.

.

.

.

.

.

ДИРЕКТИВА

О СНИЖЕНИИ

ЗАГРЯЗНЕНИЯ

АТМОСФЕРНОГО

ВОЗДУХА

СУЩЕСТВУЮЩИМИ

ЗАВОДАМИ ПО

СЖИГАНИЮ

БЫТОВЫХ

ОТХОДОВ

.

.

.

.

.

.

.

Статья 1.

Для целей настоящей Директивы:

1. «Загрязнение воздуха» – означает привнесение человеком, прямо или косвенно, веществ или энергии в воздух, приводящее к пагубным последствиям такого характера, которые ставят под угрозу здоровье человека, наносят вред живым ресурсам и экосистемам, и материальному имуществу, а также наносят ущерб или мешают с удобствами и другими законными видами использования окружающей среды.

2. Предельное значение выбросов – концентрация и (или) масса загрязняющих веществ, которые не должны превышаться в выбросах предприятий в течение определенного периода.

3. Под бытовыми отходами понимаются бытовые отходы, а также коммерческие или торговые отходы и другие отходы, которые по своему характеру или составу сходны с бытовыми отходами.

4. «Установка для сжигания бытовых отходов» – означает любое техническое оборудование, используемое для обработки бытовых отходов путем сжигания с рекуперацией или без рекуперации тепла сгорания, но исключая установки, используемые специально для сжигания осадка сточных вод, химических, токсичных и опасные отходы, медицинские отходы из больниц или другие типы специальных отходов, на суше или в море, даже если эти заводы также могут сжигать муниципальные отходы.

Это определение распространяется на площадку и всю установку, включающую установку для сжигания, ее системы отходов, подачи топлива и воздуха, а также устройства и системы для проверки операций сжигания и непрерывной регистрации и мониторинга условий сжигания.

5. “Существующий завод по сжиганию бытовых отходов” – означает существующий завод по сжиганию бытовых отходов.

6. “Номинальная мощность установки для сжигания” – означает сумму мощностей сжигания печей, входящих в состав установки, установленную разработчиком и подтвержденную эксплуатирующей организацией, с учетом, в частности, теплотворная способность отходов, выраженная как количество отходов, сжигаемых в час.

.

Статья 2.

В соответствии со статьей 13 Директивы о предотвращении загрязнения воздуха новыми заводами по сжиганию бытовых отходов государства должны принять соответствующие меры для обеспечения того, чтобы работа существующих заводов по сжиганию бытовых отходов регулировалась:

(a) в случае заводов с номинальной производительностью, равной или превышающей 6 тонн отходов в час: на тех же условиях, которые применяются к новым мусоросжигательным заводам той же мощности в соответствии с положениями Директивы Совета о предотвращении загрязнения воздуха новыми заводами по сжиганию бытовых отходов (1), за исключением положений статьи 4, которые заменяются положениями статьи 4 настоящей Директивы;

(b) в случае других растений:

(i) на условиях, изложенных в статьях с 3 по 7 настоящей Директивы;

(ii) на тех же условиях, которые применяются к новым мусоросжигательным заводам той же мощности в соответствии с положениями Директивы о предотвращении загрязнения воздуха новыми заводами по сжиганию бытовых отходов, за исключением положений статьи 4, которые должны быть заменены положениями статьи 4 настоящей Директивы.

Компетентные органы должны следить за тем, чтобы любая адаптация существующих установок, определяемая исходя из оставшегося срока их службы и сроков и условий, установленных настоящей Директивой, выполнялась как можно скорее.

.

Статья 3.

1. Следующие предельные значения выбросов, стандартизированные для следующих условий: температура 273 К, давление 101,3 кПа, 11 % кислорода или 9 % СО2 и сухой газ, должны применяться к существующим мусоросжигательным заводам бытовых отходов:

(a) заводы, номинальная производительность которых составляет менее 6 тонн отходов в час, но не менее одной тонны в час:

– пыль общая 100 мг/нм3;

(b) заводы, номинальная мощность которых составляет менее одной тонны отходов в час:

– общая запыленность 600 мг/нм3.

2. В отношении установок производительностью менее одной тонны в час предельные значения выбросов могут относиться к уровню кислорода 17 %. При этом значения концентрации не должны превышать установленные в пункте 1, деленные на 2,5.

3. Компетентные органы должны установить предельные значения выбросов загрязняющих веществ, отличных от упомянутых в параграфе 1, если они считают это целесообразным в связи с составом сжигаемых отходов и характеристиками мусоросжигательного завода. В целях установления этих предельных значений выбросов органы власти должны учитывать потенциальное вредное воздействие рассматриваемых загрязняющих веществ на здоровье человека и окружающую среду, а также наилучшие доступные технологии, не требующие чрезмерных затрат. В частности, компетентные органы могут устанавливать предельные значения выбросов диоксинов и фуранов.

.

Статья 4.

1. (а) Существующие установки для сжигания бытовых отходов производительностью не менее 6 тонн в час должны соответствовать следующим условиям сжигания: газы, образующиеся в результате сжигания отходов, должны подниматься после последней подачу воздуха для горения и даже в самых неблагоприятных условиях до температуры не менее 850°С в течение не менее двух секунд в присутствии не менее 6% кислорода. Однако в случае серьезных технических трудностей положения, касающиеся двухсекундного периода, должны применяться не позднее, чем при замене печей.

b) Другие существующие установки для сжигания бытовых отходов должны соответствовать следующим условиям сжигания: газы, образующиеся в результате сжигания отходов, должны подниматься после последней подачи воздуха для горения и даже в самых неблагоприятных условиях, до температуры не менее 850°С в присутствии не менее 6% кислорода в течение достаточного периода времени, установленного компетентными органами.

2. В течение сроков, установленных в параграфе 1 для каждой категории установок соответственно, все существующие установки по сжиганию бытовых отходов должны соблюдать предельное значение 100 мг/нм3 для концентрации окиси углерода (CO) в дымовых газах во время работы.

Это предельное значение должно быть нормировано при следующих условиях: температура 273 К, давление 101,3 кПа, 11% кислорода или 9% СО2 и сухой газ.

3. Условия, отличные от изложенных в параграфе 1, могут быть разрешены, если в печах для сжигания или в оборудовании для обработки дымовых газов используются соответствующие технологии, при условии, что уровни полихлорированных дибензодиоксинов (ПХДД) и полихлорированных дибензофуранов (ПХДФ) в выбросах эквивалентны до или ниже тех, которые получены с техническими условиями, изложенными в параграфе 1.

Решения, принятые в соответствии с настоящим параграфом, должны быть доведены до сведения Комиссии компетентными органами, назначенными для этой цели государствами.

.

Статья 5.

1. Температура и содержание кислорода, указанные в Статье 4 (1), являются минимальными значениями, которые должны соблюдаться все время, когда установка находится в эксплуатации.

2. Концентрация окиси углерода (CO), установленная в статье 4 (2), составляет:

(a) в случае установок с номинальной производительностью 6 тонн в час или более, предельное значение для среднечасового значения. Кроме того, по крайней мере 90% всех измерений, проведенных в любой 24–часовой период, должны быть ниже 150 мг/нм3;

(b) в случае установок с номинальной производительностью менее 6 тонн в час не менее 1 тонны в час предельное значение для среднечасового значения;

(c) в случае установок с номинальной производительностью менее 1 тонны в час предельное значение среднесуточного значения. Вышеупомянутые средние значения рассчитываются с учетом только часов, в течение которых установка фактически работает, включая периоды пуска и остановки.

3. В случае пыли, подлежащей постоянному мониторингу в соответствии со статьей 6:

(a) ни одно из семидневных скользящих средних значений концентрации, измеренных для этих веществ, не должно превышать соответствующие предельные значения;

(b) ни одно из среднесуточных значений концентрации, измеренных для этих веществ, не должно превышать соответствующее предельное значение более чем на 30%.

Для целей расчета вышеуказанных средних значений учитываются только периоды, в течение которых установка фактически находится в эксплуатации, включая периоды пуска и остановки.

4. В случае общего содержания пыли, когда в соответствии со статьей 6 требуются периодические измерения, значения концентрации, измеренные в соответствии с правилами, установленными компетентными органами в соответствии со статьей 6 (3), (4) и (5), не должны превышать предельное значение.

.

Статья 6.

1. Для существующих заводов, указанных в статье 2 (b), потребуются следующие измерения:

(a) концентрации некоторых веществ в дымовых газах:

(i) концентрации общего количества пыли, CO и кислорода должны непрерывно измеряться и регистрироваться в случае установок с номинальной производительностью 1 тонна в час или более;

(ii) периодически измеряется следующее:

– на действующих предприятиях номинальной производительностью менее 1 т отходов в час – концентрации общей пыли, кислорода и СО;

(б) рабочие параметры:

(i) температура газов в зоне, где выполняются условия, установленные Статьей 4 (1), должна непрерывно измеряться и регистрироваться;

(ii) контрольное время дымовых газов при минимальной температуре 850°C, указанной в Статье 4 (1), при самых неблагоприятных условиях эксплуатации, предусмотренных для установки, должно быть предметом соответствующих проверок по крайней мере один раз после любой адаптации завода.

2. Результаты измерений, указанных в пункте 1, должны быть стандартизированы при следующих условиях:

– температура 273 К, давление 101,3 кПа, 11% кислорода или 9% СО2, сухой газ.

Однако в случае применения статьи 3 (2) они могут быть стандартизированы при следующих условиях:

– температура 273 К, давление 101,3 кПа, 17% кислорода, сухой газ.

3. Все результаты измерений должны быть зарегистрированы, обработаны и представлены надлежащим образом, чтобы компетентные органы могли проверить соблюдение установленных условий в соответствии с процедурами, которые будут определены этими органами.

4. Процедуры отбора проб и измерений, методы и оборудование, используемые для выполнения обязательств, налагаемых параграфом 1, и расположение точек отбора проб или измерений требуют предварительного одобрения компетентных органов.

5. Для периодических измерений компетентные органы должны разработать соответствующие программы измерений, чтобы гарантировать, что результаты репрезентативны для нормального уровня выбросов соответствующих веществ.

Полученные результаты должны быть пригодны для проверки соблюдения применимых предельных значений.

.

Статья 7.

1. Если проведенные измерения показывают, что предельные значения, установленные в настоящей Директиве, превышены, компетентный орган должен быть проинформирован как можно скорее. Он должен гарантировать, что соответствующий завод не будет продолжать работать, не соблюдая нормы выбросов, и должен принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы он был модифицирован или больше не эксплуатировался.

2. Компетентные органы должны установить максимально допустимый период любых технически неизбежных остановок очистных устройств, в течение которых концентрации в выбросах в воздух веществ, которые эти устройства должны уменьшать, превышают установленные предельные значения. В случае поломки оператор должен сократить или прекратить работу как можно скорее и до тех пор, пока не будет восстановлена ​​нормальная работа. Ни при каких обстоятельствах установка не может продолжать работать более 16 часов без перерыва; кроме того, совокупная продолжительность эксплуатации в таких условиях за год должна быть менее 200 часов.

Содержание пыли в выбросах ни при каких обстоятельствах не должно превышать 600 мг/нм3 в течение периодов, указанных в предыдущем подпункте, и должны соблюдаться все другие условия, в частности условия горения. Статья 8

В соответствии с надлежащими процедурами и в форме, установленной компетентными органами, информация об обязательствах, налагаемых на существующие мусоросжигательные заводы в соответствии с настоящей Директивой, и о результатах контроля, предусмотренного в Статьях 5 и 6, должна быть доступна для общественности при условии соблюдения положений, применимых в отношении коммерческой тайны.

.

Статья 9.

Государства должны принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы соответствие условиям, предъявляемым к существующим мусоросжигательным заводам в соответствии с настоящей Директивой, проверялось компетентными органами.

.

Статья 10.

1. Государства должны ввести в действие законодательные акты, постановления и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

2. Государства сообщают Комиссии тексты законодательных положений, которые они применяют в области, регулируемой настоящей Директивой.

.

Статья 11.

Настоящая Директива адресована всем государствам.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности