Положение о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых

Производственный Комбинат, Промышленность, Энергоресурсы

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОРНЫХ ОТВОДОВ

ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

МЕСТОРОЖДЕНИЙ

ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ

Глава 1. Общие положения.

1. Настоящее Положение определяет единый порядок предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых на территории государства и его пределами, включая техногенные минеральные образования, рудопроявления и мелкие россыпные участки, разработка которых при создавшейся технико–экономической конъюнктуре может быть целесообразной.

2. Горным отводом называется геометризованный участок недр, ограниченный по площади и на глубину, предоставленный в пользование в соответствии с лицензией и в целях, указанных в разрешения на право пользования недрами (далее — лицензия).

3. Горный отвод для разработки предоставляется на основании горноотводного акта, являющегося документом, удостоверяющим право на пользование недрами в соответствии с лицензией.

Форма горноотводного акта приведена в приложении № 1 к настоящему Положению.

4. Настоящее Положение является обязательным для всех пользователей недр, независимо от форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию, расширение предприятий по добыче полезных ископаемых, включая техногенные минеральные образования.

5. Разработка месторождения полезных ископаемых или его части без получения разрешения и горного отвода или за его пределами запрещается и прекращается в установленном порядке, без возмещения произведенных затрат.

6. Горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых могут предоставляться юридическим и физическим лицам, других государств, лицам без гражданства, оформившим (получившим) в установленном порядке горноотводный акт на основании разрешения на право пользования участком недр.

7. Горный отвод для разработки месторождения полезных ископаемых или его части предоставляется при условии, что запасы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов утверждены Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых по геологии и минеральным ресурсам (далее — ГКЗ) и месторождение передано в установленном порядке в промышленное освоение, а также при наличии разрешения и утвержденного проекта строительства, реконструкции или расширения предприятия по добыче полезных ископаемых, выполненного с учетом требований правил и норм по охране недр и безопасного ведения работ.

8. Опытно–промышленная добыча полезных ископаемых осуществляется без предоставления горного отвода (за исключением месторождений нефти и газа) на основании разрешения, выдаваемого на срок проведения геологического изучения, но не более 5 лет, и проекта, утвержденного в установленном порядке и согласованного со специально уполномоченными органами в области регулирования горных отношений. После окончания опытных работ, перед началом промышленной разработки пользователь обязан оформить горный отвод в порядке, определенном настоящим Положением.

9. Опытно–промышленная добыча нефти и газа осуществляется на основании разрешения, выдаваемой Государственным комиссией по геологии и минеральным ресурсам на срок не более трех лет, и горного отвода, предоставляемого Инспекцией по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам (далее — Инспекция) с оформлением в установленном порядке горноотводного акта.

10. Проекты горных отводов и технологические схемы опытно – технической эксплуатации могут составляться на оперативно утвержденные запасы. Ввод месторождения в опытно–промышленную эксплуатацию возможен при соблюдении требований, предъявляемых к данной стадии разработки. Порядок и требования для выдачи срочного горного отвода тот же, что и для бессрочного.

11. Для строящихся, реконструируемых и расширяющихся предприятий по добыче полезных ископаемых горные отводы оформляются до начала строительства, реконструкции или расширения этих предприятий.

12. Отводы земельного участка для строительства предприятия по добыче полезных ископаемых и разработке месторождения полезных ископаемых оформляются после получения горного отвода в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

13. Передача пользователем недр предоставленного ему горного отвода другим юридическим и физическим лицам запрещается. При изменении наименования предприятия переоформляются акт горного отвода и надпись на копии топографического плана.

14. Предоставление горных отводов для разработки месторождения полезных ископаемых под территориями, где расположены предприятия, здания, сооружения, населенные пункты, объекты градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного и местного значения, особо охраняемые территории (курорты, лесопарки, заповедники, источники водоснабжения и другие), реки, водоемы, памятники истории, культуры и искусства, ценные сельскохозяйственные угодья, пограничные полосы, аэродромы, полигоны специального назначения, полосы отчуждения, укрепленные районы, кладбища и другие объекты, производится после согласования с государственными органами на местах, органами самоуправления граждан, а также юридическими и физическими лицами, имеющими в установленном законодательством порядке право постоянного и временного пользования земельными участками, расположенными на территориях, предоставляемых для горных работ.

15. Предоставление горных отводов в пределах земель специального назначения производится в соответствии с законодательством.

16. Наличие права пользования (владения) земельным участком не дает права на разработку залегающих на этом участке полезных ископаемых, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 18 настоящего раздела.

17. Финансирование работ по строительству, реконструкции и расширению предприятия по добыче полезных ископаемых допускается только при наличии акта, удостоверяющего горный отвод, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы и прекращается с изъятием последнего.

18. Землевладельцы и землепользователи имеют право пользования недрами в пределах предоставленных им земельных участков с целью добычи для хозяйственных и бытовых нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод без получения разрешения и акта горного отвода при соблюдении следующих условий:

1)добыча общераспространенных полезных ископаемых должна производиться открытым способом, одним уступом высотой не более двух метров и по согласованию с Инспекцией;

2)работы должны вестись с соблюдением правил техники безопасности;

3)должен быть решен вопрос снятия и сохранения плодородного слоя, а также последующей рекультивации нарушенных земель;

4)за 10 дней до начала горных работ должны быть извещены Инспекция и местные государственные органы;

5)добытые общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды должны использоваться только для хозяйственных или бытовых нужд владельца (пользователя) земельного участка.

Продажа или передача с целью получения выгоды добытых полезных ископаемых другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам не допускаются.

Глава 2. Основные требования к горным отводам.

19. Горный отвод предоставляется пользователю недр на всю площадь и глубину залегания утвержденных запасов, передаваемых в промышленное освоение по акту передачи–приема месторождения в промышленное освоение.

Это требование распространяется также на комплексные месторождения, представленные несколькими видами совместно залегающих полезных ископаемых.

20. На разработку крупного месторождения полезных ископаемых горные отводы в исключительных случаях предоставляются одному недропользователю в лице Компании «ГазТрансНефть».

21. При необходимости разработки месторождений различных видов полезных ископаемых, залегающих на одной площади, горные отводы предоставляются отдельно для разработки каждого месторождения. В этом случае, а также при разработке крупного месторождения полезных ископаемых несколькими недропользователем последовательность отработки месторождений или их частей и взаимоувязка горных работ должна обеспечивать наиболее полное, комплексное и экономически целесообразное извлечение из недр разведанных запасов, выполнение требований законодательства о недрах и безопасного ведения работ.

В случае разработки нефтяного и газового горизонтов на одной площадке двумя пользователями недр должны быть оформлены два самостоятельных горных отвода в порядке, определенном настоящим Положением.

22. Границы горного отвода для разработки месторождений твердых полезных ископаемых определяются контурами утвержденных ГКЗ запасов или их частей, включая категории С, в объемах, разрешенных ГКЗ для проектирования с учетом зон сдвижения горных пород или разноса бортов карьера.

По нефтяным и газовым месторождениям границы горного отвода устанавливаются по контуру утвержденных ГКЗ запасов категорий А+В+С¹, отдельно для каждой залежи. Для месторождений, законченных разведкой, с извлекаемыми запасами нефти до 1 млн тонн и газа до 3 млрд куб.м границы горного отвода могут устанавливаться по контурам запасов категорий А+В+С¹ и С², принятых ГКЗ.

Для месторождений, разработка которых предусмотрена с применением законтурного заводнения, границы горного отвода устанавливаются по периметру расположения законтурных нагнетательных скважин.

Запрещается оставлять за пределами горного отвода участки месторождения, рудные тела, жилы и залежи, непригодные для самостоятельной разработки.

23. Прирезка с целью вовлечения в разработку участков месторождения, расположенных за пределами горного отвода действующего предприятия, оформляется как новый горный отвод в порядке, определенном настоящим Положением.

24. Горные отводы для угольных месторождений, сложенных свитой пластов и рудных тел, оформляются по всем пластам и рудным телам залежи. Допускается в виде исключения предоставление горного отвода по отдельным пластам и рудным телам залежи, если выемка этих запасов не окажет вредного влияния на остальные пласты и рудные тела или не осложняет их разработку в дальнейшем и не приведет к дополнительным потерям минерального сырья в недрах.

25. Предоставление горных отводов для добычи угля в пределах угольных месторождений, разрабатываемых способом подземной газификации, а также предоставление горных отводов для подземной газификации в пределах месторождения угля, разрабатываемых открытым или подземным способом, допускается только по специальным проектам и при наличии экспертного заключения о безопасности горных работ в районе подземной газификации и об отсутствии вредного влияния газификации на соседние месторождения полезных ископаемых.

26. Горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых могут быть бессрочными и срочными.

В случаях срочного пользования горные отводы предоставляются на срок предусмотренный лицензией, а для нефтяных и газовых месторождений — на срок не более 5 лет. При необходимости срок действия горного отвода может быть продлен. При продлении срока действия горного отвода переоформляются только акт горного отвода и надписи на топографических планах.

27. Проекты горных отводов на разработку месторождений полезных ископаемых должны разрабатываться, как правило, специализированными проектными организациями, зарегистрированными в органах по экологии и Инспекции. Допускается разработка проектов горных отводов проектно–конструкторскими бюро предприятий по добыче полезных ископаемых.

При проектировании строительства, реконструкции или расширения предприятия по добыче полезных ископаемых (в случае разработки проекта горного отвода в составе технического проекта) проектная организация определяет основные технико–экономические показатели, размеры, границы и другие основные параметры будущих горного и земельного отводов, а также меры, обеспечивающие рациональное использование запасов полезных ископаемых, охрану окружающей природной среды, работников и населения, зданий и сооружений от вредного влияния горных работ, связанных с разработкой месторождения.

Глава 3. Содержание проекта горного отвода.

28. Проект горного отвода для разработки месторождения полезных ископаемых должен состоять из пояснительной записки и графических материалов.

29. В пояснительной записке указывается цель, для которой испрашивается горный отвод, и обосновывается необходимость его получения, а также приводятся следующие данные:

1)наименование организации, осуществляющей проектирование предприятия по добыче полезных ископаемых, согласовавшей и утвердившей проект, а также организации, подготовившей проект горного отвода;

2)общие сведения о территории испрашиваемого горного отвода (географическое и административное положение, величина площади, характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность, использование и т.п.);

3)краткая геологическая характеристика месторождения (размеры и элементы залегания пластов, рудных тел, жил и др.), горногеологические и гидрогеологические условия разработки месторождения, общие сведения о смежных горных отводах;

4)разведанность месторождения, данные о количестве, качестве, категорийности и вещественном составе разведанных и утвержденных, оперативно учтенных запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а при открытой разработке — также и вскрышных пород;

5)обоснование границ горного отвода;

6)меры по комплексному использованию минерального сырья при добыче и последующей его переработке.

30. Графические материалы должны состоять из копии топографического (гипсометрического) плана поверхности в проектных границах горного отвода и копий геологических (структурных) карт и разрезов, составленных в соответствии с требованиями действующих инструкций и методических указаний.

На копии топографического плана поверхности должны быть показаны рельеф поверхности и пункты опорной геодезической сети, выходы залежей полезных ископаемых на земную поверхность или под наносы, устья существующих горных выработок (шахт, штолен, шурфов и т.п.), разведочных и других скважин; контуры лесных и сельскохозяйственных угодий, проектные и существующие границы землепользований, населенных пунктов, расположенные на площади месторождения и вблизи него сооружения, здания, их этажность, границы соседних и испрашиваемого горных отводов, земельного отвода с обозначением угловых точек и границ безопасного ведения горных работ.

В свободной части топографического плана указывается площадь (в гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, значения координат Х, У, Z угловых точек испрашиваемого горного отвода, определяемых графически по плану и разрезам, дата исполнения плана.

Сверху с правой стороны надписи на копии топографического плана заполняется угловой штамп по образцу согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Масштаб копии топографического плана принимается в зависимости от размеров изображаемого участка, характера и назначения юридического или физического лица по добыче полезных ископаемых, но должен быть не менее 1:5 000.

Для горных отводов, имеющих значительную площадь, разрешается предоставление копии топографического плана в масштабе от 1:5 000 до 1:25 000.

Одна из копий топографического плана, представленного для оформления горного отвода, должна быть изготовлена на полотняной кальке, лавсане или других материалах, обеспечивающих устойчивость закрепления печати на них и длительное хранение.

На копиях геологических карт и разрезов должны быть показаны геологическое строение месторождения и прилегающей территории, контуры залежей полезных ископаемых, их выходы на земную поверхность или под наносы, тектонические нарушения, места размывов, выклиниваний и других непригодных для использования участков; гидрогеологические и инженерно–геологические условия месторождения и ближайшей к нему территории; контуры подсчета утвержденных и оперативно учтенных запасов полезных ископаемых, контуры испрашиваемого горного отвода по площади и на глубину.

31. В проекте горного отвода для разработки месторождений угля должны представляться также гипсометрические планы всех разведанных пластов в масштабе 1:5 000 с нанесением на них проектного контура горного отвода.

На топографическом плане контуры горного отвода для разработки месторождений угля, состоящего из двух и более пластов, определяются по проекциям крайних угловых точек с учетом углов сдвижения.

32. При получении горных отводов для разработки месторождений нефти и газа вместо геологической карты должны быть представлены структурные карты по каждому промышленному нефтяному или газовому горизонту с указанием границ запасов категорий А+В+С и С в масштабе не менее 1:50 000, а также увязанные со структурной картой геологические профили (вдоль и вкрест простирания), на которых указываются глубины залегания продуктивных свит и горизонтов.

33. К проекту горного отвода должны быть приложены:

1)копия акта о передаче–приеме месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения, для нефтяных и газовых месторождений, кроме того, копия документов об утверждении проекта их разработки;

2)согласованный и утвержденный в установленном порядке проект строительства, реконструкции или расширения предприятия по добыче полезных ископаемых (возвращается пользователю недр после рассмотрения проекта горного отвода);

3)письменно оформленное согласие землепользователя с предоставлением земельного отвода;

4)ходатайство вышестоящей по подчиненности организации о предоставлении горного отвода (если природопользователь самостоятелен, данное ходатайство не требуется).

Инспекция самостоятельно получает необходимые для выдачи горного отвода документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом.

34. Проект горного отвода подписывается директором (главным инженером) проектной организации и руководителем предприятия, испрашивающего горный отвод, их подписи закрепляются печатью.

Глава 4. Порядок предоставления горного отвода.

35. Юридические или физические лица, получившие разрешение на право разработки месторождения полезных ископаемых или его участка, направляют в Инспекцию заявку, в которой указываются наименование юридического или физического лица, его ведомственная подчиненность и адрес, местоположение горного отвода.

К заявке прилагается в двух экземплярах проект горного отвода с необходимыми приложениями.

Заявка подписывается руководителем юридического или физического лица, которое будет разрабатывать месторождение полезных ископаемых.

Предоставление горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется по схеме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

36. Инспекция при необходимости с участием представителя предприятия, заинтересованного в получении горного отвода, рассматривает представленные материалы и выносит соответствующее решение не позднее 10 дней после получения заявки.

37. Инспекция при решении вопроса о предоставлении горного отвода рассматривает и проверяет:

1)наличие документов, которые должны быть приложены к проекту;

2)правильность и обоснованность границ горного отвода с учетом требований законодательства о недрах и настоящего Положения;

3)проект строительства, реконструкции или расширения предприятия по добыче полезных ископаемых, для которого испрашивается горный отвод, в части полноты и обоснованности проектных решений по вопросам, связанным с рациональным, комплексным использованием месторождения и охраны недр, обеспечением безопасности для здоровья и жизни работающих и населения, охраны зданий, сооружений и других объектов от вредного влияния горных работ;

4)меры по рекультивации нарушенных земель.

38. Решение Инспекции по результатам рассмотрения проекта горного отвода сообщается всем заинтересованным организациям.

При несогласии с решением Инспекции оно может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством.

39. Акт, удостоверяющий предоставление горного отвода, составляется в двух экземплярах. Подпись руководителя Инспекции на акте горного отвода и угловом штампе топографического плана закрепляется печатью.

Выдача актов, удостоверяющих предоставление горного отвода, допускается только на бланках, изготовленных типографским способом и заполненных без исправлений и помарок.

40. Первые экземпляры акта, удостоверяющего предоставление горного отвода, и оформленного проекта горного отвода передаются юридическим и физическим лицам, осуществляющим разработку месторождений полезных ископаемых, а вторые экземпляры хранятся в Инспекции.

41. Учет предоставленных горных отводов производится Инспекцией в специальной книге учета (реестр) горных отводов, предоставленных для разработки месторождений полезных ископаемых, по форме согласно приложения № 4 к настоящему Положению.

Глава 5. Основание и порядок прекращения права пользования недрами.

42. Право пользования недрами для добычи полезных ископаемых может быть прекращено, приостановлено или ограничено в случаях, предусмотренных законодательством о недрах.

43. В случае нарушения пользователем недр правил и норм разработки месторождений полезных ископаемых Инспекция аннулирует акт, удостоверяющий горный отвод, и инициирует вопрос об аннулировании разрешения.

44. При консервации или ликвидации юридического и физического лица по добыче полезных ископаемых горноотводный акт возвращается Инспекции в 30–дневный срок после оформления в установленном порядке акта о консервации или ликвидации юридического и физического лица.

Глава 6. Заключительные положения.

45. Ответственность за соблюдение определенного настоящим Положением порядка оформления, своевременного получения горного отвода и его сохранности возлагается на руководителей предприятия по добыче полезных ископаемых, а при проектировании строительства, реконструкции или расширении предприятий по добыче полезных ископаемых — на главного инженера проекта и руководителя проектной организации.

Руководители и должностные лица предприятия по добыче полезных ископаемых несут также ответственность за нарушение требований законодательства о недрах и обязанностей пользователя недр, изложенных в акте, удостоверяющем предоставление горного отвода.

Должностные и физические лица, виновные в самовольной добыче полезных ископаемых, несут ответственность в соответствии с законодательством.

46. Контроль за наличием у пользователей недр актов, удостоверяющих предоставление горного отвода, полнотой и правильностью ведения горноотводной документации, а также надзор за соблюдением требований законодательства о недрах при производстве горных работ осуществляет Инспекция.

47. Лица, виновные в нарушение настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Утверждено Учредителем/Генеральным директором

Компании «ГазТрансНефть» С.И.Шабулдаев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых

. .
.				.	.	Инспекция по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ №_____
от «___» __________ 20___ г.
.
Инспекцией по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии и по геологии минеральным ресурсам предоставлен ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
*(полное наименование организации или предприятия и его подчиненность)*
горный отвод для разработки и промышленной разведки ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
*(наименование шахты, карьера месторождения)*
____________________________________________________________________
*(наименование полезного ископаемого)*
в границах, обозначенных на прилагаемом плане угловыми пунктами ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Горный отвод расположен _____________________________________________
____________________________________________________________________
*(наименование селения, района, области, республики)*
Площадь проекции горного отвода, обозначенная на плане земной поверхности угловыми пунктами
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
составляет ________________________________________________________га
*(прописью)*
Срок действия горного отвода __________________________________________
Настоящий акт, составленный в 2–х экз., внесен в реестр Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам за №______________.
Предприятие на предоставленном горном отводе для разработки месторождения полезных ископаемых обязано:
1) производить разработку месторождения в соответствии с утвержденным проектом предприятия по добыче полезных ископаемых, планом развития горных работ, проектами и схемами разработки месторождений нефти, газа и подземных вод и правилами технической эксплуатации;
2) охранять от вредного влияния горных разработок все надземные, подземные сооружения, а также окружающую природную среду в пределах горного отвода и на прилегающих к горному отводу территориях;
3) осуществлять учет состояния и движения запасов, потерь и разубоживания полезных ископаемых, не допускать порчу разрабатываемых (временно консервируемых в недрах) и соседних с ним месторождений полезных ископаемых;
4) обеспечивать рациональное использование вскрышных пород, а также их размещение с учетом свойств пород и требований рекультивации земель;
5) не допускать без разрешения органов Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии и минеральным ресурсам застройку территории над горным отводом, а также площадей, прилегающих к месторождениям полезных ископаемых, которые могут быть использованы при эксплуатации месторождений или на которые может распространяться опасное и вредное влияние взрывных работ и оползней, образующихся при разработке этих месторождений;
6) за 10 дней до начала горных работ сообщить об этом Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам.
Горноотводный акт теряет силу и подлежит возврату в Инспекцию по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам, если пользователь недр в течение одного года не приступил к пользованию недрами.
При консервации либо ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых подлинники геологической и маркшейдерской документации, пополненной на день окончания работ по ликвидации или консервации объекта, должны быть в 10–дневный срок переданы своей вышестоящей организации, а копии маркшейдерских планов, геологических карт и разрезов в этот же срок переданы заинтересованным предприятиям, организациям, включая соседние предприятия.
Передача предприятием предоставленного ему горного отвода другому предприятию запрещается.
Горноотводный акт с копиями расписок заинтересованных организаций о получении копий маркшейдерской и геологической документации в 15–дневный срок после оформления акта о консервации или ликвидации горного предприятия передается Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам.
За невыполнение указанных обязанностей руководители и должностные лица предприятия по добыче полезных ископаемых несут ответственность в соответствии с законодательством.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	Начальник Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии и по геологии минеральным ресурсам
.	___________________________________________________________________
.	.	.	.	.	*(подпись, инициалы, фамилия)*
.
.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ надписи на копии топографического плана

. Инспекцией по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии и по геологии минеральным ресурсам по горноотводному акту от «___» ______ 20__ г. ________________________________________________________________________________________________________________________________________
*(наименование пользователя недр и его ведомственная подчиненность)*
предоставлен горный отвод для разработки ________________________________________________________________________________________________________________________________________
*(наименование месторождения)*
месторождения ____________________________________________________________________,
*(наименование полезных ископаемых)*
находящегося ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
*(наименование селения, района, области, республики)*
В пределах границ горного отвода, обозначенных на настоящем плане угловыми точками ___________________________________, подлежат отработке:
.
№ п/п	Наименование пласта, жилы, линзы и т.п.	Длина, м							Площадь, га
		по простиранию				по падению
1.	.	.				.			.
2.	.	.				.			.
3.	.	.				.			.
.
Горный отвод выдан на глубину _________ м.
Акт, удостоверяющий предоставление горного отвода, внесен в реестр Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам.
«____» ___________ 20___ г. под №____________
М.П.
Начальник Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам
_________________________
.	*(подпись)*		.	.	.		.	.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых

КНИГА учета (реестр) горных отводов, предоставленных для разработки месторождений полезных ископаемых

Реестровый №	Номер и дата выдачи горно–отводного акта	Наименование месторождения (залежи)	Место–нахождение горного отвода (селение, район, область, республика)	Наименование и адрес организации или предприятия, получившего горный отвод	Предприятие в систему которого оно входит	Наименование полезного ископаемого, предоставленного под разработку	Площадь, соответ–ствующая горному отводу (Га)	Отметки о ликвидации или консервации предприятия, изменении размеров горного отвода и изъятии его	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.

Примечание. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам.

Глава 1. Общие положения.

1. Настоящее Положение определяет единый порядок предоставления горных отводов для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ, и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод (кроме коммунально–бытового назначения) на территории государства и его пределами.

2. Горным отводом называется геометризованный участок недр, ограниченный по площади и на глубину, предоставленный в пользование в соответствии с лицензией и для целей, указанных в разрешения на право пользования недрами.

3. Горный отвод для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее — горный отвод), предусматривает часть недр, как затронутую, так и не затронутую отработкой полезных ископаемых, предоставляемую пользователю для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Горный отвод предоставляется на основании горноотводного акта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, являющего документом, удостоверяющим право на пользование недрами в соответствии с лицензией.

4. Настоящее Положение является обязательным к исполнению для всех пользователей недр независимо от форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

5. Горные отводы могут предоставляться предприятиям, которые согласно полученным лицензиям имеют право осуществлять строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, при наличии у этих предприятий специальных проектов и горнотехнических служб.

6. Пользователь недр по добыче полезных ископаемых, намеревающийся использовать отработанные горные выработки или часть недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений либо размещения в горных выработках объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых, обязан до начала указанных работ, независимо от наличия у него ранее предоставленного горного отвода на разработку месторождения полезных ископаемых, оформить горный отвод в соответствии с настоящим Положением.

7. Горные отводы для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе и в отработанных горных выработках ликвидированных, законсервированных или действующих предприятий по добыче полезных ископаемых, предоставляются Инспекцией по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам (далее — Инспекция).

Предоставление горных отводов для строительства и эксплуатации подземных сооружений или размещение объектов в отработанных горных выработках действующего предприятия по добыче полезных ископаемых допускается с согласия пользователя недр, в ведении которого находится предприятие по добыче полезных ископаемых.

8. Предоставление горных отводов для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод допускается только в исключительных случаях и при соблюдении в каждом конкретном случае специальных требований и условий. Одним из таких условий является обязательное наличие заключения специализированной научно–исследовательской организации о технической невозможности обезвреживания и утилизации вредных веществ, отходов производства и сточных вод, а также о совместимости вредных веществ, отходов производства или сточных вод с вмещающими породами и с пластовыми водами горизонтов, в которые намечаются захоронения или сброс.

9. Для вновь строящихся подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также при реконструкции таких сооружений, вызывающей необходимость прирезки (добавления) части недр к имеющемуся горному отводу, горные отводы должны оформляться до начала строительства (реконструкции) указанных сооружений в месячный срок после утверждения проектной документации.

10. Прирезка (добавление) части недр к существующему горному отводу оформляется как новый горный отвод в порядке, определенном настоящим Положением.

11. В случае, если строительство подземного сооружения начинается на площади залегания полезных ископаемых или в толще пород, ранее подработанных горными выработками, до оформления горного отвода предприятию или организации, испрашивающим его, необходимо получить в установленном порядке разрешение на застройку площади залегания полезных ископаемых.

12. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без получения разрешения и акта горного отвода, а равно за его пределами, является самовольным пользованием недрами, которое запрещается законодательством и прекращается в установленном порядке без возмещения произведенных затрат.

13. Передача пользователем недр предоставленного ему горного отвода другим юридическим и физическим лицам запрещается. В случае изменения принадлежности подземного сооружения горный отвод должен быть переоформлен как новый в порядке, определенном настоящим Положением.

При изменении наименования предприятия переоформляются только акт горного отвода и надписи на копии топографического плана.

14. Выбор площадки строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится комиссией, состав и порядок работы которой определяется СНиП, а также соответствующими положениями.

15. Ходатайство о предоставлении земельного участка для строительства подземного сооружения и объектов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и его отводе инициируется предприятием (заказчиком) в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

16. Финансирование работ по строительству (реконструкции) подземных сооружений и объектов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускается при наличии разрешения и акта, удостоверяющего предоставление горного отвода, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы и прекращается с их изъятием.

Глава 2. Основные требования к горным отводам.

17. Горный отвод предоставляется только на ту часть недр, геологическое строение, горнотехнические и гидрогеологические условия которой изучены с необходимой тщательностью, а использование ее в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, не осложнит разработку близлежащих месторождений полезных ископаемых и будет исключать проникновение в горные выработки, на земную поверхность и в водные объекты нефти, газа и иных веществ и материалов при подземном их хранении, сточных вод, сбрасываемых в недра, захороненных в недрах вредных веществ и отходов производства.

18. Границы горного отвода определяются техническими границами проектируемого подземного сооружения с учетом зон сдвижения и обрушения горных пород, а также предохранительных и барьерных целиков, обеспечивающих нормальное функционирование этих сооружений.

При захоронении вредных веществ, радиоактивных отходов и отходов производства, сбросе сточных вод контуры горного отвода определяются той частью недр, в которой может быть обеспечена их локализация в строго определенных границах.

Границы горного отвода, предоставляемого для подземных хранилищ газа, определяются контурами распространения максимального объема газа, закачиваемого в поровые пласты в соответствии с проектным документом на строительство такого хранилища, а в случае наличия пьезометрических скважин — контуром, охватывающим эти скважины. Для строительства подземных хранилищ газа могут быть использованы один или несколько поровых пластов, приуроченных к одной площади их залегания, а также отработанные залежи нефти, газа или водоносные пласты (горизонты).

Определение границ горных отводов, предоставляемых для подземного хранения нефти, газа, других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод должно производиться с учетом санитарных зон, установленных для населенных пунктов, народнохозяйственных, природных и других объектов.

19. Предоставление горных отводов для строительства и эксплуатации подземных сооружений в отработанных горных выработках действующих предприятий по добыче полезных ископаемых, а также на участках недр в близи месторождений полезных ископаемых допускается только в том случае, если исключается взаимное вредное влияние эксплуатируемых сооружений и разрабатываемых месторождений.

20. Горный отвод предоставляется в бессрочное или срочное пользование.

При срочном пользовании недрами горный отвод предоставляется на срок, предусмотренный лицензией, для подземного хранения газа и подземного хранения нефти — на срок не более 8 лет. При необходимости срок действия горного отвода может быть продлен. При продлении срока действия горного отвода переоформляется только акт горного отвода и надписи на топографических планах.

21. Предоставление горных отводов в недрах территории, где расположены предприятия, здания, сооружения, населенные пункты, объекты градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного и местного значения, особо охраняемые территории (курорты, лесопарки, заповедники, источники водоснабжения и другие), реки, водоемы, памятники истории, культуры и искусства, ценные сельскохозяйственные угодья, пограничные полосы, аэродромы, полигоны специального назначения, полосы отчуждения, укрепленные районы, кладбища и другие объекты, производится после согласования с заинтересованными государственными органами на местах, органами самоуправления граждан, а также юридическими и физическими лицами, имеющими в установленном законодательством порядке право постоянного и временного пользования земельными участками, расположенными на территориях, предоставляемых для горных работ.

Глава 3. Содержание проекта горного отвода.

22. Проект горного отвода для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, должен состоять из следующих разделов:

1)пояснительной записки;

2)обоснования трехмерных границ и расчета размеров горного отвода;

3)копии топографического плана поверхности, геологических карт и разрезов в границах испрашиваемого горного отвода.

В пояснительной записке необходимо указать:

1)цель, для которой испрашивается горный отвод, его административное местоположение, наименование организации, осуществившей проектирование подземного сооружения и подготовившей проект горного отвода;

2)общие сведения по территории над испрашиваемым горным отводом, в том числе о сельскохозяйственных и лесных угодьях, реках, озерах и других водных объектах, населенных пунктах и промышленных объектах, отдельных зданиях и сооружениях, а также о категории, к которой отнесены земли в соответствии с земельным законодательством;

3)краткую геологическую характеристику участка недр в пределах горного отвода, а также примыкающих к нему зон, а также отразить геологическое строение, горнотехнические и гидрогеологические условия того участка и степень их изученности;

4)сведения о месторождениях полезных ископаемых, в местах залегания которых намечается строительство подземного сооружения, для которого испрашивается горный отвод, а также о смежных горных отводах, выданных для использования недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и для добычи полезных ископаемых.

23. В случае если горный отвод испрашивается для использования отработанных горных выработок ликвидированного, законсервированного либо действующего предприятия по добыче полезных ископаемых, дополнительно приводятся:

1)краткие сведения об этом предприятии, в том числе о схеме вскрытия и системе разработки месторождения, состоянии горных выработок и буровых скважин, подлежащих использованию;

2)обоснование необходимости получения горного отвода;

3)особые требования, которые должны выполняться при эксплуатации подземного сооружения.

24. Обоснование границ и расчет размеров горного отвода должны производиться как по площади, так и по вертикальным отметкам, с определением объема подземного пространства, включаемого в горный отвод.

При необходимости границы горного отвода должны также указываться на структурных картах и вертикальных разрезах.

25. Копии топографического плана поверхности, геологических карт и разрезов должны отвечать требованиям действующих инструкций по их составлению.

На копии топографического плана должны быть показаны пункты опорной геодезической сети, контуры лесных и сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, горных выработок, водные объекты, дороги, поверхностные и подземные коммуникации, памятники природы, истории и культуры, отдельные здания и сооружения, их этажность, устья горных выработок и буровых скважин, границы залегания месторождений полезных ископаемых и смежных горных отводов, а также границы проектного отвода.

26. Проекты горных отводов для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод должны содержать также структурные карты по кровле и подошве горизонта, намечаемого к использованию в указанных целях.

27. В свободной части листа указываются дата пополнения плана, площадь (в тыс. кв. м) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, значения координат x, y, z угловых или характерных точек испрашиваемого горного отвода, определяемых графически по плану и разрезам.

Сверху с правой стороны листа оставляется место для надписи, удостоверяющей предоставление горного отвода.

28. Масштаб копии топографического плана выбирается в зависимости от размеров участка недр, намечаемого к использованию для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, должен быть не менее 1:5000. Для подземных сооружений, имеющих значительную площадь или протяженность, разрешается использование планов в масштабе от 1:5000 до 1:25000.

29. В проекты горных отводов на использование отработанных горных выработок ликвидированных, законсервированных или действующих предприятий по добыче полезных ископаемых дополнительно включаются планы горных выработок этих предприятий, на которых показываются выработки, намечаемые для использования.

30. При оформлении горного отвода в бессрочное пользование две копии топографического плана должны быть изготовлены на синтетических пленках или других материалах, пригодных для длительного хранения.

При оформлении горного отвода на срок до 10 лет копия топографического плана может быть изготовлена на бумаге.

Аналогичные требования предъявляются и к копиям структурных карт и вертикальных разрезов, на которые наносятся границы горного отвода.

31. К проекту горного отвода должны быть приложены:

1)документ, подтверждающий согласие землепользователя на предоставление горного отвода;

2)согласованное с местным государственным органом решение заинтересованного предприятия или организации о необходимости и возможности создания подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых;

3)согласованное решение об использовании отработанных горных выработок или участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4)заключение территориальной геологической организации по проекту горного отвода с отражением в нем степени изученности геологического строения, горнотехнических и гидрогеологических условий;

5)ходатайство вышестоящей (по подчиненности) организации о предоставлении горного отвода;

6)заключение научно–исследовательских организаций о пригодности отработанных горных выработок для использования в целях, предусмотренных проектом;

7)заключение научно–исследовательской организации о технической невозможности обезвреживания и утилизации вредных веществ, отходов производства или сточных вод, а также о совместимости вредных веществ, отходов производства или сточных вод с вмещающими породами и пластовыми водами горизонтов, в которые намечается их захоронение или сброс;

8)согласие недропользователя, в ведении которого находится действующее либо законсервированное предприятие по добыче полезных ископаемых, на передачу отработанных горных выработок другому недропользователю для использования в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

9)заключение органов санитарного надзора.

При намечаемом строительстве сооружений для подземного хранения газа, нефти, других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод к проектам горных отводов должно прилагаться заключение государственного органа.

Инспекция самостоятельно получает необходимые для предоставления горного отвода документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом.

32. Проекты горных отводов и приложения к ним подписываются руководителями соответствующих организаций и предприятий.

Глава 4. Порядок предоставления горного отвода.

33. Предприятие, получившее лицензию, направляет в Инспекцию заявку, в которой указываются наименование предприятия, его ведомственная подчиненность и адрес, местоположение испрашиваемого горного отвода и цель, для которой он испрашивается, а также приводятся сведения о прохождении экспертизы и утверждении проекта на строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

34. Заявка подписывается руководителем предприятия, которое будет использовать недра для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, или руководителем вышестоящей (по подчиненности) организации.

К заявке прилагается в двух экземплярах проект горного отвода с приложениями.

Предоставление горных отводов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

35. Инспекция рассматривает проект горного отвода и выносит по нему решение в срок не позднее 10 дней с даты получения заявки.

При необходимости проекты горных отводов могут рассматриваться с участием представителя предприятия, заинтересованного в получении горного отвода.

36. Инспекция при решении вопроса о предоставлении горного отвода рассматривает и проверяет:

1)правильность нанесения на топографический план и обоснованность границ испрашиваемого горного отвода с учетом требований законодательства о недрах и настоящего Положения;

2)соответствие содержания проекта горного отвода требованиям настоящего Положения, наличие документов, которые должны быть приложены к проекту;

3)проект подземного сооружения, для которого испрашивается горный отвод, в части полноты и обоснованности проектных решений по вопросам, связанным с комплексным использованием предоставляемого участка недр, а также с обеспечением безопасности здоровья и жизни работающих и населения, охраны окружающей природной среды, зданий, сооружений и других объектов от вредного влияния горных работ.

37. Решение Инспекции по вопросу предоставления горного отвода сообщается заинтересованным организациям.

При несогласии с принятым Инспекцией решением оно может быть обжаловано в исполнительном органе в порядке, установленном законодательством.

38. Горный отвод оформляется актом, являющимся документом, удостоверяющим предоставление горного отвода, а также надписью в верхнем правом углу копии топографического плана по формам согласно приложениям № 1 и 3 к настоящему Положению.

39. Акт, удостоверяющий предоставление горного отвода, составляется в двух экземплярах. Подпись руководителя Инспекции заверяется гербовой печатью.

Оформление актов, удостоверяющих предоставление горного отвода, допускается только на бланках, изготовленных типографским способом и заполненных без исправлений и помарок.

40. Первые экземпляры акта, удостоверяющего предоставление горного отвода, и оформленного проекта горного отвода передаются предприятию, а вторые экземпляры хранятся в Инспекции.

41. Учет горных отводов, предоставленных Инспекцией, осуществляется в Книге учета (реестр) горных отводов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

Глава 5. Обязанности предприятия, получившего горный отвод.

42. Предприятие на предоставленном горном отводе для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, обязано:

1)использовать недра только в тех целях, для которых они предоставлены;

2)обеспечить полноту изучения геологического строения, горнотехнических, гидрогеологических и других условий участка недр в пределах горного отвода и прилегающих зонах;

3)организовать маркшейдерское обеспечение горных работ в процессе строительства и эксплуатации подземных сооружений, а также составление геологической и маркшейдерской документации;

4)организовать наблюдение за сдвижением горных пород, деформацией существующих наземных сооружений и объектов, строящихся и эксплуатируемых подземных сооружений, расположенных в зоне возможных деформаций;

5)сохранять и вести учет попутно добываемых, временно неиспользуемых полезных ископаемых при строительстве или реконструкции подземных сооружений;

6)организовать постоянные наблюдения и контроль за состоянием горных выработок, сохранением установленных горным отводом границ локализации захороненных вредных веществ и отходов производства, а также сброшенных сточных вод;

7)обеспечить безопасность для здоровья и жизни работников и населения, охрану недр и других объектов окружающей природной среды, зданий и сооружений от вредного влияния горных работ;

8)не допускать застройку территории над горным отводом зданиями, сооружениями и иными объектами без разрешения Инспекции;

9)обеспечить сохранность заповедников, памятников природы, истории и культуры от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

10)обеспечить приведение земельных участков, нарушенных при пользовании недрами, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для использования в соответствии с законодательством;

11)при эксплуатации подземных газовых хранилищ (далее — ПХГ) не допускать продвижения закачиваемого газа за пределы горного отвода;

12)систематически, не реже одного раза в год осуществлять мероприятия по контролю за герметичностью ПХГ и скважин;

13)не допускать эксплуатацию негерметичных скважин, а также перетока газа в другие горизонты и утечку его на поверхность.

Глава 6. Основание и порядок прекращения права пользования недрами.

43. Право пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, может быть прекращено, приостановлено или ограничено в случаях, предусмотренных законодательством.

44. В случае нарушения пользователем недр правил и норм пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, Инспекция аннулирует акт, удостоверяющий горный отвод, и инициирует с учредителем/генеральным директором Компании «ГазТрансНефть» рассмотрение вопроса об аннулировании разрешения.

45. При консервации или ликвидации предприятия по использованию недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, горноотводный акт возвращается в Инспекцию в 30–дневный срок после оформления акта о консервации или ликвидации предприятия.

Глава 7. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения.

46. Ответственность за соблюдение определенного настоящим Положением порядка оформления, своевременного получения горного отвода и его сохранности возлагается на руководителей предприятия, использующего недра для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, а при проектировании предприятия — на главного технолога проекта и руководителя проектной организации.

Руководители и должностные лица предприятия, использующего недра для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, несут также ответственность за выполнение обязанностей, изложенных в акте, удостоверяющем предоставление горного отвода.

Лица, виновные в самовольной добыче полезных ископаемых, несут ответственность в соответствии с законодательством.

47. Контроль за наличием у пользователей недр, использующих их для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, актов, удостоверяющих предоставление горного отвода, полнотой и правильностью горноотводной документации, а также надзор за соблюдением требований законодательства о недрах при строительстве и эксплуатации подземных сооружений в пределах горного отвода осуществляются Инспекцией в соответствии с их компетенцией.

48. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке предоставления горных отводов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

. Инспекция по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам
.				.	.	.
ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ №_____
от «___» __________ 20___ г.
.
Инспекцией по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам предоставлен ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
*(полное наименование организации или предприятия и его подчиненность)*
горный отвод для использования участка недр в целях
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(цель, для которой предоставлен горный отвод в границах, обозначенных на прилагаемом плане угловыми (характерными) точками (номер точек), а также на структурных картах и вертикальных разрезах (номера карт и разрезов).
Площадь проекции горного отвода, обозначенная на плане, и объем подземного пространства составляют:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(тыс. кв. м, тыс. куб. м — прописью)
Горный отвод расположен ____________________________________________
____________________________________________________________________
*(наименование селения, района, области, республики)*
Площадь проекции горного отвода, обозначенная на плане земной поверхности угловыми пунктами
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
составляет __________________________________________________________________га
*(прописью)*
Срок действия горного отвода __________________________________________ .
Настоящий акт, составленный в 2–х экз., внесен в реестр Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам за №_________________.
Предприятие на предоставленном горном отводе для использования недр в указанных целях обязано:
1) за месяц до начала строительства подземных сооружений, а также иных работ по использованию недр информировать об этом Инспекцию по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам;
2) использовать недра только в тех целях, для которых они предоставлены;
3) обеспечить полноту изучения геологического строения, горнотехнических, гидрогеологических и других условий участка недр в пределах горного отвода и прилегающих зонах;
4) организовать маркшейдерское обеспечение горных работ в процессе строительства и эксплуатации подземных сооружений, а также составление геологической и маркшейдерской документации;
5) организовать наблюдение за сдвижением горных пород, деформацией существующих наземных сооружений и объектов, строящихся и эксплуатируемых подземных сооружений, расположенных в зоне возможных деформаций;
6) сохранять и вести учет попутно добываемых, временно неиспользуемых полезных ископаемых при строительстве или реконструкции подземных сооружений;
7) организовать постоянное наблюдение и контроль за состоянием горных выработок, за сохранением установленных горным отводом границ локализации захороненных вредных веществ и отходов производства, а также сброшенных сточных вод;
8) обеспечить безопасность для здоровья и жизни работников и населения, охрану недр и других объектов окружающей природной среды, зданий и сооружений от вредного влияния горных работ;
9) не допускать застройку территории над горным отводом зданиями, сооружениями и иными объектами без разрешения Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам;
10) обеспечить сохранность заповедников, памятников природы, истории и культуры от вредного влияния работ, связанных с использованием недрами;
11) обеспечить приведение земельных участков, нарушенных при пользовании недрами, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для использования в соответствии с законодательством;
12) при эксплуатации подземных газовых хранилищ (ПХГ) не допускать продвижения закачиваемого газа за пределы горного отвода;
13) систематически, не реже одного раза в год осуществлять мероприятия по контролю за герметичностью ПХГ и скважин;
14) не допускать эксплуатацию негерметичных скважин, а также перетока газа в другие горизонты и утечку его на поверхность.
Горноотводный акт теряет силу и подлежит возврату в Инспекцию по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам, если пользователь недр не приступил в течение одного года после предоставления ему горного отвода к использованию участка недр в тех целях, для которых он предоставлен.
При консервации либо при ликвидации предприятия подлинники геологической и маркшейдерской документации, пополненной на день остановки работ по использованию участка недр, должны быть в 10–дневный срок переданы вышестоящей организации, а копии маркшейдерских планов, геологических карт и разрезов в этот же срок — заинтересованным предприятиям, организациям, включая соседние предприятия, пользующиеся недрами консервируемого либо ликвидируемого предприятия.
Горноотводный акт с копиями расписок заинтересованных организаций о получении копий маркшейдерской и геологической документации в 15–дневный срок после оформления акта о консервации или ликвидации горного предприятия передается Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам.
За невыполнение указанных обязанностей руководители и должностные лица предприятия по добыче полезных ископаемых несут ответственность в соответствии с законодательством.
.
Место печати			.	.	Начальник Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам
«___» ___________ 20__г.				.	________________________________________
.	.	.	.	.	*(подпись, инициалы, фамилия)*
.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке предоставления горных отводов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

ОБРАЗЕЦ надписи на копии топографического плана

. Инспекцией по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам по акту, удостоверяющему горный отвод от «___» __________ 20___ г., предоставлен _________________________________________________
____________________________________________________________________
*(наименование пользователя недр и его ведомственная подчиненность)*
горный отвод для использования участка недр в целях __________________________________________
____________________________________________________________________
*(цель, для которой предоставлен горный отвод)*
Предоставленный горный отвод находится ___________________________________________________
____________________________________________________________________
*(административное положение горного отвода, адрес)*
в пределах границ, обозначенных на настоящем плане точками ____________________________________
____________________________________________________________________,
*(номера точек)*
где подлежат использованию: _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(перечисляются объекты, площадь их проекции на земную поверхность, глубина верхней и нижней границ горного отвода)
Акт, удостоверяющий предоставление горного отвода, внесен в реестр Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам
.
«___» __________ 20___ г. под №_______
М.П.
Начальник Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам
______________________________
(подпись)	.	.	.	.	.	.
.
.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке предоставления горных отводов для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

КНИГА учета (реестр) горных отводов, предоставленных для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

Реестровый №	Номер и дата выдачи горно–отводного акта	Наименование месторождения (залежи)	Местонахождение горного отвода (селение, район, область, республика)	Наименование и адрес организации или предприятия, получившего горный отвод	Предприятие, в систему которого оно входит	Наименование полезного ископаемого, предоставленного под разработку	Площадь, соответствующая горному отводу (га)	Отметки о ликвидации или консервации предприятия, изменении размеров горного отвода и его изъятии	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.	.

Примечание. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и закреплена печатью Инспекции по контролю за горно–геологической деятельностью при Государственной комиссии по геологии и минеральным ресурсам.