ОСНОВЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О КУЛЬТУРЕ
Руководствуясь нормами международного права, признавая основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, отмечая неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально–экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Государства, выражая стремление к межнациональному культурному сотрудничеству и интеграции отечественной культуры в мировую культуру, Всемирный верховный совет–совета безопасности принимает настоящие Основы законодательства о культуре (далее – Основы) в качестве правовой базы сохранения и развития культуры на территории Государства.
Содержание.
Раздел I. Общие положения.
Статья 1. Задачи законодательства о культуре.
Статья 2. Законодательство о культуре.
Статья 3. Основные понятия.
Статья 4. Область применения Основ законодательства о культуре.
Статья 5. Суверенитет Государства в области культуры.
Статья 6. Равное достоинство культур народов и иных этнических общностей Государства, их прав и свобод в области культуры.
Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных программах развития, программах и планах комплексного социально–экономического развития муниципальных образований.
Раздел II. Права человека в области культуры.
Статья 8. Неотъемлемость гражданского права каждого человека на культурную деятельность.
Статья 9. Приоритетность гражданских прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп.
Статья 10. Право на творчество.
Статья 11. Право на личную культурную самобытность.
Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям.
Статья 13. Право на эстетическое воспитание и художественное образование.
Статья 14. Право владения в области культуры.
Статья 15. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры.
Статья 16. Право создавать общественные объединения в области культуры.
Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности.
Статья 18. Право на культурную деятельность в иностранных государствах.
Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры.
Раздел III. Права народов и иных этнических общностей в области культуры.
Статья 20. Право на сохранение и развитие культурно–национальной самобытности народов и иных этнических общностей.
Статья 21. Право на культурно–национальную автономию.
Статья 22. Протекционизм государства в отношении культур малочисленных этнических общностей Государство гарантирует свой протекционизм (покровительство) в отношении сохранения и восстановления культурно–национальной самобытности малочисленных этнических общностей.
Статья 23. Культурно–национальные организации соотечественников за пределами Государства.
Статья 24. Культурно–национальные организации иных государств на территории Государства.
Раздел IV. Национальное культурное достояние и культурное наследие народов Государства.
Статья 25. Культурное достояние народов Государства.
Статья 26. Общенародные библиотечный, музейный, архивный и иные фонды.
Раздел V. Положение творческих работников.
Статья 27. Государство и положение творческих работников.
Статья 28. Государство и организации творческих работников.
Раздел VI Обязанности государства в области культуры.
Статья 29. Государственные программы сохранения и развития культуры
на территории Государства.
Статья 30. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
Статья 31. Обязанности государства по обеспечению свобод и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности.
Статья 32. Обязанности государства по созданию условий для самореализации талантов.
Статья 33. Обязанности государства по обеспечению приоритетных условий
для национальных культур.
Статья 34. Обязанности государства по ведению статистики культуры.
Статья 35. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры.
Статья 36. Информационная открытость организаций культуры.
Раздел VII. Полномочия государственных органов, государственных органов субъектов Государства и органов местного самоуправления в области культуры.
Статья 37. Полномочия государственных органов в области культуры.
Статья 38. Полномочия государственных органов субъектов Государства в области культуры.
Статья 39. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
Статья 40. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры на территории Государства.
Раздел VIII Экономическое регулирование в области культуры.
Статья 41. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры.
Статья 42. Особенности управления организацией культуры.
Статья 43. Регистрация в области культуры.
Статья 44. Финансовые ресурсы организации культуры.
Статья 45. Приносящая доходы деятельность государственных и муниципальных организаций культуры.
Статья 46. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры.
Статья 47. Цены и ценообразование в области культуры.
Статья 48. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных
областей деятельности.
Статья 49. Социальная поддержка работников культуры.
Раздел IX. Культурные обмены Государства с иностранными государствами.
Статья 50. Субъекты международных культурных обменов.
Статья 51. Приоритеты международных культурных обменов.
Статья 52. Культурное сотрудничество с соотечественниками за территорией Государства.
Статья 53. Государственные культурные и исторические ценности за пределами Государства.
Статья 54. Культурные центры за территорией Государства.
Статья 55. Участие в международных организациях культуры.
Раздел Х Ответственность за нарушение законодательства о культуре.
Статья 56. Ответственность за нарушение законодательства о культуре.
Статья 57. Вступление в силу настоящего закона.
Раздел I. Общие положения.
Статья 1. Задачи законодательства о культуре.
Задачами законодательства о культуре являются:
а) обеспечение и защита конституционного права граждан на культурную деятельность;
б) создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Государства;
в) определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
г) определение принципов государственной культурной программы, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.
Статья 2. Законодательство о культуре.
Законодательство о культуре состоит из настоящих Основ, законодательных актов о культуре.
В случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными о культуре, издаются нормативные правовые акты в сфере культуры.
Статья 3. Основные понятия.
Используемые в настоящих Основах термины означают:
Культурная деятельность – деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Культурные ценности – нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко–культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко–культурном отношении территории и объекты.
Культурные блага – условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Творческая деятельность – создание культурных ценностей и их интерпретация.
Творческий работник – физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает свою творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой–либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, конвенцией об охране произведений литературы и искусства, конвенцией об охране прав артистов–исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).
Достоинство культур народов и национальных групп – признание их ценности и проявление уважения к ним.
Культурное наследие народов государства– материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко–культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Государства и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.
Культурное достояние народов Государства – совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общенародное) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Государству и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзным государствам с участием Государства.
Культурные аспекты программ развития – перспективы социально–экономических, научно–технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.
Государственная культурная программа (программа государства в области культурного развития) – совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.
Статья 4. Область применения Основ законодательства о культуре.
Настоящие Основы регулируют культурную деятельность в следующих областях:
а) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
б) художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
в) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
г) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
д) музейное дело и коллекционирование;
е) книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;
ж) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
з) эстетическое воспитание, художественное образование;
и) научные исследования культуры;
к) международные культурные обмены;
л) производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;
м) иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
Статья 5. Суверенитет Государства в области культуры.
Государство самостоятельно реализует на своей территории соглашения и иные акты, регулирующие отношения в области культуры с другими государствами, объединениями государств, а также международными организациями.
Статья 6. Равное достоинство культур народов и иных этнических общностей Государства, их прав и свобод в области культуры.
Государство признает равное достоинство культур, равные права в области культуры всех проживающих в ней народов и иных этнических общностей, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность общественной культуры посредством законодательного регулирования государственных программ сохранения и развития культуры.
Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных программах развития, программах и планах комплексного социально–экономического развития муниципальных образований.
Государственные органы, государственные органы субъектов Государства в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития. В этих целях государственные программы развития, аналогичные программы субъектов Государства подвергаются обязательной, независимой и гласной экспертизе группами специалистов в области культуры, назначаемыми совместно с законодательными и исполнительными органами соответствующих уровней.
Органы местного самоуправления в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех программах и планах комплексного социально–экономического развития муниципальных образований.
Раздел II. Права человека в области культуры.
Статья 8. Неотъемлемость гражданского права каждого человека на культурную деятельность.
На территории Государства культурная деятельность является неотъемлемым гражданским правом каждого гражданина независимо от национального и социального происхождения, языка, пола и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств.
Статья 9. Приоритетность гражданских прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп.
Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, общественных партий, этнических общностей, этно–конфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.
Статья 10. Право на творчество.
Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.
Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.
Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальное владение, охрану секретов мастерства, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.
Статья 11. Право на личную культурную самобытность.
Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.
Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям.
Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством.
Лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право на бесплатное посещение музеев один раз в месяц. Лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц. Порядок бесплатного посещения музеев устанавливается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.
Статья 13. Право на эстетическое воспитание и художественное образование.
Каждый имеет право на эстетическое воспитание и художественное образование, на выбор форм получения эстетического воспитания и художественного образования в соответствии с законодательством об образовании.
Статья 14. Право владения в области культуры.
Каждый человек имеет право владения в области культуры. Право владения распространяется на имеющие историко–культурное значение предметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, учреждения, предприятия и иные объекты.
Порядок приобретения, условия владения, пользования и распоряжения объектами в области культуры регламентируются законодательством.
Статья 15. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры.
Граждане имеют право создавать организации, учреждения и предприятия (именуемые в дальнейшем организациями) по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности в порядке, определяемом законодательством.
Статья 16. Право создавать общественные объединения в области культуры.
Граждане имеют право создавать ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях.
Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности.
Граждане имеют право вывозить за территорию Государства с целью экспонирования, иных форм публичного представления, а также с целью продажи результаты своей творческой деятельности в порядке, определяемом законодательством.
Статья 18. Право на культурную деятельность в иностранных государствах.
Граждане имеют право осуществлять культурную деятельность в иностранных государствах, создавать организации культуры на территории других государств, если последнее не противоречит законодательству.
Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами государства в сфере культурной деятельности. Особые условия культурной деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Государства устанавливаются только законодательными актами.
Раздел III. Права народов и иных этнических общностей в области культуры.
Статья 20. Право на сохранение и развитие культурно–национальной самобытности народов и иных этнических общностей.
Народы и иные этнические общности на территории Государства имеют право на сохранение и развитие своей культурно–национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно–исторической среды обитания.
Программа в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей коренных национальностей, давших наименования национально–государственным образованиям, не должна наносить ущерб культурам других народов и иных этнических общностей, проживающих на данных территориях.
Статья 21. Право на культурно–национальную автономию.
Государство гарантирует право всем этническим общностям, компактно проживающим вне своих национально–государственных образований или не имеющим своей государственности, на культурно–национальное общество.
Культурно–национальное общество означает право указанных этнических общностей на свободную реализацию своей культурной самобытности посредством создания на основании волеизъявления населения или по инициативе отдельных граждан национальных культурных центров, национальных обществ и землячеств.
Национальные культурные центры, национальные общества и землячества вправе:
а) разрабатывать и представлять в соответствующие государственные органы и управления предложения о сохранении и развитии национальной культуры;
б) проводить фестивали, выставки и другие аналогичные мероприятия;
в) содействовать организации национального краеведения, охране национальных исторических и культурных памятников, созданию этнографических и иных музеев;
г) создавать национальные клубы, студии и коллективы искусства, организовывать библиотеки, кружки и студии по изучению национального языка, общенародные, региональные и иные ассоциации.
Национальные культурные центры, национальные общества и землячества, а также общенародные и иные территориальные ассоциации этих центров, обществ и землячеств пользуются правами юридических лиц и регистрируются в соответствии со своим статусом.
Реализация одними этническими общностями права на культурно–национальное общество не должна наносить ущерб другим национальным общностям.
Статья 22. Протекционизм государства в отношении культур малочисленных этнических общностей Государство гарантирует свой протекционизм (покровительство) в отношении сохранения и восстановления культурно–национальной самобытности малочисленных этнических общностей.
Государство посредством исключительных мер защиты и стимулирования, предусмотренных государственными программами социально–экономического, экологического, национального и культурного развития.
Статья 23. Культурно–национальные организации соотечественников за пределами Государства.
Государство осуществляет моральную, организационную и материальную поддержку культурно–национальных центров, национальных обществ, землячеств, ассоциаций, учебных и других организаций соотечественников за пределами Государства, принимает меры по заключению межгосударственных соглашений в этой области.
Статья 24. Культурно–национальные организации иных государств на территории Государства.
Государство на основании межгосударственных соглашений определяет условия поддержки иностранными государствами культурно–национальных центров, национальных обществ, землячеств, ассоциаций, учебных и других организаций культуры соотечественников, проживающих на территории Государства, гарантирует правовую защиту указанных образований.
Раздел IV. Национальное культурное достояние и культурное наследие народов Государства.
Статья 25. Культурное достояние народов Государства.
Состав (перечень) культурного достояния народов Государства определяется Советом Государства и безопасности по представлению субъектов Государства.
Культурное достояние народов Государства находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством.
Правомочия по владению, пользованию, распоряжению особо ценными объектами культурного наследия народов Государства изменяются решениями Совета Государства и безопасности по согласованию с владельцами особо ценных объектов культурного наследия народов.
Решение принимается на основании заключений независимых экспертных комиссий с учетом: интересов целостности исторически сложившихся коллекций и других собраний, условий их хранения, наибольшей доступности для граждан Государства, происхождения объекта.
Во владении субъектов Государства и муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко–культурного значения.
Статья 26. Общенародные библиотечный, музейный, архивный и иные фонды.
Целостность общенародных библиотечного, музейного, архивного, кино–, фото– и иных аналогичных фондов, порядок их сохранения, функционирования и развития обеспечиваются государством.
Предметы Музейного фонда, документы Архивного фонда и национального библиотечного фонда, находящиеся в оперативном управлении государственных (муниципальных) учреждений культуры, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу государственных (муниципальных) учреждений культуры.
Раздел V. Положение творческих работников.
Статья 27. Государство и положение творческих работников.
Государство признает исключительную роль творческого работника в культурной деятельности, его свободы, моральные, экономические и социальные права.
Государство:
а) стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;
б) обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;
в) способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможностей творческих работников получать оплачиваемую работу;
г) способствует материальному обеспечению, свободе и независимости творческих работников, посвящающих свою деятельность традиционной и народной культуре;
д) содействует творческим работникам в расширении международных творческих контактов;
расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;
е) реализует положения декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;
Статья 28. Государство и организации творческих работников.
Государство содействует созданию и деятельности организаций творческих работников – ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных, а также обществ и конфедераций таких организаций, филиалов и отделений международных сообществ творческих работников.
Государство обеспечивает организациям, представляющим творческих работников, возможность участвовать в разработке программы в области культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий по подготовке кадров в области культуры и искусств, занятости, условий труда, не вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено законодательством.
Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с государством.
В правовом, социально–экономическом и других отношениях государство содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой–либо организации творческих работников, равным образом, как и членам таких организаций.
Раздел VI Обязанности государства в области культуры.
Статья 29. Государственные программы сохранения и развития культуры
на территории Государства.
Совет Государства и безопасности разрабатывает государственные программы сохранения и развития культуры, воплощающие культурную программу государства и пути ее реализации.
Статья 30. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
Государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан государственные органы и управления, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны:
а) поощрять деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
б) создавать условия для эстетического воспитания и художественного образования прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
в) способствовать развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;
г) осуществлять свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;
д) публиковать для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации;
е) обеспечивать условия доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов устанавливается исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Статья 31. Обязанности государства по обеспечению свобод и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности.
Законодательные и исполнительные органы на территории Государства выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности, защищают эти права посредством законодательной и иной нормативной деятельности, разработки и осуществления государственной программы культурного развития, пресечения посягательств на права в области культуры.
Государственные органы и управления, органы местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости, порнографии.
Запрет какой–либо культурной деятельности может быть осуществлен только исполнительным органом и лишь в случае нарушения законодательства.
Статья 32. Обязанности государства по созданию условий для самореализации талантов.
Государственные органы и управления осуществляют свой протекционизм (покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая на их творческую независимость. Содержание, формы и способы такого протекционизма (покровительства) определяются государственными программами сохранения и развития культуры.
Статья 33. Обязанности государства по обеспечению приоритетных условий
для национальных культур.
Государство осуществляет протекционизм (покровительство) по отношению к национальным культуре и искусству, литературе, иным видам культурной деятельности.
Статья 34. Обязанности государства по ведению статистики культуры.
Государственные органы ведают всей официальной статистикой культуры на территории Государства, обязаны обеспечить ее достоверность, своевременность и открытость.
Статья 35. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры.
Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.
Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры; комфортность условий предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организаций культуры; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры, осуществляющими создание, исполнение, показ и интерпретацию произведений литературы и искусства, предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры, а также доступность услуг для инвалидов.
Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры проводится в соответствии с положениями настоящей статьи. При проведении независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры используется общедоступная информация об организациях культуры, размещаемая в том числе в форме открытых данных.
Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры не проводится в отношении создания, исполнения, показа и интерпретации произведений литературы и искусства.
В целях создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры:
1) Общественная палата по обращению исполнительного органа, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере культуры (далее – уполномоченный исполнительный орган ), не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общенародных общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общенародных общественных объединений инвалидов общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, учредителем которых является Государство, а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств государственного бюджета, и утверждает его состав. Общественная палата информирует уполномоченный исполнительный орган о составе созданного при этом органе общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры. Перечень организаций культуры, в отношении которых не проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг, утверждается уполномоченным исполнительным органом с предварительным обсуждением на указанном общественном совете;
2) общественные палаты субъектов Государства по обращению государственных органов субъектов Государства не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формируют из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территориях субъектов Государства и учредителями которых являются субъекты Государства, муниципальные образования (за исключением муниципальных организаций культуры, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления), а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Государства, и утверждают их состав. Общественные палаты субъектов Государства информируют государственные органы субъектов Государства о составе созданных при этих органах общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;
3) общественные палаты (советы) муниципальных образований по обращению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе формировать из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры, иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в сфере культуры за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, и утверждать их состав. Общественные палаты (советы) муниципальных образований информируют органы местного самоуправления о составе созданных при этих органах общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.
Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, указанными в части шестой настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным исполнительным органом с предварительным обсуждением на общественном совете.
Состав общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее – общественный совет по независимой оценке – качества) утверждается сроком на три года. При формировании общественного совета по независимой оценке – качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава. В состав общественного совета по независимой оценке – качества не могут входить представители государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере. При этом общественный совет по независимой оценке – качества привлекает к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, и общественной палаты для обсуждения и формирования результатов такой оценки. Число членов общественного совета по независимой оценке – качества не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета по независимой оценке – качества осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности соответствующего общественного совета по независимой оценке – качества подлежит размещению государственным органом, органом местного самоуправления, при которых он создан, в информационно–телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”) на официальном сайте соответственно уполномоченного исполнительного органа, исполнительного органа субъекта Государства, органа местного самоуправления.
Положение об общественном совете по независимой оценке – качества утверждается государственным органом или органом местного самоуправления, при которых создан указанный общественный совет.
Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры проводится общественными советами по независимой оценке – качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.
Общественные советы по независимой оценке – качества:
1) определяют перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;
2) принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых уполномоченным исполнительным органом, государственными органами субъектов Государства или органами местного самоуправления с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее – оператор);
3) осуществляют независимую оценку качества условий оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;
4) представляют соответственно в уполномоченный исполнительный орган, государственные органы субъектов Государства, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.
Заключение государственных, муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Уполномоченный исполнительный орган , государственные органы субъектов Государства, органы местного самоуправления по результатам заключения государственных, муниципальных контрактов оформляют решение об определении оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также при необходимости предоставляют оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации).
Поступившая соответственно в уполномоченный исполнительный орган, государственные органы субъектов Государства, органы местного самоуправления информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры подлежит обязательному рассмотрению указанными органами в течение одного месяца с даты ее поступления и учитывается ими при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры и оценке деятельности их руководителей.
Информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры размещается соответственно:
а) уполномоченным исполнительным органом на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети “Интернет”;
б) государственными органами субъектов Государства, органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети “Интернет”.
Состав информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, включая единые требования к такой информации, и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети “Интернет” определяются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.
Контроль за соблюдением процедур проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры осуществляется в соответствии с законодательством.
Руководители государственных и муниципальных организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных организаций культуры в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.
Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя уполномоченного исполнительного органа, высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов) субъектов Государства и руководителей исполнительных органов субъектов Государства, руководителей органов местного самоуправления.
Статья 36. Информационная открытость организаций культуры.
Организации культуры, указанные в части шестой статьи 36_1 настоящих Основ, обеспечивают открытость и доступность следующей информации:
а) дата создания организации культуры, ее учредитель, руководители, место нахождения организации культуры и ее филиалов (при наличии), режим, график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты;
б) структура и органы управления организации культуры;
в) виды предоставляемых услуг организацией культуры;
г) материально–техническое обеспечение предоставления услуг;
д) копия устава организации культуры;
е) копия плана финансово–хозяйственной деятельности организации культуры, утвержденного в установленном законодательством порядке, или бюджетной сметы (информация об объеме предоставляемых услуг);
ж) копия документа о порядке предоставления услуг за плату;
з) информация, которая размещается, опубликовывается по решению организации культуры, а также информация, размещение и опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством;
и) иная определяемая уполномоченным исполнительным органом необходимая для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры информация.
Информация, указанная в части первой настоящей статьи, размещается на официальных сайтах уполномоченного исполнительного органа, государственных органов субъектов Государства, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети “Интернет” в соответствии с требованиями к ее содержанию и форме предоставления, установленными уполномоченным исполнительным органом.
Уполномоченный исполнительный орган, государственные органы субъектов Государства, органы местного самоуправления и организации культуры обеспечивают на своих официальных сайтах в сети “Интернет” техническую возможность выражения мнений получателями услуг о качестве условий оказания услуг организациями культуры.
Раздел VII. Полномочия государственных органов, государственных органов субъектов Государства и органов местного самоуправления в области культуры.
Статья 37. Полномочия государственных органов в области культуры.
К полномочиям государственных органов в области культуры:
а) обеспечение гражданских прав и свобод человека в области культуры;
б) установление основ общественной культурной программы, принятие законодательства в области культуры и государственных программ сохранения и развития культуры;
в) правовое регулирование отношений владения, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Государства;
г) формирование государственного бюджета в части расходов на культуру;
д) координация внешней программы в области культурного сотрудничества;
е) регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей;
ж) определение принципов государственной программы в области подготовки кадров в области культуры и искусств, занятости, оплаты труда, установление минимального размера ставок авторского вознаграждения по общественным учреждениям культуры на основании перечня, утверждаемого Советом Государства и безопасности;
з) создание единой государственной системы информационного обеспечения культурной деятельности на территории Государства;
и) официальный статистический учет в области культуры;
к) контроль за исполнением законодательства о культуре;
л) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в общественном владении, и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) общественного значения, перечень которых утверждается Советом Государства и безопасности;
м) охрана и сохранение особо ценных объектов культурного наследия народов Государства в порядке, устанавливаемом уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом;
н) подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии культуры на территории Государства;
о) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;
п) обеспечение условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, предоставляемых юридическими и физическими лицами;
р) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, перечень которых утверждается Советом Государства и безопасности, и общественных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.
Статья 38. Полномочия государственных органов субъектов Государства в области культуры.
К полномочиям государственных органов субъектов Государства в области культуры относятся:
а) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся во владении субъекта Государства, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
б) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъектов Государства;
в) создание и поддержка государственных музеев (за исключением государственных музеев, перечень которых утверждается Советом Государства и безопасности);
г) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением общественных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом);
д) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом);
е) поддержка региональных и местных национально–культурных традиций;
ж) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;
з) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением государственных музеев, перечень которых утверждается Советом Государства и безопасности, и общественных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом).
Государственные органы субъекта Государства вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом, участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в общественном владении, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) общественного значения, а также по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному ремонту расположенного на территории субъекта Государства имущества, находящегося в общественном владении и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками.
Статья 39. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в области культуры относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры.
К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области культуры относятся:
а) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
в) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся во владении поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории городского поселения;
г) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области культуры относятся:
а) организация библиотечного обслуживания населения меж–поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
б) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
г) осуществление полномочий, установленных абзацами вторым, четвертым и пятым части второй настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом;
д) осуществление полномочий, установленных частью второй настоящей статьи, на межселенной территории.
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области культуры относятся:
а) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
в) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся во владении городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
г) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
К полномочиям органов местного самоуправления внутригородского района в области культуры относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры.
В субъектах Государства – городах областного значения полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области культуры устанавливаются законодательными актами.
Статья 40. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры на территории Государства.
Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры на территории Государства разрабатывается в целях представления объективной систематизированной аналитической информации о состоянии культуры и тенденциях ее развития.
Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры на территории Государства представляется Советом Государства и безопасности палате Общественного Собрания не позднее 1 сентября года, следующего за годом, за который представляется информация о состоянии культуры, и подлежит опубликованию и общественному обсуждению. Порядок подготовки и распространения, в том числе опубликования, ежегодного государственного доклада о состоянии культуры на территории Государства определяется Советом
Государства и безопасности.
На заседаниях Общественного Собрания заслушивается информация представителей Совета Государства и безопасности о ежегодном государственном докладе о состоянии культуры на территории Государства.
Раздел VIII Экономическое регулирование в области культуры.
Статья 41. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры.
Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры определяются законодательством. Учредителями (руководителями) организаций культуры в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции могут выступать Государство, субъекты Государства, муниципальные образования, а также юридические и физические лица.
Принятие решения о сохранении и использовании предметов Музейного фонда, документов Архивного фонда и национального библиотечного фонда в случае реорганизации либо ликвидации государственных (муниципальных) учреждений осуществляется в порядке, установленном настоящим законом, иными законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности.
Статья 42. Особенности управления организацией культуры.
Особенности структуры органов управления организации культуры, компетенция этих органов, порядок их формирования и порядок деятельности устанавливаются законодательством и уставом такой организации.
По инициативе организации культуры, созданной в форме общественного учреждения, учредитель может принять решение об упразднении наблюдательного совета общественного учреждения. В этом случае функции наблюдательного совета общественного учреждения, предусмотренные законом об общественных учреждениях, исполняются учредителем.
Уставом организации культуры может предусматриваться создание коллегиальных органов этой организации (попечительских, наблюдательных, художественных советов и других) и могут определяться их функции.
Статья 43. Регистрация в области культуры.
Культурное наследие народов Государства, в том числе культурные ценности, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены, не подлежат переоформлению.
Регистрация других объектов культуры допускается в порядке, устанавливаемом законодательством при условии:
а) сохранения культурной деятельности в качестве основного вида деятельности;
б) сохранения профильных услуг;
в) организации обслуживания льготных категорий населения;
г) обеспечения сложившегося числа рабочих мест и социальных гарантий работникам (на срок до одного года).
Статья 44. Финансовые ресурсы организации культуры.
Организация культуры покрывает свои расходы за счет средств учредителя (руководителей), доходов от деятельности и иных разрешенных законодательством доходов и поступлений.
Учредитель организации культуры, созданной в форме бюджетного и общественного учреждения:
а) осуществляет финансовое обеспечение деятельности бюджетного и общественного учреждения, связанной с выполнением работ, оказанием услуг для потребителя в соответствии с заданиями учредителя бесплатно или частично за плату;
б) обеспечивает в полном объеме в соответствии с законодательством финансирование расходов на содержание, сохранение и пополнение государственной части Музейного фонда, библиотечных, архивных фондов, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, переданных бюджетному и общественному учреждению в соответствии с законом.
Право организации культуры на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от местных и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается.
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством и уставом организации культуры.
Статья 45. Приносящая доходы деятельность государственных и муниципальных организаций культуры.
Государственные и муниципальные организации культуры вправе вести приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством.
Статья 46. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры.
Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством.
Выручка от продажи произведений современного изобразительного, декоративно–прикладного и иных видов искусства, от исполнительской деятельности в странах с расчетом в свободно конвертируемой валюте распределяется между авторами, исполнителями и посредниками по договору, заключенному между ними, и подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством.
Организации культуры в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, могут пользоваться займом отечественного и иностранного банка.
Культурные ценности, хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, картинных галереях, библиотеках, архивах и других государственных организациях культуры, не могут быть использованы в качестве обеспечения займа или сданы под залог.
Статья 47. Цены и ценообразование в области культуры.
Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, служащих, проходящих срочную спецслужбу. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в общественном ведении, устанавливается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом, для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов Государства, – государственными органами субъектов Государства, для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, – органами местного самоуправления.
Статья 48. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных
областей деятельности.
Организации культуры обладают исключительным правом использовать личную символику (официальное и другие наименования, товарный знак, эмблема) в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе.
Предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния, деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц.
Плата за использование изображения устанавливается на основе договора. При использовании изображения без разрешения применяются нормы законодательства.
Юридические и физические лица осуществляют туристско–экскурсионную деятельность на объектах культуры только на основе договоров с органами и организациями культуры.
При передаче здания, в котором размещена организация культуры, другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) государственные органы, осуществляющие передачу, обязаны предварительно предоставить организации культуры равноценное помещение.
Статья 49. Социальная поддержка работников культуры.
Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные организации в целях социальной поддержки творческих работников могут создавать службы содействия трудоустройству и специальные фонды для оказания социальной поддержки указанной категории граждан.
Пенсионное обеспечение работников организаций культуры производится в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.
Члены творческих союзов и ассоциаций, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, единственным источником доходов которых является авторское вознаграждение, имеют право на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.
Раздел IX. Культурные обмены Государства с иностранными государствами.
Статья 50. Субъекты международных культурных обменов.
Государство содействует расширению круга субъектов международных культурных связей, поощряет самостоятельное прямое участие в культурных обменах частных лиц, организаций, учреждений и предприятий культуры.
Статья 51. Приоритеты международных культурных обменов.
Приоритеты международных культурных обменов Государства определяются государственными программами, соглашениями Государством с другими государствами.
К числу приоритетных направлений международных культурных обменов Государства относятся совместное производство культурных ценностей, благ; реставрация уникальных памятников истории и культуры; подготовка кадров в области культуры и искусств; создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности; обмен образовательными программами, методическими материалами и учебно–научной литературой.
Статья 52. Культурное сотрудничество с соотечественниками за территорией Государства.
Государство содействует развитию народной культуры за территорией Государства, поддерживая связи с иностранными соотечественниками и их потомками, организуя культурные центры, сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные мероприятия. Государство создает условия для возвращения на Родину уехавших деятелей культуры.
Статья 53. Государственные культурные и исторические ценности за пределами Государства.
Государство осуществляет целенаправленную политику по возвращению незаконно вывезенных с ее территории культурных ценностей.
Все незаконно вывезенные за рубеж культурные ценности, признанные культурным достоянием народов Государства, подлежат возвращению на Родину, независимо от их нынешнего местонахождения, времени и обстоятельств вывоза.
Государство разрабатывает и осуществляет меры по сохранению культурного наследия народов Государства, захоронений соотечественников, находящихся за территорией Государства.
Статья 54. Культурные центры за территорией Государства.
Государство является правопреемником и продолжателем владения и использования культурных центров и иных организаций культуры за территорией Государства, обеспечивает их содержание и использование, в том числе совместно с другими государствами; содействует юридическим и физическим лицам в использовании их владения за территорией Государства в культурных целях.
Статья 55. Участие в международных организациях культуры.
На территории Государства могут беспрепятственно создаваться филиалы и другие структуры международных культурных фондов и организаций. Любое юридическое и физическое лицо имеет право вступления в международные организации культуры в соответствии с порядком, определенным их уставами.
Организации культуры имеют право вовлечения в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельного распоряжения целевыми поступлениями от иностранных государств, международных организаций и частных лиц.
Раздел Х Ответственность за нарушение законодательства о культуре.
Статья 56. Ответственность за нарушение законодательства о культуре.
Ответственность за нарушение законодательства о культуре устанавливается законодательством.
Статья 57. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
