.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НАДЗОР ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ
ТНПА
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Государственный надзор за соблюдением требований технических нормативных правовых актов (далее – государственный надзор) представляет собой комплекс мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами (организациями) требований, установленных в технических нормативных правовых актах, включая технические регламенты, взаимосвязанные с ними государственные стандарты и иные технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, требований законодательства об оценке соответствия, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом, импортером) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации.
В Государстве имеется достаточная законодательная база, регулирующая отношения, возникающие в процессе государственного надзора и контроля.
К основополагающим нормативным актам относятся Законы, правила, инструкции, положения, документы и бланки строгой отчётности.
В развитие законодательных актов Советом Государства и безопасности принят ряд других нормативных актов, регулирующих государственный надзор за соблюдением требований технических нормативных правовых актов.
Государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соответствия продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг техническим требованиям, гарантирующим их безопасность для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды, а также в целях обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, защиты прав потребителей и интересов государства.
Основные задачи государственного надзора:
1)предотвращение и пресечение нарушений требований, установленных в технических нормативных правовых актах, включая технические регламенты, взаимосвязанные с ними государственные стандарты и иные технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации;
2)предотвращение и пресечение нарушений требований законодательства об оценке соответствия при реализации продукции, оказании услуг, деятельности персонала и функционировании иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия на территории государства.
В соответствии с основными задачами органы государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов:
1)контролируют выполнение юридическими лицами (организациями) требований технических регламентов, взаимосвязанных с ними государственных стандартов и иных технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации;
2)проверяют наличие у юридических и физических лиц документов об оценке соответствия на продукцию (работы, услуги), подлежащую обязательному подтверждению соответствия, а также подлинность указанных документов (сертификатов, деклараций соответствия), правомерность использования знаков соответствия;
3)принимают установленные законодательством меры по пресечению юридическими лицами (организациями) нарушений требований технических регламентов, взаимосвязанных с ними государственных стандартов и иных технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации, а также по пресечению нарушений обязательного подтверждения соответствия.
Объекты государственного надзора:
1)продукция (работы, услуги), в том числе подлежащая обязательному подтверждения соответствия;
2)процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации, утилизации продукции, оказание услуг;
3)техническая (конструкторская, технологическая, проектная и другая) документация на продукцию (работы, услуги).
Государственный надзор осуществляется на стадиях разработки и постановки продукции на производство, ее изготовления, испытаний, реализации, использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг и проводится у юридических и физических лиц.
Государственный надзор осуществляется:
1)Государственным органом по стандартизации в лице Главного государственного инспектора по надзору за техническими регламентами и его заместителя;
2)структурными подразделениями Госстандарта, в сферу ведения которых входят вопросы организации и проведения государственного надзора и контроля;
3)инспекциями государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора Госстандарта (областные инспекции Госстандарта).
Государственный надзор непосредственно осуществляют уполномоченные должностные лица органов государственного надзора – государственные инспекторы.
Государственные инспекторы имеют право:
1)свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц (организаций), подлежащих проверке;
2)получать от юридических лиц (организаций) документы и сведения, необходимые для осуществления государственного надзора;
3)привлекать по согласованию с юридическими лицами (организациями) их технические средства и специалистов для осуществления государственного надзора;
4)проводить в установленном порядке отбор проб и образцов продукции для определения ее соответствия требованиям ТНПА;
5)выдавать юридическим лицам (организациям) обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений требований ТНПА, а также причин, вызвавших эти нарушения;
6)выдавать юридическим лицам (организациям) предписания о запрете передачи продукции, выполнения процессов ее эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг, не соответствующих требованиям ТНПА;
7)применять в установленном порядке другие меры воздействия, предусмотренные актами законодательства.
Главный государственный инспектор по надзору за соблюдением технических регламентов наряду с перечисленными правами, имеет право:
1)запрещать выполнение процессов производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказание услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов;
2)выдавать юридическим лицам (организациям) предписания об организации возврата потребителями и (или) изъятия из обращения продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
3)запрещать юридическим лицам (организациям) передачу продукции, выполнение процессов ее эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказание услуг в случае их уклонения от проводимой в установленном порядке проверки и (или) создания препятствий государственным инспекторам в ее проведении.
Государственные инспекторы несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
