ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
БЕЗОПАСНОСТИ
И ЗДОРОВЬЕ
РАБОТНИКОВ
СОДЕРЖАНИЕ.
ЧАСТЬ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
РАЗДЕЛ I. НАЗНАЧЕНИЕ ЗАКОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА.
Статья 1. Назначение закона.
Статья 2. Основные понятия данного закона.
Статья 3. Гарантии безопасности и здоровья работников.
Статья 4. Применение закона.
РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ЗДОРОВЬЕМ РАБОТНИКОВ.
ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННОЕ АДОРГАНИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ЗДОРОВЬЕМ РАБОТНИКОВ. СОТРУДНИЧЕСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРОВ.
Статья 5. Общественное администрирование безопасностью и здоровьем работников.
Статья 6. Комиссия по безопасности и здоровью работников.
Статья 7. Комиссии по безопасности и здоровью работников территориальной и отдельных отраслей экономической деятельности.
Статья 8. Обучение работников в области безопасности и здоровья.
Статья 9. Финансирование научно–исследовательских работ в области безопасности и здоровья работников.
Статья 10. Права представителей работников.
ГЛАВА 2. ОСНОВНАЯ ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ. СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ.
Статья 11. Обязанность работодателя.
Статья 12. Службы безопасности и здоровья работников на предприятии.
Статья 13. Участие работников в осуществлении мер безопасности и здоровья работников. Органы по безопасности и здоровью работников предприятий, представители работников по безопасности и здоровью.
РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ТРУДА, РАБОЧИМ МЕСТАМ, ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ НА ПРЕДПРИЯТИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЮ.
Статья 14. Общие требования к рабочим местам и их оборудованию.
Статья 15. Оборудование рабочих мест на стройплощадках, предприятиях по добыче полезных ископаемых, рыболовных траулерах, в средствах труда.
Статья 16. Средства труда.
Статья 17. Требования к движению в пределах предприятия.
Статья 18. Защита работников от воздействия опасных химических веществ и препаратов, а также воздействия биологических веществ.
Статья 19. Внутренний контроль на предприятии по безопасности и здоровью работников.
Статья 20. Нормативные правовые акты, регламентирующие безопасную организацию и выполнение работ на предприятии.
Статья 21. Обязательная проверка здоровья.
Статья 22. Планы эвакуации работников, предупреждения и ликвидации аварии. Действия работодателя и работника в случае опасности.
Статья 23. Производственно–бытовые, санитарные и гигиенические помещения.
Статья 24. Требования к жилым помещениям.
РАЗДЕЛ IV. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ.
ГЛАВА 1. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ.
Статья 25. Обязанности работодателей при обеспечении безопасных и безвредных для здоровья условий труда.
Статья 26. Аттестация представителя работодателя, лица, уполномоченного работодателем.
Статья 27. Инструктаж и обучение работников.
Статья 28. Обеспечение работников средствами безопасности и здоровья.
Статья 29. Организация медицинских услуг.
Статья 30. Обязанность двух и более работодателей по организации работ на одном и том же предприятии, рабочем месте.
Статья 31. Права работодателей в области безопасности и здоровья работников.
Статья 32. Поручение осуществления мер по безопасности и здоровью работников руководителям подразделений и иным лицам, уполномоченным работодателем.
ГЛАВА 1. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТНИКОВ.
Статья 33. Обязанности работников.
Статья 34. Права работника.
Статья 35. Порядок рассмотрения отказа работника выполнять работу из–за необеспечения безопасности и здоровья.
ЧАСТЬ II. ГАРАНТИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП РАБОТНИКОВ.
РАЗДЕЛ V. ЗАЩИТА ЛИЦ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ, БЕРЕМЕННЫХ, НЕДАВНО РОДИВШИХ, ГРУДЬЮ КОРМЯЩИХ РАБОТНИЦ, ЛИЦ С НЕДУГОМ.
Статья 36. Работа лиц до 18 лет.
Статья 37. Охрана беременных, недавно родивших, грудью кормящих работниц.
Статья 38. Гарантии безопасности и здоровья работающих лиц с недугом.
РАЗДЕЛ V1. ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ ДИСТАНЦИОННО И ВРЕМЕННЫХ РАБОТНИКОВ.
Статья 38.1. Защита работников, работающих дистанционно.
Статья 38.2. Защита временных работников. Взаимные права и обязанности временных работников, предприятия временного трудоустройства и пользователя временного труда.
ЧАСТЬ III. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СООБЩЕНИЯХ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА РАБОТЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ И ИХ РАССЛЕДОВАНИИ.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ.
Статья 39. Оценка состояния безопасности и здоровья работников.
Статья 40. Рабочая среда.
Статья 41. Экспертиза безопасности и здоровья работников.
РАЗДЕЛ VII. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА РАБОТЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ.
Статья 42. Классификация несчастных случаев на работе, профессиональных заболеваний.
Статья 43. Сообщение о несчастных случаях по дороге на работу или с работы, на работе, вследствие которого наносится вред здоровью, профессиональных заболеваниях.
Статья 44. Расследование несчастных случаев по дороге на работу или с работы, на работе, вследствие которых наносится вред здоровью, профессиональных заболеваний.
Статья 45. Вручение и учет актов о расследовании несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ.
Статья 46. Ответственность работодателей и работников.
Статья 47. Контроль за безопасностью и здоровьем работников.
Статья 48. Порядок рассмотрения споров.
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 49. Вступление Закона в силу.
ЧАСТЬ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
РАЗДЕЛ I. НАЗНАЧЕНИЕ ЗАКОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА.
Статья 1. Назначение закона.
Основное назначение закона:
Статья 2. Основные понятия данного закона.
Авария – непредвиденное происшествие, случившееся из–за поломки орудий труда, нарушения трудовых или технологических процессов, или иных непредвиденных обстоятельств, вследствие чего возникла опасность для людей, окружающей среды, которая нанесла или могла бы нанести ущерб безопасности и здоровью работников и/или окружающей среды.
Работодатель – как определено в Трудовом законодательстве (далее – Закон о труде), а также государственная организация или учреждение, или организация или учреждение самоуправления.
Лицо, уполномоченное работодателем осуществлять деятельность по безопасности и здоровью работников – руководитель подразделения или иное должностное лицо администрации, которому работодатель и лицо, представляющее работодателя, поручило осуществить требования по безопасности и здоровью работников на предприятии и/или в структурном подразделении предприятия.
Представитель работодателя – руководитель предприятия, учреждения, организации или иной организационной структуры (далее – предприятие).
Рабочая среда – пространство, окружающее рабочее место, в котором могут быть вредные, опасные для здоровья работников факторы риска (физические, химические, биологические и др.).
Средства труда – используемые в процессе труда машины, оборудование, аппараты, приборы, инструменты, приспособления и иные принадлежности.
Условия труда – рабочая среда, характер трудовой деятельности, режим труда и отдыха, оказывающий непосредственное влияние на самочувствие, здоровье и трудоспособность работника.
Рабочее место – место, на котором работник трудится или обязан выполнять оговоренную трудовым договором работу, или выполняет функции общественного администрирования.
Работник – как определено в Трудовом законодательстве. В настоящем Законе работником также считается лицо, работающее на основании приравненных к трудовым отношениям других правовых отношений Закона о занятости, и лицо, выполняющее безвозмездную деятельность по Закону о занятости.
Представители работников – как определено в Трудовом законодательстве.
Представитель работников по безопасности и здоровью – работник, выбранный на собрании работников предприятия или корабля, которому даются полномочия представлять интересы работников предприятия или корабля, подразделения, смены в области безопасности и здоровья.
Безопасность и здоровье работников – совокупность предупреждающих мер, направленных на сохранение здоровья, жизни и трудоспособности людей на работе, которые используются или планируются на всех этапах деятельности предприятия, чтобы работники были защищены от профессионального риска или он был бы уменьшен насколько это возможно.
Нормативные правовые акты по безопасности и здоровью работников – нормативные правовые акты, в которых определяются, изменяются или признаются утратившими силу правовые акты (законодательные акты, постановления Совета Государства и безопасности, нормативные правовые акты по безопасности и здоровью работников, утвержденные Органом социальной защиты и труда или данным должностным лицом и иным должностным лицом (иными должностными лицами), Органом здравоохранения, Главным государственным инспектором по труду (далее – главный государственный инспектор по труду).
Инцидент – происшествие, связанное с работой, во время которого не наносится вред здоровью работника.
Происшествие на работе, по причине которого работнику наносится вред здоровью – происшествие, включая дорожное происшествие, во время которого работнику наносится вред здоровью или работник погибает, расследуется в установленном порядке, устанавливая его причинную связь с работой, и признается либо не признается несчастным случаем на работе.
Инвалид – как установлено в Законе о социальной поддержке.
Вредный фактор – фактор риска рабочей среды, вследствие которого работник может заболеть (в том числе профессиональным заболеванием), а его долговременное воздействие может быть опасным для жизни.
Кормящая грудью работница – работница, представившая работодателю справку из учреждения здравоохранения, что кормит грудью своего ребенка.
Несчастный случай на работе – случай на работе, включая дорожное происшествие, при выполнении рабочих функций или находясь на рабочем месте, во время которого наносится вред здоровью работника, и работник утрачивает работоспособность хотя бы на один день, или по причине которого работник погибает, расследованное в определенном порядке и признанное несчастным случаем на работе.
Несчастный случай по пути следования на работу или с работы – случай, включая дорожное происшествие при следовании работника на работу или с работы, произошедший в рабочие дни работника по пути между местом работы и:
Недавно родившая работница – работница, представившая работодателю справку из учреждения здравоохранения о рождении ребенка и воспитывающая своего ребенка до исполнения одного года.
Беременная работница – работница, представившая работодателю справку из учреждения здравоохранения, подтверждающую беременность.
Подросток – лицо с 16 до 18 лет.
Опасный фактор – фактор риска рабочей среды, вследствие которого работник может погибнуть или может внезапно ухудшиться состояние его здоровья.
Опасность – возможная опасность для здоровья и жизни работников.
Потенциально опасное оборудование – оборудование, представляющее повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды вследствие накопления в нем энергии либо происходящих в нем процессов, за которым устанавливается обязательный надзор.
Профессиональное заболевание – острое или хроническое расстройство здоровья работника вследствие воздействия вредного и (или) опасного фактора (факторов) рабочей среды, в установленном порядке признанное профессиональным заболеванием.
Профессиональный риск (риск) – соотношение факторов опасностей и риска к вероятности возможной тяжести нанесенного вреда здоровью и проявления вреда.
Профессиональное здоровье – здоровье работников, для сохранения и укрепления которого проводится превенция вредных факторов рабочей среды, влияющих на повреждения здоровья, приспособление рабочей среды к физиологическим и психологическим возможностям работников, надзор за здоровьем работников, осуществляемые меры по укреплению здоровья.
Ребенок – лицо до 16 лет.
Статья 3. Гарантии безопасности и здоровья работников.
Каждому работнику должны быть созданы безопасные и безвредные для здоровья условия труда независимо от вида деятельности предприятия, вида трудового договора, от числа работников, рентабельности предприятия, рабочего места, рабочей обстановки, характера работы, продолжительности рабочего дня или рабочей смены, от гражданства работника, расы, национальности, пола, сексуальной ориентации, возраста, социального происхождения, политических или религиозных убеждений.
Право работника на безопасные и безвредные для здоровья условия труда гарантирует настоящий Закон и другие нормативные правовые акты о безопасности и здоровье работников. Безопасные и безвредные для здоровья условия труда работникам обязаны создать работодатели. По поводу создания безопасных и безвредных для здоровья условий труда работник имеет право обращаться к представителю работников, руководителю подразделения или другому лицу, уполномоченному работодателем, к лицу, представляющему работодателя, Органу по безопасности и здоровью работников, в Государственную инспекцию по труду при Органе социальной защиты и труда (далее – Государственная инспекция по труду) или в другие государственные организации, внося свои предложения или требуя, чтобы были созданы безопасные и безвредные для здоровья условия труда.
Статья 4. Применение закона.
Настоящий закон применяется в отношении каждого предприятия, расположенного на территории государства, так же на кораблях, плавающих под флагом государства, принимая во внимание особенности применения настоящего закона, предусмотренные в части 2 и 4 данной статьи.
Положения настоящего закона и других правовых актов по безопасности и здоровью работников к должностным лицам Охраны, к должностным лицам системы госбезопасности и других организаций, служебные отношения которых определяет соответствующий статус и Закон разведки, не применяются только в тех случаях, когда данные лица занимаются деятельностью, которой характерны специфические признаки деятельности. В нормативных правовых актах, регламентирующих службу должностных лиц данных организаций, обязательно должны быть предусмотрены требования по безопасности и здоровью с целью обеспечения их безопасности и здоровья при выполнении специфической деятельности.
В тех случаях, когда указанные в части 2 настоящей статьи должностные лица и военные выполняют деятельность, не относящуюся к указанной в части 2 настоящей статьи, применяются положения настоящего Закона, других нормативных правовых актов о безопасности и здоровье работников.
Безопасность и здоровье работников, работающих с радиоактивными материалами и другими источниками ионизирующего излучения, регламентируются Законом о радиоактивной безопасности, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников.
РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ЗДОРОВЬЕМ РАБОТНИКОВ.
ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННОЕ АДОРГАНИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ЗДОРОВЬЕМ РАБОТНИКОВ. СОТРУДНИЧЕСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ПАРТНЕРОВ.
Статья 5. Общественное администрирование безопасностью и здоровьем работников.
Орган социальной защиты и труда и Орган здравоохранения осуществляют государственную программу в области безопасности и здоровья работников, руководствуясь Трудовым законодательством, законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности и другими нормативными правовыми актами.
Орган социальной защиты и труда или данное должностное лицо вместе с другим или другими должностными лицами утверждает соответствующие нормативные правовые акты о безопасности и здоровье работников, определяя порядок их вступления в силу и применения. Орган здравоохранения утверждает регламенты по безопасности здоровья (гигиенические нормы). В них определяются величины факторов рабочей среды, безвредных для работников.
Орган социальной защиты и труда представляет интересы государства в области безопасности и здоровья в других странах и международных организациях.
Статья 6. Комиссия по безопасности и здоровью работников.
В целях регулирования взаимных интересов государства, работников и работодателей в области безопасности и здоровья работников по трехстороннему принципу сотрудничества социальных партнеров (сторон) учреждается Комиссия по безопасности и здоровью работников (далее – Комиссия по безопасности и здоровью работников). Порядок образования данной Комиссии и ее функции устанавливаются Положением о Комиссии по безопасности и здоровью работников, утверждаемым Советом Государства и безопасности.
Статья 7. Комиссии по безопасности и здоровью работников территориальной и отдельных отраслей экономической деятельности.
В целях решения превентивных вопросов о нарушении требований по безопасности и здоровью работников на предприятиях по трехстороннему принципу сотрудничества социальных партнеров учреждаются уездные территориальные комиссии по безопасности и здоровью работников и могут учреждаться комиссии самоуправлений по безопасности и труду. Порядок их учреждения и создания определяют Органы социальной защиты и труда и здравоохранения.
По принципу двухстороннего сотрудничества соответствующих отраслевых организаций работодателя и отраслевых органов труда могут учреждаться комиссии по безопасности и здоровью работников отдельных отраслей экономической деятельности. Порядок их учреждения и образования определяют руководители данных комиссий.
Статья 8. Обучение работников в области безопасности и здоровья.
Специалистов по безопасности и здоровью работников по специальным программам для областей экономической деятельности готовят школы и учебные заведения, имеющие выданную Органом просвещения разрешение на обучение по таким программам. Координаторов по безопасности и здоровью работников проектирования зданий, построения зданий готовят по специальным программам высшие школы.
Студенты высших учебных заведений, учащиеся профессиональных школ должны быть обучены требованиям по безопасности и здоровью работников в соответствии с приобретаемыми ими специальностями и профессиями.
Общеобразовательные школы обязаны ознакомить учащихся с общими требованиями по безопасности и здоровью на работе и в быту.
Специалистами профессионального здоровья могут работать специалисты по надзору за здоровьем, имеющие высшее медицинское образование, образование по общественному здоровью или уходу, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Органом здравоохранения.
Порядок описания проверки обучения и знаний координаторов по безопасности и здоровью работников проектирования зданий, строения зданий утверждает Орган окружающей среды и Орган социальной защиты и труда.
Статья 9. Финансирование научно–исследовательских работ в области безопасности и здоровья работников.
Финансирование научных исследований в области безопасности и здоровья работников осуществляется за счет ассигнований государственного бюджета, предусмотренных на науку и учебу.
Научно–исследовательские программы в области безопасности и здоровья работников утверждает, координирует их осуществление, представляет предложения предусмотреть в проекте государственного бюджета необходимые средства для научных исследований Орган социальной защиты и труда и Орган здравоохранения.
Статья 10. Права представителей работников.
Рабочий совет, поверенный работников или в указанном в Трудовом законодательстве случае – органы труда представляют интересы работников при создании безопасных и безвредных для здоровья условий труда, руководствуясь Трудовым законодательством, Законом об органах труда, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников.
В коллективных договорах могут быть предусмотрены дополнительные и более благоприятные положения по созданию безопасных и безвредных для здоровья работников условий труда, чем в действующих нормативных правовых актах о безопасности и здоровье работников. Выполнение таких требований контролируют представители работодателя, лица, уполномоченные работодателем, представители работников в порядке, определенном в коллективных договорах, и Государственная инспекция по труду.
ГЛАВА 2. ОСНОВНАЯ ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ. СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ.
Статья 11. Обязанность работодателя.
Обязанность работодателя – обеспечить безопасные и безвредные для здоровья работника условия труда по всем аспектам, связанным с работой. Обязанности работника при защите своего здоровья и жизни, так же жизни и здоровья других работников, указанные в 33 статье настоящего Закона, не освобождают работодателя от установленной в настоящей части обязанности. Финансирование мер по безопасности и здоровью работников осуществляется на средства работодателя.
Представитель работодателя, стремясь к выполнению обязанности работодателя, организует выполнение превентивных мероприятий (технических, медицинских, правовых, организационных и других), предназначенных для превенции несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний, определяя на предприятии порядок выполнения и контроля за данными мероприятиями, назначая уполномоченных представителей работодателя и давая им конкретные поручения по выполнению превентивных мероприятий.
Статья 12. Службы безопасности и здоровья работников на предприятии.
В целях обеспечения безопасных и здоровых условий труда работников работодатель назначает одного или несколько специалистов по безопасности и здоровью работников либо учреждает на предприятии службу безопасности и здоровья работников (далее в настоящей статье – назначенные работодателем лица). Если на предприятии таких специалистов нет или их не хватает для того, чтобы должным образом были бы организованы превентивные меры по безопасности и здоровью работников, работодатель может заключить договор с гражданином Государства или любого другого государства члена союза либо другой страной экономического пространства (далее в настоящей статье – государство член), другим физическим лицом, который пользуется правами передвижения в государствах членах, предоставленными ему в правовых актах (далее в настоящей статье – физическое лицо) и (или) учрежденным на территории Государства юридическим лицом либо в другом государстве члене учрежденным юридическим лицом или другой организацией, или их филиалами (далее в настоящей статье – юридическое лицо) для выполнения функций службы безопасности и здоровья работников или их части. Во всех случаях число специалистов по безопасности и здоровью работников, учитывая вид экономической деятельности предприятия, число и профессиональный риск работников, должно быть достаточным, чтобы они могли организовать на предприятии превентивные меры по безопасности и здоровью работников.
Порядок учреждения служб безопасности и здоровья работников на предприятии, функции, права, обязанности назначенных работодателем работников, определяются примерным Положением о службе безопасности и здоровья работников на предприятии. Они утверждаются Органом социальной защиты и труда и Органом здравоохранения. В этом Положении, учитывая вид экономической деятельности предприятия, число и профессиональный риск работников, определяется, сколько должно быть назначенных работодателем лиц, специалистов по безопасности и здоровью работников и (или) физических лиц, выполняющих функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, и отрасли экономической деятельности, на предприятиях которых с учетом профессионального риска и (или) численности работников, функции службы безопасности и здоровья работников может выполнять представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем, окончившее обучения и чьи знания проверены Государственной инспекцией по труду, руководствуясь утвержденными Органом социальной защиты и труда Общими положениями проверки обучения и знаний работников по вопросам безопасности и здоровья работников.
Назначенные руководителем лица, специалисты по безопасности и здоровью юридического лица или физические лица, выполняющие функции службы безопасности и работников, должны соответствовать установленным Органом социальной защиты и труда квалификационным требованиям и иметь для работы необходимые средства. Обязанность данных лиц – готовить предложения по превентивным мерам, предназначенных для защиты работников от травм и профессиональных заболеваний, координировать их выполнение, контролировать, как работники предприятия соблюдают требования по безопасности и здоровью работников.
Назначенным работодателем лицам предоставляется достаточно времени на выполнение их функций. К данным лицам не применяется никакая административная или другая ответственность из–за своей деятельности в организации и осуществлении превентивных мер, связанных с безопасностью и здоровьем работников, если они действовали, руководствуясь настоящим законом и другими нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников. Данные лица за свое работу отчитываются непосредственно работодателя представляющему лицу или работодателем уполномоченному лицу. Обязательства взаимоотношений между юридическим или физическим лицом, выполняющим функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, и работодателем определяются договором о выполнении таких функций. В настоящем договоре должно быть установлено число специалистов по безопасности и здоровью юридического лица и (или) физических лиц, выполняющих функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, учитывая число назначенных работодателем лиц, не менее установленного в примерном Положении служб безопасности и здоровья работников предприятий.
Работодатель информирует специалистов по безопасности и здоровью юридического лица и (или) физические лица, выполняющие функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, о назначенных работодателем лицах, работниках предприятия, ответственных за оказание первой медицинской помощи, организации спасательных работ, эвакуацию работников в случаях возможных аварий, стихийных бедствий или пожаров, и о мерах тушения пожаров, эвакуации работников.
Предоставление обязательств назначенным работодателем лицам, работодателем уполномоченным лицам, договорные обязательства юридических и физических лиц работодателю не освобождают работодателя от ответственности, установленной в 11 статье настоящего Закона.
Юридические и физические лица, по договору с работодателем выполняющие функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, ежегодно в установленном Органом социальной защиты и труда порядке Государственной инспекции по труду предоставляют информацию о работодателях, которым оказывали такие услуги, и число специалистов по безопасности и здоровью, выполняющих функции службы безопасности и здоровья работников или их часть.
Юридические и физические лица, по договору с работодателем выполняющие функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, за предоставление ложной информации или не предоставление информации, не выполнение требований примерного Положения служб безопасности и здоровья работников предприятия, отвечают в установленном в законах порядке.
Статья 13. Участие работников в осуществлении мер безопасности и здоровья работников. Органы по безопасности и здоровью работников предприятий, представители работников по безопасности и здоровью.
Представитель работодателя, лица, уполномоченные работодателем, обязаны информировать работников и с ними консультироваться по всем вопросам, связанным с состоянием безопасности и здоровья работников, а также с планированием, организацией мероприятий, их выполнением и контролем по улучшению состояния безопасности и здоровья работников. С этой целью учреждаются Органы предприятия по безопасности и здоровью работников и назначаются представители работников по безопасности и здоровью. Представитель работодателя, руководители подразделений создают условия работникам, представителям работников по безопасности и здоровью для участия в дискуссиях при обсуждении вопросов по безопасности и здоровью работников.
Общие положения Органов по безопасности и здоровью работников утверждает Орган социальной защиты и труда.
Порядок учреждения Органа по безопасности и здоровью работников предприятия (далее – Орган) и организации его работы:
Орган учреждается на предприятии, где среднее число работников работодателя, установленное Трудовым законодательством, 50 и более работников. Если среднее число работников работодателя менее 50 работников, Орган может быть учрежден по инициативе работодателя или представителей работников, или по предложению не менее половины коллектива работников. Виды экономической деятельности, на предприятиях которых больший профессиональный риск, и на предприятиях которых рекомендуется учреждать Орган, если среднее число работников работодателя менее 50, устанавливаются в Общих положениях Органа по безопасности и здоровью работников.
На корабле, за исключением ходящих исключительно по внутренним водам, в территориальном море или в акваториях государственных морских портов, которые занимаются коммерческой деятельностью, за исключением рыболовецких кораблей, традиционных кораблей, кораблей военно–морских сил (далее в настоящей статье – корабль), Орган учреждается, когда на нем 5 и более работников. Орган корабля учреждается, и его работа организуется в порядке учреждения и организации работы Органа, установленном в 3–6 пунктах настоящей части и в 3 и 4 части.
Орган создается по двустороннему принципу – из одинакового числа назначенных работодателем или представителем работодателя представителей работодателя (должностных лиц администрации) и представителей работников по безопасности и здоровью, выбранных в порядке, определенном в части 4 данной статьи;
деятельность Органа организует и им руководит председатель Органа – представитель работодателя или назначенное им уполномоченное работодателем лицо. Председатель организует работу Органа. Секретарем Органа выбирается представитель работников по безопасности и здоровью;
работодатель обеспечивает членов Органа необходимыми средствами и информацией, необходимой для выполнения их обязанностей. С периодичностью, предусмотренной в коллективном договоре, члены Органа проходят обучение в учебных заведениях, предоставляющих услуги по обучению в области безопасности и здоровья работников на основании Общих положений проверки обучения и знаний работников по вопросам безопасности и здоровья, на семинарах или на предприятии на средства предприятия. Вновь выбранные или назначенные члены Органа проходят обучение в учебных заведениях, предоставляющих услуги по обучению в области безопасности и здоровья работников на основании Общих положений проверки обучения и знаний работников по вопросам безопасности и здоровья. Вопросы обучения членов Органа решаются при составлении коллективного договора;
за время, которое член Органа посвящает выполнению ему порученных обязанностей, связанных с безопасностью и здоровьем работников, или проходит обучение, ему выплачивается средняя заработная плата.
Работодатель, руководствуясь Общими положениями Органов по безопасности и здоровью работников предприятия, разрабатывает Положения об Органе предприятия или положения Органа корабля. По согласовании с представителями работников данное положение утверждает представитель работодателя.
В каждой рабочей смене обязательно должно быть не менее одного представителя работников по безопасности и здоровью. Рабочий совет, поверенный работников или в указанном Трудовом законодательстве случае – органа труда на собрании коллектива работников предприятия организуют выборы представителя работников по безопасности и здоровью. Если на предприятии нет представителей работников, выборы представителя работников по безопасности и здоровью организует на собрании коллектива работников предприятия работодатель. Когда на предприятии создается Орган, руководствуясь положениями Органа предприятия на собрании коллектива работников из избранных представителей работников по безопасности и здоровью избираются члены Органа. Число подразделений и работников, которых представляет представитель работников по безопасности и здоровью, устанавливает рабочий совет, поверенный работников или в указанном в Трудовом законодательстве случае – орган труда, а если их нет – собрание коллектива работников предприятия. Если на предприятии более одного представителя работников по безопасности и здоровью, один из них избирается старшим представителем работников по безопасности и здоровью, и координирует деятельность всех представителей работников по безопасности и здоровью предприятия. На корабле, руководствуясь положениями Органа корабля, представитель (представители) работников по безопасности и здоровью и член (члены) Органа корабля избирается (избираются) на собрании работников корабля. Данные о представителях работников по безопасности и здоровью и членах Органа по безопасности и здоровью должны быть публично оглашены всем работникам предприятия или корабля.
Представители работников по безопасности и здоровью работников выполняют следующие функции:
Представитель работников по безопасности и здоровью работников имеет право:
Работодатель или представитель работодателя предоставляют представителям работников по безопасности и здоровью необходимую информацию, обеспечивают необходимыми средствами и выделяют достаточно времени в их рабочее время для выполнения порученных им функций, установленных в 5 части настоящей статьи, и осуществления их прав, установленных в 6 части настоящей статьи. Конкретное количество рабочих часов, необходимое для выполнения их функций и осуществления прав, устанавливается в трудовых или коллективных договорах. За это время им выплачивается не менее средней заработной платы.
Выполняя указанные в части 5 настоящей статьи функции, представители работников по безопасности и здоровью не должны испытывать финансового ущерба, к ним не применяется административная или другая ответственность, также не должны испытывать враждебности представителя работодателя, работодателем уполномоченного лица или работников, если в своей деятельности руководствуются настоящим законом, другими нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников.
На представителя работников по безопасности и здоровью работников распространяются гарантии, определенные в Трудовом законодательстве. Приостановить или отозвать полномочия представителей работников по безопасности и здоровью работников могут выбравшее их собрание коллектива работников.
Представители работников по безопасности и здоровью обучаются на предприятии, на предназначенных для обучения семинарах, в школах, в учебных заведениях, предоставляющих услуги в области безопасности и здоровья работников на основании Общих положений по проверке обучения и знаний работников по вопросам безопасности и здоровью, за счет средств работодателя. В период обучения им выплачивается средняя заработная плата. Вопросы, связанные с обучением представителей работников, решаются на предприятии – при обсуждении вопросов обучения представителей работников по безопасности и здоровью в Органе, при составлении коллективного договора.
Представители работников обязаны хранить производственные и коммерческие тайны, которые узнают, выполняя свои функции.
РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ТРУДА, РАБОЧИМ МЕСТАМ, ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ НА ПРЕДПРИЯТИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЮ.
Статья 14. Общие требования к рабочим местам и их оборудованию.
Рабочая среда и рабочие места должны отвечать требованиям настоящего закона и других нормативных правовых актов о безопасности и здоровье работников. Рабочие места должны быть оборудованы таким образом, чтобы работники, работающие на них, были защищены от возможных травм, чтобы в их рабочей среде отсутствовали вредные или опасные для здоровья факторы риска. При оборудовании рабочих мест должны быть оценены физические возможности работника.
Общие требования к стабильности и прочности строений и их помещений, в которых оборудуются рабочие места, оборудованию рабочих мест, путей движения и эвакуационных выходов и дорог, находящихся в помещениях и на территории предприятия, оборудованию эл. инсталляции, к рабочим местам, находящимся на территории предприятия не в сооружениях (на участке земли внутренних вод или вод морского побережья с указанными границами, управляемом или используемом предприятием на правах собственности или в порядке, определенном законодательными актами), и другие требования по безопасности и здоровью работников к рабочим местам определяет Общее положение по оборудованию рабочих мест. Их утверждает Орган социальной защиты и труда и Орган здравоохранения. Конкретные требования по безопасности и здоровью работников для оборудования рабочих мест в строениях и на территории предприятия определяются при проектировании предприятия, их подразделений или рабочих мест, оценивая требования безопасности используемых средств труда, характер производства, руководствуясь Общими требованиями по оборудованию рабочих мест и иными нормативными правовыми актами по безопасности и здоровью работников, в том числе – гигиеническими нормами.
Рабочие помещения, рабочие места и территорию предприятия, где возможен риск для безопасности работников, следует пометить знаками, определенными нормативными правовыми актами по безопасности и здоровью работников.
Порядок признания годными к использованию и порядок использования строений, в том числе строений предприятия, где оборудуются рабочие места, определяет Орган окружающей среды.
Статья 15. Оборудование рабочих мест на стройплощадках, предприятиях по добыче полезных ископаемых, рыболовных траулерах, в средствах труда.
Стройплощадки должны соответствовать требованиям по безопасности и здоровью работников, определенным в Положении по оборудованию рабочих мест на стройплощадках, утвержденном Органом социальной защиты и труда и Органом окружающей среды. Требования по безопасности и здоровью для конкретной стройплощадки определяются в техническом проекте строения, руководствуясь Положениями и соответствующими техническими регламентами строительства. В технологическом проекте строительных работ определяются конкретные средства, гарантирующие безопасность и здоровье работников во время строительных работ. Когда в проектировании или строительстве участвуют более одного подрядчика, в Положении по оборудованию рабочих мест на стройплощадках установленном порядке должен быть назначен один или несколько координаторов по безопасности и здоровью, права и обязанности которых определяются в Положении по оборудованию рабочих мест на стройплощадках.
Требования по организации безопасного труда и оборудованию рабочих мест на предприятиях по добыче полезных ископаемых определяют Орган социальной защиты и труда и Орган окружающей среды.
Требования по оборудованию рабочих мест на рыболовецких траулерах определяют Орган социальной защиты и труда, Орган сообщения и Орган сельского хозяйства.
Рабочие места, оборудованные в средствах труда, поставляемых на рынок, в том числе – в автотранспортных средствах передвижения, должны соответствовать обязательным требованиям безопасности, определенным в соответствующих технических регламентах. Рабочие места в эксплуатируемых средствах производства должны соответствовать требованиям по безопасности и здоровью работников, определенным Общим положением по использованию оборудования, утвержденным Органом социальной защиты и труда, иными нормативными правовыми актами по безопасности и здоровью работников, а также требованиям безопасности, указанным в документах производителя средства производства (часть 3 статьи 16 данного Закона).
Статья 16. Средства труда.
Допускаются к использованию только технически исправные средства труда, соответствующие требованиям нормативных правовых актов о безопасности и здоровье работников. Средства труда должны быть спроектированы, изготовлены и оборудованы на рабочих местах таким образом, чтобы работник не мог попасть в опасные зоны средства производства, особенно зоны с движущимися частями; поверхности средств производства с высокой и низкой температурой должны быть изолированы; приборы управления средством производства должны соответствовать эргономическим требованиям; исключена возможность случайного запуска средства производства, предусмотрена возможность оперативного выключения средства производства; шум, вибрация или иное загрязнение окружающей среды, вызываемое средствами производства не должно превышать предельных величин, определенных в гигиенических нормах.
Средства производства, приобретаемые предприятием должны соответствовать обязательным требованиям безопасности. Обязательные средства безопасности средств производства, а также процедуры оценки их соответствия определяют соответствующие технические регламенты. В тех случаях, когда к производимым и поставляемым на рынок средствам производства не применяются требования, определенные техническими регламентами, средства производства должны соответствовать требованиям, определенным иными нормативными правовыми актами по безопасности и здоровью работников.
Требования по безопасному использованию средств производства определяет Общее положение по использованию средств труда. Обязательные требования к безопасному использованию конкретного средства труда устанавливаются в документах средства труда (в правилах по использованию, в инструкции по использованию). Документы вместе со средствами труда обязан представить производитель. Местные (локальные) нормативные правовые акты по безопасности и здоровью работников, указанные в части 2 статьи 20 данного Закона, разрабатываются после оценки требований нормативных правовых актов по безопасности и здоровью работников, указанных в Общем положении по использованию рабочего оборудования, иных нормативных правовых актах по безопасности и здоровью работников, документах по использованию средств производства.
4. Потенциально опасное оборудование ремонтирует, реорганизует, за техническим состоянием следит и проверяет только специально назначенные для выполнения таких работ работники. Порядок надзора за потенциально опасным оборудованием устанавливается Законом о промышленной безопасности и Закон об энергетике.
Статья 17. Требования к движению в пределах предприятия.
Движение транспортных средств на территории предприятия организуется согласно правилам движения соответствующего вида транспорта.
Ответственность за организацию безопасного движения всех транспортных средств на территории предприятия несет представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем по его поручению.
Статья 18. Защита работников от воздействия опасных химических веществ и препаратов, а также воздействия биологических веществ.
Предприятия, чья деятельность связана с использованием опасных химических веществ и их препаратов, также биологических веществ (используют, производят, упаковывают, маркируют, складируют, транспортируют, поставляют другим пользователям, упорядочивают их отходы), предусматривают и выполняют мероприятия, защищающие работников от воздействия таких веществ.
Представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем по его поручению, стремясь защитить работников от воздействия опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ:
Используя опасные химические вещества и препараты, а также биологические вещества, не должны быть превышены предельные величины (размеры) их концентраций в воздушной рабочей среде. Предельные величины (размеры) их концентраций в воздушной рабочей среде определяет Орган здравоохранения и Орган социальной защиты и труда.
Работники предприятия, чья деятельность связана с использованием опасных химических веществ, препаратов и биологических веществ, должны быть ознакомлены с воздействием на здоровье конкретных опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ. Работники, любая деятельность которых связана с опасными химическими веществами и препаратами, а также биологическими веществами, обязаны быть обучены и проинструктированы относительно безопасной работы с конкретными опасными химическими веществами и препаратами, а также биологическими веществами.
Помещения предприятий, в которых осуществляется любая деятельность, связанная с опасными химическими веществами и препаратами, а также биологическими веществами, должны быть помечены специальными предупреждающими и/или обязывающими знаками. Используя опасное химическое вещество, следует руководствоваться информацией и требованиями, указанными на листе данных безопасности. Его производитель прилагает к реализуемому опасному веществу, препарату или биологическому веществу.
В подразделениях предприятия и (или) на рабочих местах, где используются опасные химические вещества и препараты, а также биологические вещества, должны быть оборудованы коллективные средства защиты. В подразделениях предприятий и (или) на рабочих местах, где есть горючие, взрывоопасные или пожароопасные, особо опасные химические вещества и препараты, а также биологические вещества, должны быть оборудованы специальные системы, предназначенные для регистрации количества таких опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ в рабочей среде, для предупреждения работников о возникшей опасности для безопасности здоровья.
В тех случаях, когда коллективные средства защиты не обеспечивают защиты от воздействия опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ, работники, работающие с опасными химическими веществами и препаратами, а также биологическими веществами, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.
Представители работодателя, лица, уполномоченные работодателем, работники службы по безопасности и здоровью работников предприятия, представители работников, работники должны знать и уметь применять средства первой медицинской помощи в случае внезапных нарушений здоровья, вызванных воздействием опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ. Перечень таких средств первой медицинской помощи определяет Орган здравоохранения.
Требования защиты работников от воздействия опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ определяют соответствующие нормативные правовые акты, утвержденные Органом социальной защиты и труда и Органом здравоохранения.
Общие требования по защите работников от воздействия опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ, определенные в данной статье, распространяются на любую деятельность, связанную упорядочением опасных химических веществ и препаратов, а также биологических веществ.
Статья 19. Внутренний контроль на предприятии по безопасности и здоровью работников.
Представитель работодателя организует работу на предприятии, устанавливает внутренний контроль состояния безопасности и здоровья работников, режим работы и отдыха, оплату за труд таким образом, чтобы были созданы условия, стимулирующие работников соблюдать требования по безопасности и здоровью работников.
Работодатель принимает меры для обеспечения безопасности и здоровья работников и самостоятельно организует внутренний контроль за состоянием безопасности и здоровья работников на предприятии.
С этой целью представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем по его поручению:
Представитель работодателя, устанавливающий внутренний контроль за состоянием безопасности и здоровья работников на предприятии и предусматривающий меры по улучшению безопасности и здоровья работников, руководствуется следующими общими принципами оценки риска и обеспечения безопасности и здоровья работников:
Представитель работодателя, устанавливая порядок внутреннего контроля за безопасностью и здоровьем работников на предприятии, обсуждает ее с работниками или представителями работников, с Органом по безопасности и здоровью работников и информирует их об обязанностях, возложенных на руководителей подразделений по осуществлению внутреннего контроля и мер безопасности и здоровья работников на предприятии, в подразделениях, на рабочих местах.
Представитель работодателя, указанные в данной статье мероприятия или их часть может поручить выполнить лицу (лицам), уполномоченным работодателем, указанным в статье 32 данного Закона.
Статья 20. Нормативные правовые акты, регламентирующие безопасную организацию и выполнение работ на предприятии.
Работы на предприятии должны быть организованы в соответствии с настоящим законом и другими нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников.
Представитель работодателя, руководствуясь принципами обеспечения безопасности и здоровья работников, предусмотренными в части 2 статьи 19 настоящего закона, и нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников, документами технологических процессов и средств труда, оценив профессиональный риск на предприятии, разрабатывает нормативные (локальные) правовые акты по безопасности и здоровью работников предприятия (инструкции по безопасности и здоровью работников, правила или инструкции безопасного выполнения работ и другие необходимые местные (локальные) нормативные документы предприятия).
Работники должны соблюдать требования местных (локальных) нормативных правовых актов по безопасности и здоровью работников предприятия (далее – нормативные документы по безопасности и здоровью работников предприятия), утвержденные представителем работодателя, а также требования правовых актов о безопасности и здоровье работников, с которыми работники знакомятся под роспись.
Статья 21. Обязательная проверка здоровья.
Работодатель утверждает список работников, которым необходимо проходить проверку здоровья, и график проверки здоровья работников, с ним под подпись ознакамливает работников и контролирует соблюдение данного графика. В том случае, если здоровье работника не проверено в установленное по графику время по независящим от работника причинам, работник имеет право отказаться работать по причине возможной опасности для здоровья. Обязательные проверки здоровья проводятся в рабочее время. За рабочее время, когда работник проверяет здоровье, работодатель платит работнику его среднюю заработную плату.
В обязательном порядке здоровье проверяется у:
Работники, почувствовавшие негативное воздействие работы или рабочей окружающей среды на здоровье, имеют право проверить свое здоровье, а работодатель, заподозрив, что состояние здоровья работника может вызвать опасность безопасности или здоровью работника либо других работников, имеет право послать работника проверить здоровье в другое время, чем указано в графике обязательной проверки здоровья. Во всех случаях работодатель обязан представить работнику достаточно времени для проверки здоровья. В тех случаях, когда в выводе учреждения по надзору за здоровьем указано, что работа и (или) рабочая среда нанесли вред здоровью работника, работодатель платит работнику его среднюю заработную плату за время, которое работник проверяет здоровье по своей инициативе.
Порядок проверки здоровья водителей наземных, воздушных и водных транспортных средств перед его отправкой в рейс устанавливает работодатель.
Работник, отказавшийся в установленное время проверять здоровье, в установленном в Трудовом законодательстве порядке отстраняется от работы и ему не выплачивается заработная плата. Такой отказ считается грубым нарушением рабочих обязанностей.
Порядок обязательной проверки здоровья и оплаты трудоустраиваемых лиц, работников и лиц, работа которых была связана с профессиональным риском по причине использования в рабочем процессе канцерогенных, мутагенных веществ и препаратов, и биологических веществ, устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 22. Планы эвакуации работников, предупреждения и ликвидации аварии. Действия работодателя и работника в случае опасности.
Работодатель или его представитель, учитывая особенности и размер деятельности предприятия и другие находящиеся лица, предпринимают необходимые меры первой помощи, тушения пожаров и эвакуации работников, и заботятся, чтобы были налажены необходимые связи со внешними службами, особенно теми, которые оказывают первую или срочную медицинскую помощь, выполняют спасательные работы и тушат пожары.
Каждое предприятие и все его подразделения должны иметь планы эвакуации работников. С планами эвакуации работники знакомятся при поступлении на предприятие. Планы эвакуации работников вывешиваются на видном месте предприятия и его подразделений. Представители работодателя, работники службы безопасности и здоровья работников предприятия, представители работников по безопасности и здоровью обязаны хорошо знать планы эвакуации, планы предупреждения и ликвидации аварий на предприятии и средства, к которым следует прибегать в случае аварии.
Представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем по его поручению, назначает работников (с их согласия) и организует их периодическое обучение, как защитить свое здоровье и жизнь (и других работников) в случае возможной опасности, обеспечивает их средствами первой медицинской помощи и другими необходимыми средствами с учетом особенностей работы, числа работников.
В случае опасности на предприятии или в подразделении предприятия представитель работодателя, лица, уполномоченные работодателем:
Организуют оказание первой медицинской помощи пострадавшим, а также эвакуацию работников.
После ликвидации аварии, тушения пожара и в других случаях, когда еще присутствует опасность для безопасности и здоровья работников, представитель работодателя или руководитель подразделения, или иное лицо, уполномоченное работодателем, не может давать указания работникам продолжать, или начать работу.
Работники, если есть возможность, должны незамедлительно сообщить работодателю или руководителю подразделения об испорченных средствах труда или сложившейся аварийной ситуации – опасности. В случае опасности работники имеют право прекратить работу, выйти из рабочего помещения, оставить рабочие места. Действия работников в случае опасности не могут иметь неблагоприятных для них последствий. Действия работников в случае опасности не могут считаться нарушением рабочих обязанностей, им не могут назначаться административные взыскания или применяться другая ответственность, если они стремились защитить от опасности себя или других работников.
Руководитель отдельного структурного подразделения, предприятия, находящегося на иной, чем предприятие, территории или местности аттестуется по вопросам безопасности и здоровья работников в порядке, установленном в статье 26 настоящего закона. Он по поручению представителя работодателя самостоятельно выполняет меры, указанные в части 3, 4 и 5 настоящей статьи.
На предприятиях, где производятся и/или используются опасные химические вещества, оборудуются специальные системы или приборы контроля рабочей окружающей среды, предназначенные для контроля за технологическим процессом и превенции аварий, также должны составляться планы предупреждения и ликвидации аварий. Оборудование систем или оборудования контроля за окружающей средой, осуществление мер превенции и планов ликвидации контролирует Орган противопожарной безопасности и спасения при Органе безопасности и Государственная инспекция по труду.
Работники имеют право отказаться работать, работы также должны быть остановлены, если руководитель подразделения или другое уполномоченное работодателем лицо, представитель работодателя не предпринимает необходимых мер для устранения нарушений требований по безопасности и здоровью работников и для защиты работника или работников от возможной опасности безопасности и здоровью в случае, если:
За время, когда работы останавливаются в указанных в настоящей части случаях, работникам работодатель платит его среднюю заработную плату.
Процедура остановки работ выполняется в следующем порядке:
Инспекторы по труду, установившие во время инспекции предприятия опасность для безопасности и здоровья работников, в предусмотренных в части 9 настоящей статьи случаях имеют право потребовать, чтобы представитель работодателя, руководитель или лицо, уполномоченное работодателем, подразделения остановило работы.
Работы также должны быть остановлены и в других случаях, предусмотренных в Трудовом законодательстве.
Статья 23. Производственно–бытовые, санитарные и гигиенические помещения.
На предприятиях в установленном нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников порядке оборудуются помещения или места для отдыха, переодевания, хранения одежды, обуви, индивидуальных средств защиты, помещения санитарной и личной гигиены, в которых оборудованы умывальники, души, туалеты.
На предприятиях, где используются опасные вещества, санитарные помещения и помещения личной гигиены оборудуются с соблюдением специальных требований к оборудованию таких помещений. Требования к оборудованию таких санитарных помещений и помещений личной гигиены должны быть определены в нормативных правовых актах о безопасности и здоровье работников с оценкой характера работы, используемого материала, числа работников.
Пункты трудовой медицины, помещения для питания на предприятии оборудуются согласно требованиям оборудования таких помещений, после оценки характера работы (технологического процесса) с учетом числа работников.
Требования к оборудованию бытовых, санитарных и гигиенических помещений устанавливаются Советом Государства и безопасности.
Статья 24. Требования к жилым помещениям.
Предоставляемые работодателем помещения для временного проживания в них работников в связи с передвижным характером работы должны отвечать минимальным бытовым и гигиеническим требованиям к таким помещениям.
Минимальные требования по безопасности и здоровью работников к помещениям, предоставленным для временного проживания в них работников, устанавливаются утвержденными Органом социальной защиты и труда и Органом окружающей среды Положениями об оборудовании на строительных площадках мест работы и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими гигиенические требования к жилым помещениям.
РАЗДЕЛ IV. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ.
ГЛАВА 1. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ.
Статья 25. Обязанности работодателей при обеспечении безопасных и безвредных для здоровья условий труда.
Представитель работодателя, выполняя обязанность по созданию безопасных и безвредных для здоровья условий труда для работников:
Если здоровье работника ухудшилось из–за работы на предприятии (не может выполнять свою работу по причине травмы, профессиональной болезни) и он переводится на другую, менее оплачиваемую работу, ему на срок 2 месяцев оставляется установленная в трудовом договоре и до перевода выплачиваемая заработная плата.
Статья 26. Аттестация представителя работодателя, лица, уполномоченного работодателем.
Знания представителей работодателей по вопросам безопасности и здоровья в обязательном порядке проверяет Государственная инспекция по труду в порядке, установленном в Общих положениях проверки обучения и знаний работников безопасности и здоровья, перед тем, как представитель работодателя начнет эксплуатацию предприятия или оказание услуг.
Знания руководителя отдельного структурного подразделения, предприятие которого находится на иной территории или иной местности, который по поручению представителя работодателя и под его контролем выполняет необходимые мероприятия, чтобы в таком подразделении предприятия были созданы безопасные и безвредные для здоровья работников условия труда, по вопросам безопасности и здоровью работников проверяются в том же самом порядке, как и представителя работодателя.
Расследовав тяжелый несчастный случай или несчастный случай на работе со смертельным исходом, профессиональное заболевание и установив, что представитель работодателя или указанный в части 2 настоящей статьи руководитель подразделения совершенно не знаком или недостаточно знаком с требованиями по безопасности и здоровью работников, или установив, что ему было известно о нарушениях требований по безопасности и здоровью работников, но он не принимал мер для их устранения, главный государственный инспектор по труду может потребовать, чтобы представитель работодателя или руководитель подразделения повторно прошел проверку знаний в области безопасности и здоровья работников.
Представитель работодателя самостоятельно определяет потребность в обучении и аттестации лиц, уполномоченных работодателем, за исключением лица, уполномоченного работодателем, которому поручено выполнять функции службы по безопасности и здоровью работников, а также руководителя отдельного структурного подразделения предприятия, находящегося на иной территории или в иной местности.
Статья 27. Инструктаж и обучение работников.
Работодатель не может требовать, чтобы работник начал работу на предприятии, если он не прошел инструктаж по безопасности труда. Работодатели обязаны инструктировать работников по вопросам их безопасности и здоровья в случаях, определенных пунктом 6 статьи 25 настоящего закона и иных случаях, когда представитель работодателя, лицо, уполномоченное работодателем решает, что это необходимо для защиты работников от травм и профессиональных заболеваний. Если работник не обладает достаточными профессиональными навыками или получил во время инструктажа недостаточное количество знаний, чтобы работник мог безопасно работать и не пострадало его здоровье, представитель работодателя, лицо, уполномоченное работодателем, организует обучение работника на рабочем месте, предприятии или в учебном заведении, которое проводит обучение на основании Общих положений проверки обучения и знаний работников по вопросам безопасности и здоровья, указанного в части 2 статьи 12 данного Закона. Порядок инструктажа и обучения на предприятии определяет лицо, уполномоченное работодателем.
Работодатель обеспечивает, чтобы работник, по соглашению работодателей отправленный временно выполнять работу на предприятие с любого другого предприятия, не начинал работу до тех пор, пока не получил информации о существующих и возможных факторах риска на предприятии, не проинструктирован безопасным приемам работы на конкретном рабочем месте, несмотря на то, что на предприятии, где он работает постоянно, был в установленном порядке проинструктирован и обучен безопасным приемам работы. Работники, направленные на работу на другое предприятие, должны быть информированы о назначенных работниках, ответственных за оказание первой медицинской помощи, организацию спасательных работ, эвакуацию работников в случаях возможных аварий, стихийных бедствий или пожаров, также они должны быть ознакомлены с планами эвакуации работников, указанными в статье 22 данного Закона. Работников, выполняющих на иных предприятиях обслуживающие работы или услуги, и работников, выполняющих в порядке, определенном законодательными актами или иными нормативными правовыми актами, функции контроля, инструктируют их работодатели.
Разработку инструкций по вопросам безопасности и здоровью работников согласно которым инструктируются работники, работающие на предприятии любого вида экономической деятельности и порядок инструктажа работников, указанных в части 2 данной статьи, определяет Государственная инспекция по труду.
Работникам, которым поручено выполнять обслуживание потенциально опасного оборудования или его реорганизовать, руководители работ с потенциально опасным оборудованием должны иметь должную квалификацию или должны получить специальные знания и навыки, согласно требованиям государственных организаций, ответственных за организацию обслуживания оборудования отдельных категорий. Порядок обучения и проверки знаний работников, использующих потенциально опасное оборудование, устанавливает работодатель.
Порядок проверки знаний работников, выполняющих опасные работы, список которых утверждает Совет Государства и безопасности, по вопросам безопасности и здоровью работников, а также порядок безопасного выполнения данных работ, за исключением случаев, когда законы определяют иной порядок обучения, проверки знаний, а также безопасного выполнения работ, определяет работодатель.
Учитывая особенности и профессиональный риск предприятий видов экономической деятельности, на основании Общих положений обучения и проверки знаний работников по вопросам безопасности и здоровью, работодатели могут разрабатывать и по согласовании с Государственной инспекцией по труду утверждать положения по обучению и проверке знаний работников предприятий отдельных видов экономической деятельности.
Для отдельных видов экономической деятельности законы могут определить иной порядок обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и здоровья работников, нежели определяют Общие положения обучения и проверки знаний работников по вопросам безопасности и здоровью. В таком случае работники обучаются и их знания в области безопасности и здоровья работников проверяются в порядке, определенном этими законодательными актами.
Статья 28. Обеспечение работников средствами безопасности и здоровья.
Оборудование коллективных средств безопасности и здоровья работников на рабочих местах и (или) в рабочих помещениях должно быть предусмотрено в период проектирования технологических процессов работы или производства, при оценке веществ, предусматриваемых для использования в процессах работы и производства, средств труда и возможных факторов риска. При изменении в рабочих, технологических процессах, начиная использование вещества, средства труда, работодатель, оценив профессиональный риск, в случае необходимости совершенствует и/или оборудует новые коллективные средства защиты.
Если коллективные средства защиты не обеспечивают защиты работников от факторов риска, работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты выдаются работнику только после оценки воздействующих на него факторов риска, их следует подбирать так, чтобы они защищали работника от влияния факторов риска. Средства индивидуальной защиты должны быть приспособлены к работе, удобны в использовании, не должны создавать дополнительной опасности безопасности работников и соответствовать требованиям нормативных правовых актов по безопасности и здоровью работников.
Лица, уполномоченные работодателем, организуют хранение, высушивание, стирку, чистку, ремонт, проверку индивидуальных средств защиты в порядке, установленном в документах конкретного средства индивидуальной защиты, которые представляет производитель средства индивидуальной защиты вместе со средством.
Если работы связаны с загрязнением, работникам должны выдаваться бесплатно средства личной гигиены (мыло, полотенца и др.). Если работы связаны с использованием опасных химических веществ или их препаратов, работникам, учитывая информацию листа данных безопасности химического вещества о свойствах вещества или препарата и ссылки на использование средств удаления вредности, должны выдаваться бесплатно средства удаления вредности.
Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты и обязательные требования безопасности данных средств утверждаются Органом социальной защиты и труда.
Статья 29. Организация медицинских услуг.
Руководитель подразделения, а если его нет – лицо, уполномоченное работодателем, или представитель работодателя обязан обеспечить работникам первую медицинскую помощь и, если необходимо, вызвать скорую медицинскую помощь в случае несчастного случая, внезапных заболеваний на работе.
Руководитель подразделения, а если его нет – лицо, уполномоченное работодателем, или представитель работодателя обязан срочно организовать транспортировку работников, заболевших на рабочем месте или потерпевших от травм или острых заболеваний, в учреждения здравоохранения, если вызов скорой медицинской помощи необязателен или если ввиду непредвиденных причин или обстоятельств скорая медицинская помощь не оказывается.
Службы по безопасности и здоровью работников предприятия, медицинские пункты предприятий выполняют функции по надзору за здоровьем, предусмотренные в Образцовом положении о службах по безопасности и здоровью работников предприятия. В Коллективном договоре на уровне работодателя может быть предусмотрено оказание работникам предприятия и иных услуг по надзору за здоровьем.
В подразделениях предприятия на хорошо видных местах должны быть средства, необходимые для оказания первой медицинской помощи, знаки, где находится медицинский пункт.
Работникам, для которых существует опасность заразиться заразным заболеванием, делают прививки на средства предприятия. Списки профессий и должностей работников, которым делаются прививки на средства предприятия, утверждает Орган здравоохранения.
Статья 30. Обязанность двух и более работодателей по организации работ на одном и том же предприятии, рабочем месте.
Два и более работодателей при выполнении работ на одном рабочем месте или рабочих местах, организуют работу, гарантируя безопасность и здоровье всем работникам независимо от того, в ведении которого работодателя работник работает. Стремясь защитить работников от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний, работодатели сотрудничают и координируют действия при выполнении положений правовых актов по безопасности и здоровью, и информируют друг друга, представителей работников, представителей работников по безопасности и здоровью и работников о возможных опасностях и факторах риска, при необходимости разрабатывают Описание порядка сотрудничества и координирования действий.
Статья 31. Права работодателей в области безопасности и здоровья работников.
В целях обеспечения безопасности и здоровья работников работодатели вправе:
Статья 32. Поручение осуществления мер по безопасности и здоровью работников руководителям подразделений и иным лицам, уполномоченным работодателем.
Представитель работодателя может поручить осуществление превентивных мер во избежание несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний лицам, уполномоченным работодателем, в том числе – руководителям подразделений, как предусмотрено в статье 11 и иных статьях данного Закона. Поручение выполнить мероприятия по безопасности и здоровью работников предприятия оформляется приказом, распоряжением или иным документом представителя работодателя. Такое поручение может быть предусмотрено в трудовом договоре или должностной инструкции (описании должности) руководителя подразделения или иного лица, уполномоченного работодателем.
Представитель работодателя, выполняя обязанность работодателя создать безопасные и здоровые условия труда, поручает:
ГЛАВА 1. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТНИКОВ.
Статья 33. Обязанности работников.
Обязанности каждого работника – выполнять требования нормативных документов по безопасности и здоровью работников предприятия и нормативных актов по безопасности и здоровью, с которыми они ознакомлены и обучены их выполнять и как можно больше заботиться о своей безопасности и здоровье, и других работников, руководствуясь своими знаниями и указаниями, данными руководителем подразделения, представителем работодателя.
Работники, заботясь о своей безопасности и здоровье, и других работников, обязаны:
Получив заключение Службы по установлению инвалидности и трудоспособности при Органе социальной защиты и труда по характеру и условиям труда, копию заключения предоставить работодателю.
Конкретные обязанности работников по обеспечению безопасности своего здоровья и жизни, и других работников, устанавливаются в инструкциях по безопасности и здоровью работников, в должностных инструкциях.
Статья 34. Права работника.
Работник имеет право:
Статья 35. Порядок рассмотрения отказа работника выполнять работу из–за необеспечения безопасности и здоровья.
В предусмотренных части 9 статьи 22 настоящего закона случаях опасности для безопасности и здоровья работник имеет право прекратить работу и без промедления сообщает в письменном виде руководителю подразделения и представителю работодателя о причинах отказа выполнять работу.
Если представитель работодателя не согласен с мотивами работника о необеспечении безопасности и здоровья работников, разногласия в связи с отказом работника выполнять работу рассматриваются в установленном порядке.
За неотработанное время по причине необоснованного отказа выполнять работу работнику заработная плата не выплачивается.
За период, в течение которого работник обоснованно отказывался выполнять работу, работнику выплачивается средняя заработная плата.
ЧАСТЬ II. ГАРАНТИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП РАБОТНИКОВ.
РАЗДЕЛ V. ЗАЩИТА ЛИЦ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ, БЕРЕМЕННЫХ, НЕДАВНО РОДИВШИХ, ГРУДЬЮ КОРМЯЩИХ РАБОТНИЦ, ЛИЦ С НЕДУГОМ.
Статья 36. Работа лиц до 18 лет.
Работа детей запрещена, за исключением легких работ, соответствующих их физическим возможностям, не имеющих негативного влияния на безопасность, здоровье, физическое и психическое, моральное или социальное развитие детей и соблюдая условия трудоустройства, определенные Советом Государства и безопасности.
Представитель работодателя, принимая на работу лиц до 18 лет и создавая им безопасные и здоровые условия труда, руководствуется Описанием порядка трудоустройства, работы и организации профессиональной подготовки лиц до 18 лет, в котором устанавливаются особенности трудоустройства данных лиц, проверки здоровья, определения их возможности выполнять конкретную работу, организации и выполнения профессиональной подготовки, времени практической подготовки, запрещенные для выполнения данными лицами работы, вредные для здоровья, опасные факторы.
Продолжительность рабочего времени детей, выполняющих легкие работы:
Продолжительность рабочего времени подростков – не более 8 часов в день с ежедневной продолжительностью уроков и не более 40 часов в неделю вместе с продолжительностью уроков.
Рабочее время подростков, работающих по трудовому договору подмастерья, на предприятии не может длиться более 8 часов в день (вместе с ежедневной продолжительностью уроков (лекций) и продолжительностью приобретения теоретических знаний на предприятии и обучения на рабочем месте) и не более 40 часов в неделю (вместе с продолжительностью уроков (лекций) за неделю и получение теоретических знаний на предприятии и обучения на рабочем месте).
Продолжительность ежедневного или недельного рабочего времени на каждом месте работы и времени практического обучения лиц до 18 лет, когда они работают более, чем на одном месте работы или учатся в учреждении профессионального обучения и работают, суммируется.
Дети могут выполнять дозволенные легкие работы в свободное от учебы время, за исключением запретов, указанных в 8 и 9 статьях настоящей статьи.
Работа детей по утрам с 6 до 7 часов перед уроками запрещена.
Работа ночью лиц до 18 лет:
Время отдыха лиц до 18 лет:
Детям по их желанию предоставляется ежегодный отпуск или неоплачиваемый отпуск во время школьных каникул. Детям должен быть гарантирован отдых в размере 14 календарных дней подряд во время летних школьных каникул. Детям предоставляется не менее 14 календарных дней подряд ежегодного отпуска или неоплачиваемого отпуска во время летних школьных каникул, если отработано во время всех летних школьных каникул ученика за тот год.
Статья 37. Охрана беременных, недавно родивших, грудью кормящих работниц.
Для беременных женщин, недавно родивших, кормящих грудью женщин должны быть созданы безопасные и здоровые условия труда.
Совет Государства и безопасности утверждает Описание условий труда беременных, недавно родивших, грудью кормящих работниц, в котором устанавливает условия труда беременных, недавно родивших, грудью кормящих работниц и порядок оценки опасных факторов и профессионального риски предоставления информации об условиях труда, работы, запрещенные беременным и кормящим грудью работницам, список опасных условий труда, вредных факторов и веществ для беременных, недавно родивших, грудью кормящих работниц.
Если опасные и вредные факторы невозможно устранить, работодатель внедряет меры по улучшению условий труда, чтобы беременная, недавно родившая или грудью кормящая работница не испытала бы влияния таких факторов. Если изменением условий труда такого влияния устранить невозможно, работодатель обязан перевести такую работницу (по ее согласию) на другую работу (рабочее время) на том же предприятии, в учреждении, организации.
Переведенной на другую работу (рабочее место) на том же предприятии, в учреждении, организации беременной, недавно родившей или грудью кормящей работнице выплачивается заработная плата не меньше получаемой ею до перевода на другую работу (рабочее место).
Если нет возможности перевести беременную работницу на другую работу (рабочее место), не имеющую отрицательного влияние на ее здоровье или здоровье ее будущего ребенка, беременной работнице (по ее согласию) предоставляется отпуск до отпуска по беременности и родам. И во время этого отпуска выплачивается принадлежащая ей заработная плата.
Если нет возможности перевести недавно родившую или кормящую работницу на другую работу (рабочее место), не имеющую отрицательного влияние на ее здоровье или здоровье ее ребенка, такой работнице (по ее согласию) предоставляется отпуск по уходу за ребенком пока ребенку не исполнится один год, и ей за этот период выплачивается выплаты социального страхования материнства, установленные в законодательных актах.
Беременных, недавно родивших или грудью кормящих женщин определять на сверхурочные работы без их согласия запрещено.
Беременные, недавно родившие и грудью кормящие женщины могут быть определены на дежурство, работать ночью, в выходные и праздничные дни, и посылаться в командировку только с их согласия. Если такие работницы не согласны работать ночью или предоставляют справку, что такая работа навредила бы их безопасности и здоровью, они переводятся работать днем. Если по объективным причинам таких работниц невозможно перевести на дневную работу, им предоставляется отпуск до начала отпуска по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, пока ребенку не исполнится один год. Во время отпуска до начала отпуска по беременности и родам работнице выплачивается принадлежащая ей месячная заработная плата.
Работнице, кормящей грудью, без общего перерыва для отдыха и на обед, не реже, чем каждые три часа предоставляются перерывы для кормления ребенка грудью не менее получаса. По желанию работницы, перерывы для кормления ребенка грудью можно объединить или присоединить к перерыву для отдыха и на обед, либо перенести на конец рабочего дня, соответственно укорачивая рабочий день. Перерывы на кормление ребенка грудью оплачиваются по заработной плате работницы.
Когда беременной, недавно родившей или кормящей грудью работнице необходимо проверить здоровье, она должна быть освобождена от работы и за это время ей оставляется заработная плата, если проверить здоровье необходимо в рабочее время.
Статья 38. Гарантии безопасности и здоровья работающих лиц с недугом.
Безопасность и здоровье работающих лиц с недугом гарантируются Трудовым законодательством, настоящим законом, другими законодательными актами и нормативными правовыми актами о здоровье и безопасности работников. Дополнительные гарантии безопасности и здоровья инвалидам могут быть предусмотрены в коллективных договорах, трудовых договорах.
Заключение учреждения по надзору за здоровьем о возможности лица с недугом выполнять определенную работу обязательно для работодателя и работника.
Лица с недугом могут быть определены работать сверхурочную работу, работать ночью или дежурить, если им этого не запрещает заключение учреждения по надзору за здоровьем, только с их согласия.
РАЗДЕЛ V1. ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ ДИСТАНЦИОННО И ВРЕМЕННЫХ РАБОТНИКОВ.
Статья 38.1. Защита работников, работающих дистанционно.
Работникам, работающим дистанционно, создаются такие же условия безопасности и здоровья, как и другим работника предприятия.
Назначая работать дистанционно, работодатель, если это необходимо, работнику предоставляет рабочие средства, средства индивидуальной защиты. Используемые работником рабочие средства, рабочее место должны соответствовать требованиям правовых актов по безопасности и здоровью. Работодатель обязан обучить работников, как безопасно пользоваться предоставленными рабочими средствами. Работник обязан заботиться о своей безопасности и здоровье, и других работников, которые могли бы пострадать по причине неподходящего его поведения или ошибок, так же о должном использовании рабочих средств, средств индивидуальной защиты.
Статья 38.2. Защита временных работников. Взаимные права и обязанности временных работников, предприятия временного трудоустройства и пользователя временного труда.
Работодатель (предприятие временного трудоустройства) выполняет все обязанности работодателя, установленные в настоящем Законе, учитывая особенности, установленные в настоящей статье.
Пользователь временного труда, перед началом работы временного работника, должен информировать работника о всевозможном риске, указать, каковы требования профессиональной квалификации или навыков, надзора за здоровьем, четко указать специфический увеличившийся риск, который может возникнуть при выполнении данной работы.
Пользователь временного труда временному работнику позволяет начать работу только тогда, когда временный работник ознакомлен с применяемыми к нему требованиями нормативных правовых актов по безопасности и здоровью, включая имеющиеся и возможные факторы риска и особенности использования средств защиты от них, и проинструктирован безопасно работать на конкретном рабочем месте, даже если на предприятии временного трудоустройства он был в установленном порядке проинструктирован по вопросам безопасности и здоровья работников.
Пользователь временного труда должен сообщить специалисту (специалистов) по безопасности и здоровью работников, службе безопасности и здоровья работников, уполномоченному работодателем лицу, выполняющему функции службы безопасности и здоровья работников, физическому и юридическому лицу, выполняющему функции службы безопасности и здоровья работников или их часть, о начале и окончании работы временных работников в пользу пользователя временного труда, чтобы они могли должным образом организовать превентивные меры по безопасности и здоровью работников, предназначенные для всех работников.
Пользователь временного труда заранее, перед предоставлением предприятием временного труда временного работника, сообщить ему необходимые особенности квалификации работника и рабочих мест. Предприятие временного трудоустройства должен об этом информировать заинтересованных временных работников.
Не нарушая ответственности работодателя, пользователь временного труда отвечает за условия труда временного работника, насколько это связано с безопасностью и здоровьем работника.
ЧАСТЬ III. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СООБЩЕНИЯХ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА РАБОТЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ И ИХ РАССЛЕДОВАНИИ.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ.
Статья 39. Оценка состояния безопасности и здоровья работников.
Состояние безопасности и здоровья работников оценивается в зависимости от соответствия средств труда, условий труда на предприятии установленным нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников требованиям по безопасности и здоровью работников, оценив профессиональный риск на рабочих местах или иных местах предприятия, где работник может находиться в рабочее время.
Соответствие средств труда, условий труда, в том числе – рабочей среды требованиям нормативных правовых актов определяется выполненными исследованиями профессионального риска и после оценки результатов данного исследования.
Представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем, по его поручению организует оценку профессионального риска на предприятии. В том случае, если нет компетентного персонала для определения рабочих мест или объектов, где должен оцениваться риск, для исследования и определения риска по результатам исследования, предприятие нанимает учреждения или лиц извне. Рабочие места и объекты, где должен быть оценен профессиональный риск, работодателю может указать инспектор по труду.
Общее положение оценки профессионального риска утверждает Орган социальной защиты и труда и Орган здравоохранения. Требования к компетенции учреждений исследования факторов риска определяет Орган социальной защиты и труда и Орган здравоохранения.
Главный инспектор по труду, учитывая вид экономической деятельности, число работников и характер выполняемых работ, которые могут вызвать опасность для безопасности и здоровья работников, устанавливает категории работодателей, которые предоставляют информацию о состоянии безопасности работников и соответствии рабочих мест требованиям нормативных правовых актов безопасности и здоровья работников, и порядок предоставления этой информации Государственной инспекции по труду.
Статья 40. Рабочая среда.
Для работников должна быть создана такая рабочая среда, чтобы в ней не было опасных и/или вредных факторов, предопределяющих риск повреждения или иного нарушения здоровья, а если такой риск присутствует, он должен быть сведен к минимуму и должны быть предусмотрены мероприятия для уменьшения такого риска.
Предельно–допустимые величины факторов рабочей окружающей среды устанавливаются регламентами по безопасности здоровья (гигиеническими нормами) и иными нормативными правовыми актами о безопасности и здоровье работников.
Продолжительность рабочего времени работников, работающих в рабочей среде, где величины вредных факторов превышают допустимые предельные величины и нет возможности техническими или иными средствами уменьшить их до предельно – допустимых величин, определенных в нормативных правовых актах по безопасности и здоровью работников, не должна превышать 36 часов в неделю. Конкретная ежедневная и недельная продолжительность рабочего времени работников, работающих в рабочей среде, где величины вредных факторов превышают допустимые предельные величины и нет возможности техническими или иными средствами уменьшить их до предельно – допустимых величин, определенных в нормативных правовых актах по безопасности и здоровью работников, определяется после оценки результатов исследования рабочей среды на основании Критериев и порядка определения продолжительности укороченного рабочего времени согласно факторам рабочей среды, утвержденных Органом здравоохранения.
Статья 41. Экспертиза безопасности и здоровья работников.
Экспертиза (оценка обеспечения соответствия требованиям безопасности и здоровья работников) безопасности и здоровья работников может назначаться при вводе в эксплуатацию новых предприятий или подразделений предприятий, а также при поставке на рынок новых средств труда, средств индивидуальной защиты, при расследовании обстоятельств и причин несчастных случаев на работе, когда работнику нанесен вред здоровью, или профессиональных заболеваний, при решении споров, возникших по поводу подлинности данных оценки состояния безопасности и здоровья работников.
Оценку, соответствуют ли новые предприятия или их подразделения требованиям безопасности и здоровья, регламентирует закон о строительстве и соответствующие регламенты.
Порядок оценки, соответствуют ли средства труда, средства индивидуальной защиты обязательным требованиям безопасности, определяют соответствующие технические регламенты.
Главный государственный инспектор по труду утверждает порядок назначения экспертиз при расследовании несчастных случаев на работе, когда работнику нанесен вред здоровью, и профессиональных заболеваний. Данные экспертизы, если их выполняют не государственные учреждения, оплачиваются из средств Государственной инспекции по труду, выделенных для данной цели.
РАЗДЕЛ VII. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА РАБОТЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ.
Статья 42. Классификация несчастных случаев на работе, профессиональных заболеваний.
Несчастные случаи на работе и несчастные случаи по пути на работу и при возвращении с работы в зависимости от их последствий классифицируются на легкие, тяжелые, смертельные:
В зависимости от числа пострадавших несчастные случаи классифицируются на единичные несчастные случаи на работе, когда травму получает один работник, и групповые несчастные случаи на работе, когда травму получают несколько работников.
В зависимости от сроков проявления и признаков болезни профессиональные заболевания классифицируются следующим образом:
Статья 43. Сообщение о несчастных случаях по дороге на работу или с работы, на работе, вследствие которого наносится вред здоровью, профессиональных заболеваниях.
Работник, пострадавший вследствие несчастного случая на работе, нанесшего вред здоровью работника, несчастного случая по дороге на работу или с работы либо внезапного профессионального заболевания, или лицо, видевшее происшествие либо его последствия, должен незамедлительно сообщить об этом (если в состоянии это сделать) руководителю подразделения, представителю работодателя, службе безопасности и здоровья работников предприятия или специалисту по безопасности и здоровью работников.
Представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем обязано незамедлительно сообщить в прокуратуру соответствующего округа, Государственную инспекцию по труду обо всех несчастных случаях на работе, повлекших смерть пострадавшего лица при нанесении тяжелого вреда здоровью. В случаях внезапных профессиональных заболеваний, вследствие которых пострадавший умер, представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем должен немедленно сообщить и в территориальное учреждение Национальному центру общественного здоровья при Органе здравоохранения.
Заподозривший хроническое профессиональное заболевание врач не позднее чем в течение 3 дней в письменном виде сообщает об этом работодателю, в Государственную инспекцию по труду, Национальному центру общественного здоровья при Органе здравоохранения.
Представитель работодателя или уполномоченное работодателем лицо незамедлительно должен сообщить Государственной инспекции по труду о случае на работе, вследствие которого работнику нанесен вред здоровью, но его здоровью повреждено не сильно, несчастном случае по дороге на работу и с работы, когда на предприятии не хватает работников для создания двухсторонней комиссии, указанной во 2 части 44 ст. настоящего Закона.
Сообщения о несчастных случаях на работе, в том числе о несчастных случаях по дороге домой и на работу, профессиональных заболеваниях и порядок их регистрации устанавливаются соответственно Положением о расследовании и учете несчастных случаев на работе, Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Статья 44. Расследование несчастных случаев по дороге на работу или с работы, на работе, вследствие которых наносится вред здоровью, профессиональных заболеваний.
Случай на работе, вследствие которого нанесен вред здоровью работников, несчастный случай по дороге на работу или с работы, должны быть расследованы, и результаты расследований записаны в порядке, установленном в Положениях о расследовании и учете несчастных случаев на работе. Инцидент расследуется и регистрируется в порядке, установленном в Правилах внутреннего распорядка. Проводя расследование случая, вследствие которого нанесен вред здоровью работника, устанавливаются его обстоятельства и причины, указываются меры для устранения причин похожих случаев.
Несчастные случаи на работе, когда нанесен легкий вред здоровью работника, несчастный случай по дороге на работу или с работы расследуются двусторонней, утвержденной приказом представителя работодателя или другим руководящим документом комиссией в составе представителя (представителей) работодателя, которого назначает представитель работодателя и представителя (представителей) работников по безопасности и здоровью. Когда несчастный случай по дороге на работу или с работы происходит на дороге между рабочим местом и другим местом работы, его расследует созданная работодателем (к которому направлялся работник) комиссия.
Тяжелые несчастные случаи на работе, несчастные случаи, повлекшие за собой смерть пострадавшего, расследуются Государственной инспекцией по труду с участием представителя работодателя и представителя работников по безопасности и здоровью. Государственная инспекция по труду так же расследует случай на работе, вследствие которого нанесен легкий вред здоровью работника, и несчастный случай по дороге на работу или с работы, когда на предприятии не хватает работников для создания двухсторонней комиссии, указанной во 2 части настоящей статьи, или когда работник или работодатель, не соглашаясь с актом расследования несчастного случая на работе или несчастного случая по дороге на работу или с работы, подает жалобу главному государственному инспектору по труду.
Случай, вследствие которого работнику наносится вред здоровья или он умирает по причине не связанной с работой болезни, либо желая покончить жизнь самоубийством или нанести себе вред, когда против него используется насилие, если обстоятельства и мотивы насилия не связаны с работой, когда работник совершает преступление или самовольно (без уведомления работодателя) работает на себя (в своих интересах), к несчастным случаям на работе не причисляется.
Профессиональная болезнь должна быть расследована, и результаты исследований и подтверждения профессиональной болезни должны быть записаны в порядке, установленном в Положениях об исследовании и учете профессиональных болезней, руководствуясь утвержденным Советом Государства и безопасности Списком профессиональных болезней.
Работник или уполномоченное им лицо может участвовать при расследовании несчастного случая на работе, вследствие которого нанесен вред здоровью работника, или несчастного случая по дороге на работу или с работы, либо исследования профессиональной болезни, имеет право ознакомиться с материалом по расследованию, должен получить акт расследования несчастного случая на работе или акт расследования несчастного случая по дороге на работу и с работы, либо акт исследования причин профессионального заболевания и акт подтверждения профессионального заболевания.
Работник или работодатель, не согласившись с актами расследований несчастного случая на работе, несчастного случая по дороге на работу или с работы, профессиональной болезни, может их обжаловать главному государственному инспектору по труду. Решение главного государственного инспектора по труду по заявлениям, в которых обжалуется акты расследований несчастного случая на работе, несчастного случая по дороге на работу или с работы, профессиональной болезни, может быть обжаловано в исполнительном органе в порядке, установленном в Законе о производстве административных дел.
Работник или работодатель, не согласные с актом подтверждения профессиональной болезни, могут его обжаловать в Центральной комиссии экспертов по трудовой медицине. Центральная комиссия экспертов по трудовой медицине решает спорные вопросы, связанные с определением диагноза профессиональной болезни. Центральная комиссия экспертов по трудовой медицине создается из 12 представителей Органа здравоохранения, организаций работодателей и работников и других государственных учреждений. Не менее 5 членов этой комиссии должны быть специалистами по надзору за здоровьем, имеющие действующее разрешение медицинской практики, предоставляющие право заниматься медицинской практикой по полученной профессиональной квалификации. Порядок создания этой комиссии, ее деятельности, решения причисленных к ее компетенции спорных вопросов, связанных с определением диагноза профессиональной болезни, устанавливают утвержденные Органом здравоохранения Положения центральной комиссии экспертов по трудовой медицине. Услуги, оказываемые Центральной комиссией экспертов по трудовой медицине, оплачиваются из средств государственного бюджета. Работник или работодатель, не согласные с решением Центральной комиссии экспертов по трудовой медицине, могут его обжаловать в исполнительном органе в порядке, установленном в Законе о производстве административных дел.
Расследование несчастного случая на работе, вследствие которого умерло 3 и более человек, проводится комиссией. Председатель комиссии – главный государственный инспектор по труду, члены – заместитель главного государственного инспектора по труду, начальник территориального отдела (инспекции) Государственной инспекции по труду и 2 инспектора по труду данного отдела. В расследовании принимают участие представители работодателя и работников.
Внезапные профессиональные заболевания, вследствие которых умерло 3 и более работников, расследуются комиссией. Председатель комиссии – главный государственный инспектор по труду, члены – руководитель (его заместитель) Центра общественного здоровья при Органе здравоохранения или назначенный руководителем представитель, начальник территориального отдела (инспекции) Государственной инспекции по труду, инспектор территориального отдела (инспекции) Государственной инспекции по труду. В расследовании принимают участие представители работодателя и работников по безопасности и здоровью.
Статья 45. Вручение и учет актов о расследовании несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.
Акты о расследовании несчастных случаев на работе вручаются: пострадавшему работнику или представляющему его интересы лицу, представителю работодателя, Государственной инспекции по труду, учреждению страхования, в котором пострадавший застрахован от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний. В случае тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом материал расследования несчастного случая на работе передается Государственной инспекцией по труду в исполнительный орган.
Акты о расследовании профессиональных заболеваний вручаются пострадавшему работнику или представляющему его интересы лицу, представителю работодателя, Государственной инспекции по труду и Центру общественного здоровья при Органе здравоохранения, учреждению страхования, в котором пострадавший застрахован от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.
Акты о расследовании всех несчастных случаев на работе и акты о подтверждении профессиональных заболеваний регистрируются и ставятся на учет в Государственной инспекции по труду в порядке, установленном в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на работе, Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Профессиональные заболевания также регистрируются в Центра общественного здоровья при Органе здравоохранения, в Государственном регистре профессиональных заболеваний, в порядке, установленном Положением о Государственном регистре профессиональных заболеваний и Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Материалы и акты о расследовании несчастных случаев на работе, профессиональных заболеваний хранятся на предприятии, где произошел несчастный случай или было зарегистрировано профессиональное заболевание, в Государственной инспекции по труду, руководствуясь терминами хранения документов, установленными Службой главного архивариуса Литвы.
Все несчастные случаи на работе, вследствие которого нанесен вред здоровью, несчастные случаи по дороге на работу и с работы, профессиональные заболевания на предприятии регистрируются в порядке, установленном в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на работе, с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ.
Статья 46. Ответственность работодателей и работников.
Представитель работодателя, лицо, уполномоченное работодателем, которое своим действием или бездействием нарушило правовые акты о безопасности и здоровье работников и тем самым не обеспечило безопасных и здоровых условий труда, отвечает в порядке, установленном законодательными актами.
Работодатель не отвечает за необеспечение требований по безопасности и здоровью работников или ответственность работодателя за это может быть уменьшена, если при расследовании несчастного случая на работе или профессионального заболевания установлено, что это произошло при стечении необычных или непредусмотренных обстоятельств, которые представитель работодателя или лицо, уполномоченное работодателем, не могло контролировать, или из–за происшествий, последствий которых невозможно было избежать, хотя и были использованы все необходимые меры.
Ответственность представителя работодателя за необеспечение требований по безопасности и здоровью работников может быть уменьшена после оценки мер, которые были приняты представителем работодателя в порядке, установленном статьей 32 настоящего закона.
В отношении работника, который нарушил правовые акты о безопасности и здоровье работников или нормативные акты о безопасности и здоровье работников предприятия, с которыми был ознакомлен (проинструктирован и/или обучен, как соблюдать их требования), применяется законодательными актами установленная ответственность.
Статья 47. Контроль за безопасностью и здоровьем работников.
Контроль за соблюдением требований по безопасности и здоровью работников осуществляется Государственной инспекцией по труду. Функции, права и ответственность Государственной инспекции по труду устанавливаются Законом о Государственной инспекции по труду.
Статья 48. Порядок рассмотрения споров.
Споры относительно применения нормативных правовых актов о безопасности и здоровье работников или относительно их нарушений рассматриваются в установленном порядке.
Коллективные трудовые споры относительно безопасности и здоровья работников разрешаются в порядке, установленном Трудовым законодательством.
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 49. Вступление Закона в силу.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
