.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
РЕГИСТРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА И
ПРЕОБРАЗОВАНИИ
ОРГАНИЗАЦИИ В
ОТКРЫТОЕ
АКЦИОНЕРНОЕ
ОБЩЕСТВО
(ПРЕДПРИЯТИЕ)
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Настоящий Закон направлен на совершенствование правовых и экономических отношений в области регистрации государственного имущества и преобразования организации в открытое акционерное общество (предприятие) в целях создания условий для привлечения инвестиций и развития эффективной социально ориентированной экономики.
.
СОДЕРЖАНИЕ.
.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона.
Статья 4. Способы регистрации.
ГЛАВА 2. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ РЕГИСТРАЦИИ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА (ПРЕДПРИЯТИЯ).
Статья 5. Единая государственная программа в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
Статья 6. Полномочия Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
Статья 7. Полномочия Совета Государства и безопасности в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
Статья 8. Полномочия местных исполнительных органов в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
Статья 9. Полномочия органов регистрации.
ГЛАВА 3. ПЛАНИРОВАНИЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА (ПРЕДПРИЯТИЯ) И ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕГИСТРАЦИИ.
Статья 10. Планирование регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества.
Статья 11. Организация регистрации.
Статья 12. Определение состава подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса.
Статья 13. Принятие решений о регистрации.
Статья 14. Информационное обеспечение при проведении регистрации.
ГЛАВА 4. ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ, ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ.
Статья 15. Организация проведения аукционов по продаже акций организации.
Статья 16. Продажа акций (долей в уставных фондах) и организаций как имущественных комплексов на аукционе.
Статья 17. Продажа акций (долей в уставных фондах).
Статья 18. Продажа организаций как имущественных комплексов.
Статья 19. Продажа акций открытого акционерного общества (предприятия) по результатам доверительного управления.
Статья 20. Договоры по регистрации.
Статья 21. Порядок оплаты объекта регистрации и ответственность за его нарушение.
Статья 22. Средства от регистрации.
Статья 23. Гарантии работникам при продаже организаций как имущественных комплексов.
ГЛАВА 5. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА, (ПРЕДПРИЯТИЯ) ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ТАКИХ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ПРЕДПРИЯТИЙ).
Статья 24. Преобразование организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
Статья 25. Особенности участия Государства, административно–территориальных единиц в управлении открытыми акционерными обществами (предприятиями).
Статья 26. Реорганизация открытого акционерного общества (предприятия) путем присоединения к нему организации.
Статья 27. Особенности распоряжения акциями открытых акционерных обществ (предприятий).
ГЛАВА 6. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ.
Статья 28. Недействительность сделок по регистрации.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства о регистрации государственного имущества.
Статья 30. Вступление в силу настоящего закона.
.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения.
.
Для целей настоящего Закона используются следующие термины и их определения:
.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества.
.
Отношения в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) регулируются законом, основанном на священном законе ислама шариате и состоящем из настоящего Закона, нормативных правовых актов Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности и иных актов законодательства.
Объекты регистрации, находящиеся за пределами Государства, регистрируются в соответствии с настоящим Законом, если международными договорами не предусмотрено иное.
Объекты, находящиеся только во владении государства, подлежат регистрации, в установленном законом порядке.
.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона.
.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при регистрации, преобразовании организаций в открытые акционерные общества (предприятия), а также определяет особенности правового положения таких открытых акционерных обществ (предприятий).
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с передачей объектов регистрации:
Настоящий Закон не регулирует отношения по:
.
Статья 4. Способы регистрации.
.
Регистрации осуществляется путем оформления:
Оформление объекта регистрации осуществляется в случае продажи акций открытого акционерного общества (предприятия) по результатам доверительного управления и в иных случаях, установленных Председателем Совета Государства и безопасности.
.
.ГЛАВА 2. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ РЕГИСТРАЦИИ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА (ПРЕДПРИЯТИЯ).
Статья 5. Единая государственная программа в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
.
Единая государственная программа в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) направлена на создание благоприятных экономических условий для развития эффективной социально ориентированной экономики.
Основными принципами регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) являются:
.
Статья 6. Полномочия Председателя Совета Государства и безопасности в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
.
Председатель Совета Государства и безопасности определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия), возложенные на него настоящим Законом и иными законодательными актами.
Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности по объектам регистрации, находящимся во владении Государства:
Председателем Совета Государства и безопасности могут устанавливаться иные порядок проведения, способы и условия регистрации, чем те, которые установлены настоящим Законом.
.
Статья 7. Полномочия Совета Государства и безопасности в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
.
Совет Государства и безопасности в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия):
.
Статья 8. Полномочия местных исполнительных органов в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
.
Местные исполнительные органы обеспечивают проведение единой государственной программы в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) на территории соответствующей административно–территориальной единицы в соответствии с их компетенцией, определенной настоящим Законом и иными актами законодательства.
Местные исполнительные органы определяют с учетом требований настоящего Закона и иных актов законодательства порядок:
Местные исполнительные органы в области регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
.
Статья 9. Полномочия органов регистрации.
.
Органы регистрации:
Муниципальный государственный орган по управлению государственным имуществом в случаях, установленных законами и актами Председателя всемирного верховного совета– совета безопасности, принимает решения о регистрации объектов, находящихся во владении Государства.
.
ГЛАВА 3. ПЛАНИРОВАНИЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА (ПРЕДПРИЯТИЯ) И ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕГИСТРАЦИИ.
Статья 10. Планирование регистрации и преобразования организаций в открытые акционерные общества.
.
Планы регистрации и планы преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) формируются на трехлетний период:
План регистрации должен содержать перечень организаций, имущественные комплексы которых подлежат регистрации, перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых подлежат регистрации, предполагаемые сроки их регистрации.
План преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) должен содержать перечень организаций, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества (предприятия), предполагаемые сроки их преобразования.
Планы регистрации и планы преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) утверждаются:
Планы регистрации и планы преобразования местными исполнительными органами организаций в открытые акционерные общества (предприятия) должны быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Государства и безопасности.
Дополнительно планы регистрации и планы преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) размещаются в глобальной компьютерной сети Интернет на сайтах органов регистрации.
.
Статья 11. Организация регистрации.
.
Для регистрации организации как имущественного комплекса путем его передачи орган регистрации создает комиссию по регистрации, которая:
В состав комиссии по регистрации включаются представители органа регистрации, представители коллектива работников организации, представитель государственного органа, государственной организации, в подчинении (составе) которых находится организация.
С момента создания комиссии по регистрации руководитель организации согласовывает с ней совершение сделок, влекущих изменение состава и стоимости имущества организации, сумма каждой из которых превышает 5 процентов чистых активов организации на первое число месяца, в котором совершается сделка. Решения комиссии по регистрации по этим сделкам обязательны для выполнения руководителем и работниками организации.
Орган регистрации назначает своего представителя председателем комиссии по регистрации. Члены комиссии несут ответственность за соблюдение закона, в том числе за объективность материалов, подготовленных для принятия решения о регистрации организации как имущественного комплекса, в соответствии с законодательными актами.
Орган регистрации готовит проект решения о регистрации, если иное не установлено настоящим Законом:
После определения состава подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса и до принятия решения о его регистрации руководитель организации обеспечивает в соответствии с актами законодательства осуществление государственной регистрации создания организации как имущественного комплекса и возникновения прав на него.
Руководителями объектов регистрации выступают в отношении объектов регистрации, находящихся во владении:
.
Статья 12. Определение состава подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса.
.
Состав подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса определяется на основании баланса с учетом инвентаризации имущества и обязательств организации.
В состав подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая капитальные строения (здания, сооружения), оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, иное имущество, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие юридическое лицо, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено актами законодательства.
Объекты социального назначения могут быть в соответствии с решением о регистрации включены в состав подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса, либо переданы в пределах владения Государства и (или) административно–территориальных единиц, либо переданы другому лицу объекта регистрации в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования.
В состав подлежащего регистрации организации как имущественного комплекса не включаются объекты, составляющие исключительное владение государства, объекты, находящиеся только во владении государства, если иное не установлено законами, актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, и жилые помещения государственного жилищного фонда.
В решении о регистрации организации как имущественного комплекса может быть предусмотрено:
Под целевым использованием объектов, переданных в безвозмездное пользование, понимается использование лицом, которому они переданы, каждого из объектов согласно его назначению, определяемому в соответствии с актами законодательства. В случаях, когда использование объектов, переданных в безвозмездное пользование, по их назначению невозможно, либо, когда эти объекты фактически не могут быть использованы по назначению, целевым использованием таких объектов признается содержание их лицом, которому они переданы в безвозмездное пользование, в состоянии, обеспечивающем сохранность, целостность и готовность к использованию.
Земельные участки предоставляются либо право на земельный участок переходит к пользователю организации как имущественного комплекса в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
.
.Статья 13. Принятие решений о регистрации.
.
Решения о регистрации принимаются по объектам, находящимся во владении:
В решении о регистрации должны быть определены объект регистрации, способ, начальная цена продажи (цена) и иные условия продажи акций, в том числе количество акций, подлежащих продаже по результатам доверительного управления, а также при наличии у организации в хозяйственном ведении объектов социального назначения, объектов, находящихся только во владении государства, жилых помещений государственного жилищного фонда и в пользовании объектов, составляющих исключительное владение государства, – условия дальнейшего использования таких объектов в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 12 настоящего Закона.
.
Статья 14. Информационное обеспечение при проведении регистрации.
.
Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже акций, а также мероприятия по передаче акций открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в отношении объектов регистрации, находящихся во владении:
Информация об объявленном аукционе и объекте регистрации дополнительно размещается не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в глобальной компьютерной сети Интернет в отношении объектов регистрации, находящихся во владении:
При регистрации организации как имущественного комплекса путем продажи на аукционе обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению в глобальной компьютерной сети Интернет подлежат следующие сведения:
При регистрации акций (долей в уставных фондах) путем продажи на аукционе обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению в глобальной компьютерной сети Интернет подлежат следующие сведения:
При проведении мероприятия по передаче акций открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению в глобальной компьютерной сети Интернет подлежат следующие сведения:
Орган регистрации осуществляет публикацию информационного сообщения и размещение в глобальной компьютерной сети Интернет информации о проведении аукциона по продаже акций организации, а также мероприятия по передаче акций открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления и несет ответственность за достоверность опубликованных (размещенных) сведений.
Информация о проданных акциях организации, покупателях и условиях продажи акций организации ежемесячно размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на сайтах органов регистрации, а также подлежит опубликованию ежеквартально не позднее 30–го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отношении организаций, находившихся во владении:
.
ГЛАВА 4. ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ, ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ.
Статья 15. Организация проведения аукционов по продаже акций организации.
.
Продажа акций организаций осуществляется на открытых аукционах только за денежные средства.
Участвовать в аукционах по продаже акций организации имеют право субъекты регистрации.
Орган регистрации устанавливает размер задатка (не более 10 процентов от начальной цены продажи акции организации), принимает заявления на участие в аукционе, создает комиссию по проведению аукциона по продаже акций организации. Комиссия по проведению аукциона по продаже акций организации определяет участника, выигравшего торги, и оформляет протокол о результатах аукциона по продаже акций организации (далее – протокол).
Аукцион считается несостоявшимся, если:
Аукцион признается нерезультативным в случае, если в ходе аукциона ни один из участников не выразил желания приобрести акцию организации по объявленной аукционистом цене.
Участником, выигравшим аукцион, признается участник, который предложил в ходе аукциона наиболее высокую цену за акцию организации.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним участником, акция организации продается этому участнику при его согласии по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов. Комиссией по проведению аукциона по продаже акций организаций оформляется протокол о продаже акции организации этому участнику.
В случае признания аукциона нерезультативным или признания аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в настоящей статье, или отказа единственного участника аукциона от приобретения акции может быть проведен повторный аукцион.
Участник, выигравший аукцион, и комиссия по проведению аукциона по продаже акций организаций в день проведения аукциона подписывают протокол.
Участнику, не выигравшему аукцион, единственному участнику аукциона, который не дал согласия на приобретение акции организации, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, задаток должен быть возвращен в течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона. Участнику, выигравшему аукцион, а также единственному участнику аукциона, с которым заключается договор купли–продажи акций организации, сумма внесенного им задатка учитывается в счет исполнения обязательств по договору купли–продажи акций организации.
В случае отказа (уклонения) участника, выигравшего аукцион, от подписания протокола или договора, заключаемого по результатам аукциона, от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, внесенный этим участником задаток возврату не подлежит. В случае отказа (уклонения) единственного участника аукциона, давшего согласие на приобретение акций организации, от подписания договора, заключаемого по результатам аукциона, от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, внесенный этим участником задаток возврату не подлежит.
Порядок проведения аукционов по продаже акций организаций определяется Советом Государства и безопасности с учетом требований настоящего Закона и иных законодательных актов.
.
Статья 16. Продажа акций (долей в уставных фондах) и организаций как имущественных комплексов на аукционе.
.
Продажа акций (долей в уставных фондах) и организаций как имущественных комплексов на аукционе осуществляется, когда от покупателя не требуется выполнения каких–либо условий.
Продажа на аукционе субъектам регистрации акций закрытых акционерных обществ (предприятий) и долей в уставных фондах иных хозяйственных обществ осуществляется с соблюдением порядка предложения таких акций, долей в уставных фондах их участникам, этим хозяйственным обществам, третьим лицам в соответствии с законодательными актами.
.
Статья 17. Продажа акций (долей в уставных фондах).
.
Продажа акций (долей в уставных фондах) осуществляется, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых в решении о регистрации.
Продажа субъектам регистрации акций закрытых акционерных обществ (предприятий) и долей в уставных фондах иных хозяйственных обществ осуществляется с соблюдением порядка предложения таких акций, долей в уставных фондах их участникам, этим хозяйственным обществам, третьим лицам в соответствии с законодательными актами.
Участниками по продаже акций (долей в уставных фондах) не могут быть хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых выставлены на продажу.
В решении о регистрации путем продажи акций (долей в уставных фондах) могут быть определены следующие условия:
.
Статья 18. Продажа организаций как имущественных комплексов.
.
Продажа предприятий как имущественных комплексов осуществляется, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых в решении о регистрации.
В решении о регистрации организаций как имущественных комплексов путем продажи могут быть определены следующие условия:
В случае продажи организации как имущественного комплекса с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, владелец зарегистрированной организации как имущественного комплекса обязан погасить задолженность по финансовым обязательствам организации, имущественный комплекс которого он приобрел, сохранить определенное количество рабочих мест, обеспечить производственно–хозяйственную деятельность предприятия и выполнить другие условия договора купли–продажи.
.
Статья 19. Продажа акций открытого акционерного общества (предприятия) по результатам доверительного управления.
.
Продажа части (не более 10 процентов уставного фонда) принадлежащих Государству или административно–территориальной единице акций открытых акционерных обществ (предприятий), задолженность по финансовым обязательствам которых в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения о регистрации, преимущественно (не менее 14 месяцев) равна балансовой стоимости активов или превышает ее (далее в настоящей статье – убыточные открытые акционерные общества (предприятия)), может быть осуществлена по результатам доверительного управления акциями убыточных открытых акционерных обществ (предприятий).
Проекты решений о регистрации акций убыточных открытых акционерных обществ (предприятий) путем продажи части акций по результатам доверительного управления готовят по акциям, находящимся во владении:
Принадлежащие Государству или административно–территориальной единице акции убыточных открытых акционерных обществ (предприятий) могут быть переданы в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления субъектам регистрации – профессиональным участникам ценных бумаг. Без получения специального разрешения на осуществление профессиональной деятельности по ценным бумагам доверительное управление акциями убыточных открытых акционерных обществ (предприятий) с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления может осуществляться иными субъектами регистрации в случаях, установленных Председателем Совета Государства и безопасности.
Передача субъектам регистрации в соответствии с решениями о регистрации акций убыточных открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления осуществляется по аукциону, а в случае признания аукциона несостоявшимся по основанию, указанному в настоящей статьи, – по результатам прямых переговоров с единственным участником аукциона.
Орган регистрации принимает заявления на участие в аукционе, создает комиссию по проведению аукциона. Комиссия по проведению аукциона определяет участника, выигравшего аукцион, и оформляет протокол о результатах аукциона.
Аукцион считается несостоявшимся, если:
В случае признания аукциона нерезультативным или признания аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в настоящей статье, или отказа единственного участника аукциона от приобретения акции может быть проведен повторный аукцион.
Участник, выигравший аукцион, и комиссия по проведению аукциона по продаже акций организаций в день проведения аукциона подписывают протокол.
Участнику, не выигравшему аукцион, единственному участнику аукциона, который не дал согласия на приобретение акции организации, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, задаток должен быть возвращен в течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона. Участнику, выигравшему аукцион, а также единственному участнику аукциона, с которым заключается договор купли–продажи акций организации, сумма внесенного им задатка учитывается в счет исполнения обязательств по договору купли–продажи акций организации.
В случае отказа (уклонения) участника, выигравшего аукцион, от подписания протокола или договора, заключаемого по результатам аукциона, от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, внесенный этим участником задаток возврату не подлежит. В случае отказа (уклонения) единственного участника аукциона, давшего согласие на приобретение акций организации, от подписания договора, заключаемого по результатам аукциона, от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, внесенный этим участником задаток возврату не подлежит.
Порядок проведения мероприятия по передаче акций убыточных открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления и заключения договора доверительного управления акциями с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления (далее – договор доверительного управления акциями с правом выкупа), а также контроля за его выполнением определяется Советом Государства и безопасности с учетом требований настоящего Закона и иных законодательных актов.
Договоры доверительного управления акциями с правом выкупа заключаются по акциям, находящимся во владении:
Субъект регистрации, заключивший договор доверительного управления акциями с правом выкупа, после завершения срока доверительного управления и в случае выполнения им всех условий договора доверительного управления акциями с правом выкупа имеет право приобрести часть акций, переданных ему в доверительное управление, во владение по договору на условиях, определенных в договоре доверительного управления акциями с правом выкупа. Цена продажи акций убыточных открытых акционерных обществ (предприятий) определяется по их номинальной стоимости в соответствии с уставами этих обществ на дату заключения договора доверительного управления акциями с правом выкупа.
Заключение о выполнении субъектом регистрации всех условий договора доверительного управления акциями с правом выкупа дают по акциям, находящимся во владении:
В случае невыполнения условий договора доверительного управления акциями с правом выкупа субъект регистрации не имеет права выкупа акций убыточного открытого акционерного общества (предприятия) и несет ответственность, предусмотренную договором доверительного управления акциями с правом выкупа.
.
Статья 20. Договоры по регистрации.
.
Оформление объектов регистрации, в том числе продажа акций открытых акционерных обществ (предприятий) по результатам доверительного управления, осуществляется на основании заключенного между органом регистрации и субъектом регистрации договора.
Договор купли–продажи акций открытых акционерных обществ (предприятий) по результатам доверительного управления заключается после завершения срока доверительного управления акциями и при условии выполнения субъектом регистрации всех условий договора доверительного управления акциями с правом выкупа.
В договоре передачи объекта регистрации определяются:
Организация как имущественный комплекс передается пользователю после государственной регистрации договора по передаточному акту. Государственная регистрация перехода права владения на организацию как имущественный комплекс осуществляется после полной оплаты покупателем объекта регистрации в соответствии с договором. Право владения на организацию как имущественный комплекс переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права владения.
Право владения на приобретаемые акции (доли в уставных фондах) переходит к покупателю в порядке, установленном актами законодательства и договором.
.
Статья 21. Порядок оплаты объекта регистрации и ответственность за его нарушение.
.
Оплата объекта регистрации производится не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора, если иное не указано в решении о регистрации.
В случае несвоевременного перечисления в соответствующий бюджет средств, подлежащих уплате за объект регистрации, субъект регистрации уплачивает в муниципальный или соответствующий местный бюджет штраф в размере 10 процентов от цены регистрации, установленной на день перечисления средств (внесения платежей), от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Взыскание штрафа, указанных в части второй настоящей статьи, производится в бесспорном порядке на основании решений органов государственного контроля, Отдела по налогам и сборам и его территориальных органов, Отдела финансов, его территориальных органов и местных финансовых органов по информации, представленной органами регистрации.
.
Статья 22. Средства от регистрации.
.
Средства от регистрации объектов, находящихся во владении Государства, направляются в муниципальный бюджет, если иное не установлено актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
Средства от регистрации объектов, находящихся во владении административно–территориальных единиц, направляются в соответствующий местный бюджет, если иное не установлено законодательными актами.
.
Статья 23. Гарантии работникам при продаже организаций как имущественных комплексов.
.
Работникам организаций при продаже организаций как имущественных комплексов предоставляются гарантии в соответствии с законодательством о труде.
Законодательными актами могут быть установлены дополнительные гарантии работникам организаций при продаже организаций как имущественных комплексов этих организаций.
.
ГЛАВА 5. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТКРЫТЫЕ АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА, (ПРЕДПРИЯТИЯ) ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ТАКИХ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ПРЕДПРИЯТИЙ).
Статья 24. Преобразование организаций в открытые акционерные общества (предприятия).
.
Решения о преобразовании организаций в открытые акционерные общества в соответствии с утвержденными планами преобразования организаций в открытые акционерные общества (предприятия) принимаются:
Руководителями открытых акционерных обществ (предприятий), создаваемых в процессе преобразования организаций (далее в настоящей главе – открытые акционерные общества (предприятия)), выступают органы регистрации. Другими, кроме государства, руководителями открытых акционерных обществ (предприятий) (далее – другие, кроме государства, руководители) могут быть субъекты регистрации, внесшие денежные и (или) не денежные вклады в уставные фонды открытых акционерных обществ (предприятий).
Выбор других, кроме государства, руководителей осуществляется органом регистрации путем проведения мероприятия, а в случае признания мероприятия несостоявшимся по основанию, указанному в абзаце втором части пятой настоящей статьи, – по результатам прямых переговоров органа регистрации с единственным участником мероприятия. Порядок проведения мероприятия по выбору другого, кроме государства, руководителя и случаи его проведения определяются с учетом требований настоящего Закона Советом Государства и безопасности.
Орган регистрации принимает заявления на участие в мероприятии, создает комиссию по проведению мероприятия. Комиссия по проведению мероприятия определяет участника, ставшего лучшим среди других участников, и оформляет протокол о результатах мероприятия по выбору другого, кроме государства, руководителя.
Мероприятие считается несостоявшимся, если:
Мероприятие признается нерезультативным в случае, если из поданных участниками мероприятия предложений по условиям мероприятия этим условиям не соответствуют предложения ни одного из участников мероприятия.
Участником, ставшим лучшим в мероприятии, признается участник, все предложения которого по заключению комиссии по проведению мероприятия соответствуют условиям мероприятия или содержат лучшие условия по сравнению с условиями мероприятия.
В случае, если заявление подано только одним участником и по результатам прямых переговоров органа регистрации с этим участником этот участник не выбран в качестве другого, кроме государства, руководителя, а также в случае признания мероприятия несостоявшимся по основаниям, указанным в абзацах третьем и четвертом части пятой настоящей статьи, или признания мероприятия нерезультативным по решению органа регистрации может быть проведен повторный мероприятия либо органом регистрации принимается решение о преобразовании организации без иных руководителей.
Работы по созданию открытого акционерного общества (предприятия) с участием других, кроме государства, руководителей, включая подготовку проекта договора о создании открытого акционерного общества (предприятия) с участием других, кроме государства, руководителей, проводятся в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Решение о создании открытого акционерного общества (предприятия) с участием другого, кроме государства, руководителя принимается на общем собрании открытого акционерного общества (предприятия), на котором присутствуют их представители.
Государственные органы, государственные организации, местные исполнительные органы при преобразовании в открытые акционерные общества (предприятия) организаций:
В состав отраслевой комиссии включаются представители государственного органа, государственной организации, местного исполнительного органа, в подчинении (составе) которых находится преобразуемая организация.
В состав комиссии по преобразованию включаются представители коллектива работников организации и представитель государственного органа, государственной организации, местного исполнительного органа, в подчинении (составе) которых находится преобразуемая организация.
Работы по преобразованию организации в открытое акционерное общество (предприятие) проводятся комиссией по преобразованию. Комиссия по преобразованию осуществляет проверку правильности проведения инвентаризации имущества и обязательств организации, определяет состав и стоимость государственного имущества и размер уставного фонда открытого акционерного общества (предприятия), готовит предложения по дальнейшему использованию объектов социального назначения, объектов, составляющих исключительное владение государства, объектов, находящихся только во владении государства, и жилых помещений государственного жилищного фонда, готовит проект преобразования организации в открытое акционерное общество (предприятие) и вносит его в отраслевую комиссию.
Состав имущества, подлежащего преобразованию организации в открытое акционерное общество (предприятие), определяется на основании баланса с учетом инвентаризации имущества и обязательств организации.
В состав имущества подлежащего преобразованию организации в открытое акционерное общество (предприятие) входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая капитальные строения (здания, сооружения), оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, иное имущество, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие юридическое лицо, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными актами законодательства.
В решении о преобразовании организации в открытое акционерное общество (предприятие) при наличии у организации в хозяйственном ведении объектов социального назначения, объектов, находящихся только во владении государства, жилых помещений государственного жилищного фонда и в пользовании объектов, составляющих исключительное владение государства, должны быть определены условия дальнейшего использования таких объектов в соответствии с частями восемнадцатой и девятнадцатой настоящей статьи.
Объекты социального назначения могут быть включены в уставный фонд открытого акционерного общества (предприятия), либо переданы в пределах владения Государства и (или) административно–территориальных единиц, либо переданы в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу (предприятию).
В уставный фонд открытого акционерного общества (предприятия) не включаются объекты, составляющие исключительное владение государства, объекты, находящиеся только во владении государства, и жилые помещения государственного жилищного фонда.
В решении о преобразовании организации в открытое акционерное общество (предприятие) может быть предусмотрено:
Под целевым использованием объектов, переданных в безвозмездное пользование, понимается использование лицом, которому они переданы, каждого из объектов согласно его назначению, определяемому в соответствии с актами законодательства. В случаях, когда использование объектов, переданных в безвозмездное пользование, по их назначению невозможно, либо, когда эти объекты фактически не могут быть использованы по назначению, целевым использованием такого имущества признается содержание их лицом, которому они переданы в безвозмездное пользование, в состоянии, обеспечивающем сохранность, целостность и готовность к использованию.
Размер уставного фонда открытого акционерного общества (предприятия) определяется исходя из балансовой стоимости активов и пассивов организации либо нескольких организаций на 1 января года, в котором проводится преобразование, в порядке, установленном муниципальным государственным органом по управлению государственным имуществом, а в случае участия другого, кроме государства, руководителя также исходя из стоимости вклада такого руководителя, определенной в соответствии с актами законодательства, и не может быть ниже минимального размера, установленного законодательными актами.
Комиссия по преобразованию вправе принять решение о привлечении для выполнения отдельных работ по преобразованию организации в открытое акционерное общество (предприятия) организаций, оказывающих соответствующие услуги.
Отраслевая комиссия осуществляет координацию работ организаций в открытые акционерные общества (предприятия) и контроль за их ходом.
Отраслевая комиссия согласовывает проект преобразования организаций в открытое акционерное общество (предприятие), готовит заключение о возможности создания открытого акционерного общества (предприятия).
На основании заключения отраслевой комиссии органом регистрации принимается решение о создании открытого акционерного общества (предприятия) в процессе преобразования организации либо в процессе преобразования нескольких организаций.
.
Статья 25. Особенности участия Государства, административно–территориальных единиц в управлении открытыми акционерными обществами (предприятиями).
.
Муниципальный государственный орган по управлению государственным имуществом осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Государству акциями открытых акционерных обществ (предприятий), передает указанные акции в управление других государственных органов, государственных организаций в соответствии с актами законодательства, которые назначают прошедших специальную подготовку лиц представителями государства в органах управления открытых акционерных обществ (предприятий). Полномочия этих государственных органов, государственных организаций по управлению акциями определяются актами законодательства.
Муниципальный государственный орган по управлению государственным имуществом обеспечивает специальную подготовку лиц на право быть назначенными представителями государства в органах управления открытых акционерных обществ (предприятий).
Местные исполнительные органы осуществляют владение и распоряжение принадлежащими административно–территориальным единицам акциями открытых акционерных обществ (предприятий) в порядке, определенном соответствующими местными исполнительными органами.
В открытых акционерных обществах (предприятиях), акции которых принадлежат Государству и (или) административно–территориальной единице, создается совет (наблюдательный совет). В его состав назначаются представители государства от административно–территориальной единицы на основании решений государственных органов, государственных организаций, местных исполнительных органов, уполномоченных управлять акциями этого общества (предприятия), принадлежащими государству и (или) административно–территориальной единице (далее – орган, осуществляющий владельческий надзор), принимаемых до проведения общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос об избрании членов совета участников (наблюдательного совета участников).
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе в любое время заменить представителя государства, назначенного в состав совета участников (наблюдательного совета участников) открытого акционерного общества (предприятия), другим представителем государства.
Основанием для участия представителя государства в работе органов управления открытого акционерного общества (предприятия) являются решение органа, осуществляющего владельческий надзор, о назначении представителей государства и доверенность, выдаваемая этим органом.
Полномочия представителя государства по участию в работе органов управления открытого акционерного общества (предприятия) определяются актами законодательства, решениями органа, осуществляющего владельческий надзор, доверенностью, выданной этим органом.
В период, когда Государство или административно–территориальной единице принадлежит 100 процентов акций открытого акционерного общества (предприятия), решением общего собрания акционеров является решение органа, осуществляющего владельческий надзор.
.
Статья 26. Реорганизация открытого акционерного общества (предприятия) путем присоединения к нему организации.
.
Решения о согласии присоединить организацию либо несколько организаций к открытому акционерному обществу(предприятию) принимаются:
После принятия решения о согласии присоединить организацию либо несколько организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) государственные органы, государственные организации, соответствующий местный исполнительный орган:
Состав отраслевой комиссии по присоединению формируется в порядке, аналогичном порядку формирования отраслевой комиссии в соответствии с частью двенадцатой статьи 25 настоящего Закона. В случае присоединения к открытому акционерному обществу (предприятию) нескольких организаций, находящихся в подчинении (составе) нескольких государственных органов, государственных организаций и (или) местных исполнительных органов, отраслевая комиссия по присоединению создается в порядке, определяемом муниципальным государственным органом по управлению государственным имуществом.
Работы по присоединению организации либо нескольких организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) непосредственно на предприятии проводит комиссия по присоединению.
Состав комиссии по присоединению формируется в порядке, аналогичном порядку формирования комиссии по преобразованию в соответствии с частью тринадцатой статьи 24 настоящего Закона.
Комиссия по присоединению осуществляет проверку правильности проведения инвентаризации имущества и обязательств организации, определяет состав имущества организации в порядке, определенном частями пятнадцатой и шестнадцатой статьи 24 настоящего Закона, и его стоимость, размер увеличения уставного фонда открытого акционерного общества (предприятия) и количество акций открытого акционерного общества (предприятия), подлежащих передаче во владение или административно–территориальной единицы, готовит проект договора о присоединении организации либо участвует в подготовке проекта договора о присоединении нескольких организаций к открытому акционерному обществу (предприятию).
В решении о согласии присоединить организацию либо несколько организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) при наличии у организации либо нескольких организаций в хозяйственном ведении объектов социального назначения, объектов, находящихся только во владении государства, жилых помещений государственного жилищного фонда и в пользовании объектов, составляющих исключительное владение государства, должны быть определены условия дальнейшего использования таких объектов в соответствии с частями восьмой и девятой настоящей статьи.
Объекты социального назначения могут быть включены в уставный фонд открытого акционерного общества (предприятия), к которому осуществляется присоединение организации либо нескольких организаций, либо переданы в пределах владения Государства и (или) административно–территориальных единиц, либо переданы в безвозмездное пользование этому открытому акционерному обществу (предприятию).
В решении о согласии присоединить организацию либо несколько организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) может быть предусмотрено:
Комиссия по присоединению вправе принять решение о привлечении для выполнения отдельных работ по присоединению организаций либо нескольких организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) либо организаций, оказывающих соответствующие услуги.
Отраслевая комиссия по присоединению осуществляет координацию работ по присоединению организации либо нескольких организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) и контроль за их выполнением.
Оценка стоимости имущества, присоединяемой организации либо нескольких организаций определяется исходя из балансовой стоимости активов и пассивов этого предприятия (этих предприятий) на 1 января года, в котором проводится присоединение, в порядке, установленном муниципальным государственным органом по управлению государственным имуществом.
В целях присоединения организации либо нескольких организаций к открытому акционерному обществу (предприятию) между организацией, либо несколькими организациями и открытым акционерным обществом (предприятиям) заключается договор о присоединении, в котором определяются порядок и условия присоединения. Договор о присоединении подлежит утверждению общим собранием акционеров открытого акционерного общества (предприятия) и руководителем (руководителями) организации (организаций). После утверждения договора о присоединении совместное общее собрание акционеров открытого акционерного общества (предприятия) и руководителя (руководителей) организации (организаций) принимает решение об увеличении уставного фонда открытого акционерного общества (предприятия), о дополнительном выпуске акций открытого акционерного общества (предприятия), передаче их во владение или административно–территориальной единицы и внесении изменений и дополнений в устав открытого акционерного общества (предприятия). Порядок голосования на совместном общем собрании определяется договором о присоединении либо на этом совместном общем собрании.
При присоединении к открытому акционерному обществу (предприятию) организации либо нескольких организаций его (их) права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом (передаточными актами) к открытому акционерному обществу (предприятию), к которому осуществляется присоединение.
.
Статья 27. Особенности распоряжения акциями открытых акционерных обществ (предприятий).
.
Принадлежащие Государству или административно–территориальным единицам акции открытых акционерных обществ (предприятий) могут быть внесены в качестве вкладов в уставные фонды иных хозяйственных обществ:
Решения о внесении принадлежащих Государству или административно–территориальным единицам акций открытых акционерных обществ (предприятий) в качестве вкладов в уставные фонды хозяйственных обществ принимаются по акциям открытых акционерных обществ (предприятий), находящимся во владении:
Принадлежащие Государству или административно–территориальным единицам акции открытых акционерных обществ (предприятий) могут быть переданы в доверительное управление, в том числе юридическим лицам – профессиональным участникам ценных бумаг. Без получения специального разрешения на осуществление профессиональной деятельности по ценным бумагам доверительное управление принадлежащими Государству или административно–территориальным единицам акциями открытых акционерных обществ (предприятий) может осуществляться иными юридическими и физическими лицами в случаях, установленных Председателем Совета Государства и безопасности.
Решения о передаче акций открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление, в том числе принимаются по акциям открытых акционерных обществ (предприятий), находящимся во владении:
Порядок передачи принадлежащих Государству или административно–территориальным единицам акций открытых акционерных обществ (предприятий) в доверительное управление юридическим и физическим лицам определяется Советом Государства и безопасности с учетом требований настоящего Закона и иных законодательных актов.
Договоры доверительного управления акциями открытых акционерных обществ (предприятий), находящимися во владении Государства, заключаются с муниципальным государственным органом по управлению государственным имуществом, а находящимися во владении Государства административно–территориальных единиц, – с соответствующими местными исполнительными органами.
Акции открытого акционерного общества (предприятия) не могут быть переданы в доверительное управление открытому акционерному обществу (предприятию), осуществившему их выпуск.
.
ГЛАВА 6. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ.
Статья 28. Недействительность сделок по регистрации.
.
Сделки по регистрации, заключенные с нарушением закона и иных законодательных актов, являются ничтожными.
.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства о регистрации государственного имущества.
.
Нарушение законодательства о регистрации государственного имущества влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
.
Статья 30. Вступление в силу настоящего закона.
.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
.
.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
.