ДИРЕКТИВА
ОБ
ОТХОДАХ
Статья 1.
Для целей настоящей Директивы:
(a) «отходы» – означают любое вещество или объект, от которых владелец избавляется или от которых требуется избавиться в соответствии с положениями действующего законодательства;
(b) «удаление» – означает: – сбор, сортировку, транспортировку и обработку отходов, а также их хранение и сброс на поверхность или под землю,
– операции по преобразованию, необходимые для его повторного использования, восстановления или переработки.
Статья 2.
1. Без ущерба для настоящей Директивы государства могут принимать специальные правила для определенных категорий отходов.
2. Из сферы действия настоящей Директивы исключаются:
(a) радиоактивные отходы;
(b) отходы, образующиеся в результате разведки, добычи, обработки и хранения полезных ископаемых и разработки карьеров;
(c) трупы животных и следующие сельскохозяйственные отходы: фекалии и другие вещества, используемые в сельском хозяйстве;
(г) сточные воды, за исключением отходов в жидком виде;
(e) газообразные выбросы в атмосферу;
(f) отходы, на которые распространяются особые правила.
Статья 3.
1. Государства должны предпринять соответствующие шаги для поощрения предотвращения, повторного использования и переработки отходов, извлечения из них сырья и, возможно, энергии, а также любого другого процесса повторного использования отходов.
2. Они должны своевременно информировать Комиссию о любых проектах правил в этом отношении и, в частности, о любом проекте правил, касающихся:
(а) использования продуктов, которые могут быть источником технических трудностей в отношении удаления или привести к чрезмерным расходам на утилизацию;
(b) поощрение:
– сокращения количества определенных видов отходов,
– обработка отходов для их переработки и повторного использования,
– восстановление сырья и/или производство энергии из определенных видов отходов;
(c) использование определенных природных ресурсов, включая энергетические ресурсы, в приложениях, где они могут быть заменены восстановленными материалами.
Статья 4.
Государства принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы отходы утилизировались без угрозы для здоровья человека и окружающей среды, и, в частности:
– без риска для воды, воздуха, почвы, растений и животных,
– не причиняя неудобств из–за шума или запахов,
– без негативного воздействия на сельскую местность или места особого интереса.
Статья 5.
Государства должны создать или назначить компетентный орган или органы, которые несут ответственность в данной зоне за планирование, организацию, разрешение и надзор за операциями по удалению отходов.
Статья 6.
Компетентный орган или органы, указанные в Статье 5, должны составить как можно скорее один или несколько планов, касающихся, в частности:
– вида и количества отходов, подлежащих удалению,
– общие технические требования,
– подходящие места утилизации,
– любые специальные меры для конкретных отходов.
План или планы могут, например, охватывать:
– физических или юридических лиц, уполномоченных осуществлять удаление отходов,
– предполагаемые затраты на операции по утилизации,
– надлежащие меры по поощрению рационализации сбора, сортировки и обработки отходов.
Статья 7.
Государства должны принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы любой владелец отходов:
– обращался ли с ними частный или государственный сборщик отходов или предприятие по утилизации,
– или сам распоряжается им в соответствии с мерами, принятыми в соответствии со статьей 4.
Статья 8.
Для соблюдения мер, принятых в соответствии со статьей 4, любая установка или предприятие по обработке, хранению или сбросу отходов от имени третьих лиц должны получить разрешение компетентного органа, упомянутого в статье 5, касающееся, в частности:
– типа и количество отходов, подлежащих переработке,
– общие технические требования,
– соблюдать меры предосторожности,
– предоставляемая по запросу компетентного органа информация о происхождении, назначении и обработке отходов, а также о типе и количестве таких отходов.
Статья 9.
Установки и предприятия, указанные в статье 8, должны периодически инспектироваться компетентным органом, указанным в статье 5, для обеспечения, в частности, выполнения условий разрешения.
Статья 10.
Предприятия, занимающиеся транспортировкой, сбором, хранением, сбросом или обработкой собственных отходов, а также предприятия, занимающиеся сбором или транспортировкой отходов от имени третьих лиц, подлежат надзору со стороны компетентного органа, указанного в статье 5.
Статья 11.
В соответствии с принципом «загрязнитель платит», расходы на удаление отходов, за вычетом любых доходов, полученных от обработки отходов, должны нести:
– владелец, у которого отходы были обработаны сборщиком отходов или предприятием, указанным в статье 8;
– и/или предыдущие владельцы или производитель продукта, из которого произошли отходы.
Статья 12.
Каждые три года государства должны составлять отчет о ситуации с удалением отходов в своих странах и направлять его в Комиссию. С этой целью установки или предприятия, указанные в статьях 8 и 10, должны предоставить компетентному органу, указанному в статье 5, сведения об удалении отходов.
Комиссия рассылает этот отчет другим государствам.
Статья 13.
Государства должны ввести в действие меры, необходимые для соблюдения настоящей Директивы и незамедлительно проинформировать об этом Комиссию.
Статья 14.
Государства сообщают Комиссии тексты основных положений законодательства, которые они применяют в области, охватываемой настоящей Директивой.
Статья 15.
Настоящая Директива адресована всем государствам.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
