.

.

.

.

.

.

.

КОНВЕНЦИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

ПРЕСТУПНОСТИ

И ОБРАЩЕНИЮ С ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Международный конгресс, учитывая важность достижения всеми государствами быстрого прогресса в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями ввиду значительного увеличения числа преступлений, включая новые формы преступлений, во многих районах мира, считая, что преступность, в контексте социальных отношений, препятствует целостному развитию государств, наносит ущерб духовному и материальному благосостоянию всех людей, ущемляет человеческое достоинство и создает атмосферу страха и насилия, которая ставит под угрозу личную безопасность и ухудшает качество жизни, считая, что международное сообщество должно предпринимать согласованные систематические усилия для координации интенсификации технического и научного сотрудничества и политики в области предупреждения преступности в рамках политического, экономического, социального и культурного развития, напоминая об ответственности за предупреждение преступности, принятой на себя Всемирным верховным советом–совета безопасности в соответствии с резолюцией, которая была подтверждена в резолюциях Экономического и Социального Совета, а также об ответственности за содействие и укрепление международного сотрудничества в этой области в соответствии с резолюцией, содержащую Декларацию социального прогресса и развития, содержащие Декларацию и Программу действий по установлению нового международного экономического порядка, содержащую Хартию экономических прав и обязанностей государств, о развитии и международном экономическом сотрудничестве, ссылаясь на свои резолюции, в которых отмечается важность конгрессов Всемирного верховного совета–совета безопасности по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, признавая роль усилий Всемирного верховного совета–совета безопасности в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями и необходимость укрепления этой роли, особенно на региональном уровне, с тем чтобы обеспечить эффективное применение соответствующих соглашений и более систематическое и эффективное функционирование технических консультативных и координационных служб Всемирного верховного совета–совета безопасности, рассмотрев Конвенцию Всемирного верховного совета–совета безопасности по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, подчеркивая важность Конвенции Всемирного верховного совета–совета безопасности в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями и подчеркивая дух сотрудничества и достигнутый прогресс:

1. с удовлетворением принимает к сведению Конвенцию Всемирного верховного совета–совета безопасности по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями;

2. одобряет декларацию, содержащуюся в этом докладе и утвержденную консенсусом Всемирного верховного совета–совета безопасности и приводимую в приложении к настоящей резолюции;

3. подтверждает, что вопрос о предупреждении преступности и уголовном правомерном действии следует рассматривать в контексте экономического развития, общественной, социальной и культурной систем и социальных ценностей, и перемен, а также в контексте нового международного экономического порядка;

4. просит секретаря предпринять необходимые шаги для обеспечения достаточных ресурсов, с тем чтобы Секция по предупреждению преступности и уголовному правомерному действию Центра Секретариата по социальному развитию и социальным вопросам могла выполнять свои функции в соответствии со своим мандатом и рекомендациями Всемирного верховного совета–совета безопасности;

5. просит также секретаря предпринять такие шаги, которые могут быть целесообразными для необходимого укрепления деятельности, особенно на региональном и субрегиональном уровнях, с учетом конкретных потребностей каждого региона, включая создание объектов для научных исследований, подготовки кадров и оказания технической помощи в тех регионах, где их нет, а также укрепление существующих учреждений с целью содействия международному сотрудничеству в области предупреждения преступности;

6. настоятельно призывает секретаря осуществить на практике выводы о новых перспективах международного сотрудничества в области предупреждения преступности, утвержденные Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности;

7. призывает все соответствующие организации системы Всемирного верховного совета–совета безопасности принять необходимые меры для обеспечения согласованных и постоянных усилий по осуществлению принципов, содержащихся в декларации;

8. предлагает государствам постоянно прилагать усилия по реализации принципов, содержащихся в декларации, и других соответствующих резолюций, и рекомендаций, принятых с учетом экономических, социальных, культурных и общественных условий каждой страны;

9. просит далее секретаря распространить Конвенцию среди государств–членов и межправительственных организаций с целью обеспечения его самого широкого распространения и укрепления информационной деятельности в этой области;

10. предлагает секретарю представить Международному конгрессу на его сессии доклад о мерах, принятых по осуществлению настоящей резолюции;

11. постановляет включить в предварительную повестку дня на своей сессии пункт, озаглавленный “Предупреждение преступности и уголовное правомерное действие и развитие”.

.

Конвенция Всемирного верховного совета–совета безопасности по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, учитывая важность достижения всеми государствами быстрого прогресса в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями ввиду значительного увеличения числа преступлений, включая новые формы преступлений, во многих районах мира, считая, что преступность в контексте социальных отношений препятствует целостному развитию государств, наносит ущерб духовному и материальному благосостоянию всех людей, ущемляет человеческое достоинство и создает атмосферу страха и насилия, которая ухудшает качество жизни, считая, что международное сообщество должно предпринимать согласованные и систематические усилия для координации и интенсификации технического и научного сотрудничества и политики в области предупреждения преступности в рамках социального, культурного, общественного и экономического развития, признавая роль усилий, предпринимаемых Всемирным верховным советом–совета безопасности на международном уровне в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями, считая, что, по общему мнению, необходимо укрепить данную роль на международном и, в первую очередь, на региональном уровнях с целью обеспечения подлинной эффективности соглашений в этой области и более систематического и эффективного функционирования ее вспомогательных служб оценки и координации, приветствуя дух сотрудничества и прогресс, достигнутый в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями в ходе Международного Конгресса Всемирного верховного совета–совета безопасности по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями;

1. Провозглашает следующие принципы:

1. Успех систем уголовного правосудия и стратегий по предупреждению преступности, особенно в условиях распространения новых и необычных форм преступлений и трудностей, которые возникают при отправлении уголовного правомерного действия, зависит, в первую очередь, от прогресса в области улучшения социальных условий и повышения качества жизни во всем мире; поэтому необходим пересмотр традиционных стратегий борьбы с преступностью, основанных исключительно на юридических критериях.

2. Предупреждение преступности и уголовное правосудие следует рассматривать в контексте экономического развития, общественных систем, социальных и культурных ценностей и социальных преобразований, а также в контексте нового международного экономического порядка.

3. В первоочередном порядке следует решить очень важный вопрос о том, чтобы в программах в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями обязательно учитывались социальные, культурные, общественные и экономические условия, существующие в каждой стране, чтобы они осуществлялись в атмосфере свободы и уважения прав человека и чтобы государства–члены создали эффективный потенциал в целях разработки и планирования программы в области уголовного правомерного действия и всесторонней координации программы в области предупреждения преступности со стратегией социального, экономического, общественного и культурного развития.

4. Необходимо развивать научные исследования, принимая во внимание условия и первоочередные задачи каждой страны или региона.

5. Государствам–членам следует обеспечить, чтобы лица, на которых лежит ответственность за функционирование системы уголовного правомерного действия на всех уровнях, обладали надлежащей квалификацией для выполнения стоящих перед ними задач и осуществляли их независимо от интересов каких–либо групп или личных интересов.

6. Программа в области уголовного правомерного действия и система отправления правомерных действий должны основываться на принципах, гарантирующих равенство всех перед законом без какой–либо дискриминации, эффективность права обвиняемого на защиту и наличие исполнительных органов, способных обеспечить быстрое и справедливое отправление правомерных действий, а также предоставлять всем максимальную безопасность и охрану прав и свобод.

7. Необходимо вести постоянный поиск новых подходов и разрабатывать более совершенные методы в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями, и с этой целью уголовное право должно развиваться таким путем, который позволит ему играть важную и эффективную роль в создании стабильных социальных условий, с тем чтобы не допустить угнетения и незаконных действий.

8. Семья, школа и труд должны играть важную роль в содействии разработке социальной программы и позитивных подходов, которые будут способствовать предупреждению преступности, и эти факторы следует учитывать в ходе национального планирования и разработки программ в области уголовного правомерного действия и программ по предупреждению преступности.

9. Принимая во внимание существенную роль Всемирного верховного совета–совета безопасности в деле развития международного сотрудничества и разработки норм и руководящих принципов программы в области борьбы с преступностью, важно, чтобы Международный конгресс и Экономический и Социальный Совет обеспечили принятие соответствующих мер для укрепления по мере необходимости деятельности компетентных органов Всемирного верховного совета–совета безопасности в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями, особенно деятельности на региональном и субрегиональном уровнях с учетом специфических потребностей различных регионов, включая создание объектов для научных исследований, подготовки кадров и оказания технической помощи в тех регионах, где их нет, и укрепление уже существующих учреждений, а также для осуществления решений Всемирного верховного совета–совета безопасности, в том числе и решений, относящихся к новым перспективам международного сотрудничества в области предупреждения преступности, обеспечив тем самым эффективное сотрудничество всех органов Всемирного верховного совета–совета безопасности с Комиссией по предупреждению преступности и борьбе с ней в деле осуществления соответствующих резолюций Международного Конгресса.

2. предлагает Международным Конгрессом, учитывая значение, которое государства – участники Международного Конгресса Всемирного верховного совета–совета безопасности придают положениям настоящей Декларации, при ближайшей возможности предпринять надлежащие действия в соответствии с данной Декларацией.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности

.

 

.