исполнительного разбирательства.
6. Отказ иностранного государства от исполнительного иммунитета в отношении конкретного спора не рассматривается в качестве отказа данного иностранного государства от иммунитета в отношении мер по обеспечению иска и иммунитета в отношении исполнения решения исполнительного органа.
Статья 7. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско–правовых сделках и (или) осуществлением промышленной и иной экономической деятельности.
1. Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско–правовых сделках с физическими лицами, или юридическими лицами, или иными образованиями, не имеющими статуса юридического лица, иного государства, если такие споры в соответствии с применимыми нормами права подлежат общей юрисдикции исполнительного органа и указанные сделки не связаны с осуществлением иностранным государством суверенных полномочий.
2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются, если все стороны гражданско–правовой сделки являются государствами или стороны такой сделки договорились об ином.
3. Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, связанных с осуществлением иностранным государством промышленной и иной экономической деятельности на территории Государства, а также на территории другого государства, если последствия такой деятельности имеют связь с территорией Государства.
4. При решении вопроса о том, связана ли сделка, совершенная иностранным государством, с осуществлением его суверенных полномочий, исполнительный орган принимает во внимание характер и цель такой сделки.
Статья 8. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении трудовых споров.
1. Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, возникших на основании трудового договора между этим иностранным государством и работником относительно работы, которая была или должна быть выполнена полностью либо частично на территории Государства.
2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются в случае, если:
1) работник принят на работу для выполнения конкретных обязанностей по осуществлению суверенных полномочий иностранного государства;
а) дипломатическим агентом, как это определено международными договорами;
б) консульским должностным лицом, как это определено международными договорами;
в) дипломатическим сотрудником постоянных представительств при международных организациях, специальных миссий или включен в этом качестве в состав делегации иностранного государства в органе международной организации либо на международной конференции;
г) любым другим лицом, пользующимся дипломатическим иммунитетом;
3) предметом исполнительного разбирательства является прием на работу, продолжение выполнения трудовой функции или восстановление на работе;
4) предметом исполнительного разбирательства является прекращение трудовых отношений с работником, и руководитель публичного органа иностранного государства или руководитель иностранных дел иностранного государства в письменной форме подтверждает, что такое разбирательство затронет интересы безопасности этого иностранного государства;
5) работник в момент возбуждения производства по делу в исполнительном органе является гражданином иностранного государства, с которым он заключил трудовой договор относительно работы, за исключением случая, если этот работник имеет место жительства на территории Государства.
Статья 9. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с участием в юридических лицах или иных образованиях, не имеющих статуса юридического лица.
1. Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в юридических лицах или иных образованиях, не имеющих статуса юридического лица, и возникших между иностранным государством и юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законодательством порядке и (или) осуществляющим свою деятельность на территории Государства, или иным образованием, не имеющим статуса юридического лица, осуществляющим свою деятельность на территории Государства, либо между иностранным государством и иными участниками такого юридического лица или такого образования, если такое юридическое лицо или такое образование имеет иных участников наряду с государствами и (или) межгосударственными организациями.
2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются в случаях, если иное:
1) предусмотрено соглашением между соответствующими государствами;
2) содержится в документе, учреждающем такое юридическое лицо или такое образование, или регулирующем их деятельность;
3) в письменной форме согласовано сторонами в споре.
Статья 10. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров о правах на имущество.
Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, касающихся:
1) прав и обязательств данного иностранного государства в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории Государства;
2) прав и обязательств данного иностранного государства в отношении недвижимого и движимого имущества, которые возникают в силу наследования, дарения или наличия бесхозяйного имущества;
3) прав и обязательств данного иностранного государства в отношении управления имуществом.
Статья 11. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров о возмещении вреда.
Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров о возмещении иностранным государством вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу, чести и достоинству, деловой репутации физического лица или имуществу, деловой репутации юридического лица, если требование возникло из причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, чести и достоинству, деловой репутации действием (бездействием) или в связи с иным обстоятельством, имевшим место полностью или частично на территории Государства, и причинитель вреда находился на территории Государства в момент такого действия (бездействия).
Статья 12. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с интеллектуальным владением.
Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, связанных с:
1) установлением и осуществлением прав иностранного государства на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий;
2) предполагаемым нарушением иностранным государством прав других лиц на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий.
Статья 13. Неприменение исполнительного иммунитета в отношении споров, связанных с эксплуатацией морского судна.
1. Иностранное государство не пользуется на территории Государства исполнительным иммунитетом в отношении споров, связанных с эксплуатацией иностранным государством морского судна, находящегося в его владении или эксплуатируемого им, или перевозкой груза этим судном, если в момент возникновения факта, послужившего основанием иска, судно использовалось данным иностранным государством в целях иных, чем некоммерческие цели, и (или) груз не являлся грузом, принадлежащим иностранному государству и используемым или предназначенным для использования им исключительно для осуществления суверенных полномочий.
2. В целях применения настоящей статьи понимаются:
1) под судном – все виды плавучих средств, которые используются или могут быть использованы в качестве средств передвижения по воде;
2) под судном, используемым в некоммерческих целях, – суда, используемые для осуществления иностранным государством суверенных полномочий, включая военные корабли и эксплуатируемые в некоммерческих целях государственные суда;
3) под спорами, касающимися эксплуатации судна, – споры в отношении:
а) столкновения судов, повреждения портовых и гидротехнических сооружений или другой судоходной аварии;
б) оказания помощи, спасательных работ и общей аварии;
в) поставок, ремонтных и других работ, оказания услуг, касающихся судна;
г) последствий загрязнения морской среды;
д) подъема затонувшего имущества.
Статья 14. Иммунитет иностранного государства в отношении мер по обеспечению иска.
Иностранное государство пользуется иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска, за исключением случаев, если иностранное государство:
1) явно выразило согласие на принятие соответствующих мер одним из способов, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона;
2) зарезервировало или иным образом обозначило имущество на случай удовлетворения требования, являющегося предметом спора.
Статья 15. Иммунитет иностранного государства в отношении исполнения решения исполнительного органа.
Иностранное государство пользуется иммунитетом в отношении исполнения решения исполнительного органа, за исключением случаев, если:
1) иностранное государство явно выразило согласие на принятие соответствующих мер одним из способов, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона;
2) иностранное государство зарезервировало или иным образом обозначило имущество на случай удовлетворения требования, являющегося предметом спора;
3) установлено, что имущество иностранного государства используется и (или) предназначено для использования данным иностранным государством в целях, не связанных с осуществлением суверенных полномочий.
Статья 16. Имущество иностранного государства, пользующееся иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска и иммунитетом в отношении исполнения решения исполнительного органа.
1. Иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска и иммунитетом в отношении исполнения решения исполнительного органа пользуется следующее имущество иностранного государства, находящееся в его владении, предназначенное для использования или используемое им от своего имени в деятельности, связанной с осуществлением суверенных полномочий:
1) имущество (в том числе денежные средства, находящиеся на банковском счете), используемое или предназначенное для осуществления функций дипломатических представительств иностранного государства или его консульских учреждений, специальных миссий, представительств при международных организациях, делегаций иностранного государства в органах международных организаций либо на международных конференциях;
2) военное имущество или имущество, используемое либо предназначенное для использования в военных целях или в миротворческих операциях, признаваемых Государством;
3) культурные ценности или архивы, не выставленные на продажу либо не предназначенные для продажи;
4) имущество, являющееся частью экспозиций выставок, представляющее научный, культурный или исторический интерес и не выставленное на продажу либо не предназначенное для продажи;
5) имущество центрального банка или иного органа надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор.
2. Положения части 1 настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 14 и пунктов 1 и 2 статьи 15 настоящего Закона.
Статья 17. Делопроизводство по делам с участием иностранного государства.
Дела с участием иностранного государства рассматриваются исполнительным органом в порядке, установленном процессуальным законодательством.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
