ПОЛОЖЕНИЕ О
ЮРИДИЧЕСКИХ
И ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦАХ
1. Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве производителей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными комиссиями, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами промышленной деятельности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства.
При разрешении указанных споров арбитражным комиссиям следует руководствоваться нормами законодательных актов, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иного правового акта или существа правоотношений.
Учитывая, что гражданин, занимающийся промышленной деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве производителя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса производителя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими промышленной деятельности, в соответствии установленному порядку подведомственны органам общей юрисдикции.
При разрешении таких споров могут быть применены положения Закона об обязательствах, связанных с осуществлением промышленной деятельности.
С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве производителя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее промышленной деятельностью, подведомственны государственным органам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражной комиссией с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
2. Дела о признании производителя несостоятельным (банкротом) подведомственны арбитражной комиссии. При разрешении таких споров следует иметь в виду, что свои требования к производителю могут предъявить и заимодатели по обязательствам, не связанным с осуществлением промышленной деятельности (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, или юридических лиц, о взыскании алиментов и т.п.).
В случае признания производителя банкротом требования всех заимодателей удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в установленном порядке очередности.
3. После завершения расчетов с заимодателями производитель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его промышленной деятельностью. Неудовлетворенные требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и иные требования личного характера сохраняют свою силу, независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства.
Гражданину, являвшемуся ранее производителем, могут быть также предъявлены требования по другим обязательствам, не связанным с промышленной деятельностью, которые не были заявлены заимодателями при осуществлении процедуры банкротства. Названные требования, предъявленные и учтенные при признании производителя банкротом, считаются погашенными, независимо от того, были ли они фактически удовлетворены.
По завершении процедуры признания производителя банкротом все споры с его участием подведомственны государственному орган общей юрисдикции.
4. При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии с Законом эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законом установлен возрастной ценз.
5. При разрешении споров необходимо учитывать, что коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены общей правоспособностью и могут осуществлять любые виды промышленной деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.
В связи с этим при разрешении споров следует учитывать, что коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче разрешения на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами.
Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банк, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании закона.
Сделки, совершенные иными коммерческими организациями в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны исполнительным органом недействительными в случаях, предусмотренных законом.
6. Перечень видов деятельности, которыми юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения, определяется законом.
7. Нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.
Порядок регистрации юридических лиц, в том числе определения места регистрации, должен быть установлен законом о регистрации юридических лиц. При разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), владельца его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, исполнительный орган должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями. К числу лиц, на которые может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам признанного несостоятельным (банкротом) юридического лица, относятся, в частности, лицо, имеющее во владении или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, владелец имущества унитарного предприятия, давший обязательные для него указания, и т.п.
Требования к указанным в настоящем пункте лицам, несущим субсидиарную ответственность, могут быть предъявлены выборным управляющим. В случае их удовлетворения исполнительным органом взысканные суммы зачисляются в состав имущества должника, за счет которого удовлетворяются требования заимодателей.
8. Если решением исполнительного органа о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо уполномоченные его учредительными документами органы возложены обязанности по осуществлению ликвидации, однако в установленный срок ликвидация юридического лица не произведена, исполнительный орган назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица.
При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., исполнительный орган применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве.
9. При ликвидации юридических лиц, в том числе в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования заимодателей удовлетворяются в определенной очередности. При рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц следует исходить из того, что имущество должника, признанного исполнительным органом несостоятельным (банкротом), которое являлось предметом залога, подлежит включению в общую реализационную массу имущества, а требования заимодателя–залогодержателя удовлетворяются за счет всего имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований заимодателей двух первых очередей, в том числе не являющегося предметом залога.
Расходы, связанные с продолжением функционирования юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, работой ликвидационной комиссии (ликвидатора), выборным производством, выплатой вознаграждения арбитражному или выборному управляющему, исполнительные издержки должны покрываться за счет имущества ликвидируемого юридического лица вне очереди.
10. При разрешении споров о признании недействительными актов о регистрации юридических лиц исполнительный орган исходит из того, что акты о регистрации созданных хозяйственных обществ и товариществ, одним из учредителей которых является государственный орган или орган местного самоуправления, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда право учреждать хозяйственные общества предоставлено соответствующим государственным органам или органам местного самоуправления законодательным актом, а также иными правовыми актами.
Недействительными признаются также сделки, связанные с приобретением после введения в действие законодательных актов государственными органами или органами местного самоуправления, не уполномоченными на то в соответствии с законом, акций акционерных обществ либо доли в уставном капитале иных хозяйственных предприятий.
В случаях, когда учредителем (участником) хозяйственного предприятия или товарищества, созданного и зарегистрированного в соответствии с ранее действовавшим законодательством, выступил государственный орган или орган местного самоуправления, после введения в действие законодательных актов его учредителем (участником) признаются соответственно Государство, субъект Государства или муниципальное образование.
11. Учитывая, что исключение участника из общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью фактически является изменением условий соответствующего учредительного договора (расторжением его в отношении данного участника), таковое может быть осуществлено лишь в случаях, предусмотренных законом или учредительными документами общества, а также при существенном нарушении соответствующим участником общества условий учредительного договора.
12. Если акционер (участник) хозяйственного предприятия состоит с последним в трудовых отношениях, то прекращение в установленном порядке указанных отношений само по себе не влечет изменения статуса данного лица как акционера (участника).
13. Учитывая, что основное предприятие (товарищество) отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение обязательных для него указаний основного предприятия (товарищества), оба юридических лица привлекаются по таким делам в качестве соответчиков в порядке, установленном законом.
При этом необходимо иметь в виду, что взаимоотношения двух хозяйственных обществ могут рассматриваться как взаимоотношения основного и дочернего общества, в том числе и применительно к отдельной конкретной сделке, в случаях, когда основное предприятие (товарищество) имеет возможность определять решения, принимаемые дочерним обществом, либо давать обязательные для него указания.
14. При разрешении требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, предъявленных по истечении трех лет со времени возникновения права на их удовлетворение, следует иметь в виду, что платежи за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска, а не со дня обращения в исполнительный орган.
Положения о праве владения и иных вещных правах.
1. Исполнительный орган вправе отказать в иске участнику долевого владения о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общем владении. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
2. При невозможности раздела имущества между всеми участниками общего владения либо выдела доли в натуре одному или нескольким из них исполнительный орган по требованию выделяющегося владельца вправе обязать остальных участников долевого владения выплатить ему денежную компенсацию, с получением которой владелец утрачивает право на долю в общем имуществе.
В исключительных случаях, когда доля владельца незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, исполнительный орган может и при отсутствии согласия этого владельца обязать остальных участников долевого владения выплатить ему компенсацию.
Вопрос о том, имеет ли участник долевого владения существенный интерес в использовании общего имущества, решается исполнительным органом в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и т.д.
Указанные правила применяются исполнительными органами и при разрешении спора о выделе доли в праве владения на неделимую вещь, за исключением раздела имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
В отдельных случаях с учетом конкретных обстоятельств дела исполнительный орган может передать неделимую вещь во владение одному из участников долевом владении, имеющему существенный интерес в ее использовании, независимо от размера долей остальных участников общего владения с компенсацией последним стоимости их доли.
3. Невозможность раздела имущества, находящегося в долевом владении, в натуре либо выдела из него доли, не исключает права участника общего долевого владения заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.
Разрешая такое требование, исполнительный орган учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общего владения, нуждаемость каждого из владельцев в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.
4. При разрешении споров исполнительным органам необходимо учитывать, что правомочия унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения по владению, пользованию и распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, находящимся у него в хозяйственном ведении, определены законом.
В связи с этим условия договоров, заключенных между владельцем соответствующего государственного (муниципального) имущества и таким предприятием, которые изменяют характер и пределы указанных правомочий, являются ничтожными.
5. Перечень прав владельца имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с законами.
При разрешении споров необходимо учитывать, что владелец (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.
6. При рассмотрении дел по заявлениям учреждений или казенных предприятий о признании недействительными актов управомоченных владельцем органов об изъятии или распоряжении имуществом, принадлежащим учреждениям или казенным предприятиям на праве оперативного управления, следует исходить из того, что бремя доказывания наличия обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основаниями для изъятия либо иного распоряжения имуществом, возложено на соответствующий управомоченный владельцем орган.
Положения об обязательствах.
1. Существенными условиями договора о залоге являются предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество. Если сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из названных условий либо соответствующее условие в договоре отсутствует, договор о залоге не может считаться заключенным.
В случаях, когда залогодателем является должник в основном обязательстве, условия о существе, размере и сроках исполнения обязательства, обеспеченного залогом, следует признавать согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, регулирующему основное обязательство и содержащему соответствующие условия.
2. При разрешении споров, связанных с залогом движимого имущества или прав на имущество, следует учитывать, что такой договор залога подлежит заверительному удостоверению лишь в случаях, когда обеспечиваемый залогом договор в соответствии с законом должен быть заключен в заверительной форме.
3. Порядок обращения взыскания на предмет залога, переданный залогодержателю (заклад), определяется в соответствии с договором о залоге, если законом не установлен иной порядок. Вместе с тем, учитывая, что предметом такого договора может быть только движимое имущество, при отсутствии в договоре условия о порядке обращения взыскания на предмет залога следует исходить из того, что в данном случае подлежит применению общее правило об обращении взыскания на заложенное движимое имущество.
4. При разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный законом порядок предварительного обращения заимодателя к основному должнику может считаться соблюденным, если заимодатель предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.
Положения о договорах.
1. При разрешении спора, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением возмездного договора, необходимо учитывать, что в случае, когда в договоре нет прямого указания о цене и она не может быть определена из условий договора, оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. При этом наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной. При наличии разногласий по условию о цене и не достижении сторонами соответствующего соглашения договор считается незаключенным.
2. При разрешении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги, возложено на коммерческую организацию.
Разногласия сторон по отдельным условиям публичного договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение исполнительному органу, независимо от согласия на это коммерческой организации.
3. При рассмотрении дел, связанных с изменением или расторжением договора присоединения, исполнительным органам следует иметь в виду, что по требованию присоединившейся стороны такой договор может быть изменен и расторгнут по основаниям, предусмотренным законом.
4. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта при условии, что акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока, а при отсутствии в оферте срока для акцепта – до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами. Если срок для акцепта не определен ни самой офертой, ни законом или иными правовыми актами, договор считается заключенным при условии, что акцепт получен в течение нормально необходимого для этого времени.
Если в оферте, законе, иных правовых актах, помимо срока для акцепта оферты, определен срок для ее рассмотрения и извещение об акцепте направлено адресату в пределах указанного срока, договор должен признаваться заключенным даже в том случае, если извещение об акцепте получено адресатом с опозданием, за исключением случаев, когда сторона, направившая оферту, немедленно уведомит другую сторону о получении ее акцепта с опозданием.
5. При разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Следует учитывать, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом закон не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.
6. Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен исполнительным органом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных законом.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности.
