.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ
СЛУЖЕБНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ И РАЗБОРА ДОРОЖНО–
ТРАНСПОРТНЫХ
ПРОИСШЕСТВИЙ
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок служебного расследования обстоятельств дорожно–транспортных происшествий и разбора их в предприятиях, организациях и учреждениях.
1.2. Целью служебного расследования является установление обстоятельств, условий и причин возникновения дорожно–транспортных происшествий, выявление нарушений установленных норм и правил, регламентирующих безопасность дорожного движения, а также разработка мероприятий по устранению причин происшествий.
1.3. Служебному расследованию подлежат все без исключения дорожно–транспортные происшествия с участием подвижного состава автомобильного транспорта.
1.4. Служебное расследование, как правило, должно производиться во взаимодействии с органами ДПС и организациями, несущими ответственность за состояние автомобильной дороги, речных переправ и других сооружений, а в некоторых случаях в установленном порядке с техническими инспекторами ДПС.
1.5. Должностные лица, прибывшие на место происшествия раньше органов ДПС, должны принять меры к оказанию помощи пострадавшим, доставке их в ближайшее медицинское учреждение, к охране места происшествия, транспортного средства и груза. Принять меры к предотвращению «вторичных» происшествий <*> и выявлению свидетелей происшествия.
––––––––––––––––––––––––––––––––
<*> Под «вторичным» происшествием понимается происшествие, причины которого связаны с изменениями на дороге в результате данного ДТП.
Если невозможно движение других транспортных средств, необходимо освободить проезжую часть, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и относящихся к происшествию предметов и следов.
2. Порядок и сроки проведения служебного расследования дорожно–транспортных происшествий.
Основные вопросы, подлежащие выяснению.
2.1. Служебное расследование проводится:
2.1.1. Руководителем транспортного предприятия – всех дорожно–транспортных происшествий, происшедших с принадлежащими предприятию транспортными средствами в срок до 5 суток.
2.1.2. Руководителем территориального объединения – дорожно–транспортных происшествий, повлекших причинение телесных повреждений пяти и более человекам или гибели двух и более человек, а также случаев совершения происшествий водителями в нетрезвом состоянии независимо от наличия пострадавших – в срок до 7 суток.
2.1.3. Руководителем республиканского объединения – дорожно–транспортных происшествий (катастроф), повлекших причинение телесных повреждений группе людей (из 8 и более человек) или гибель группы людей (из 4 и более человек) – в течение 7 суток.
2.1.4. Должностным лицом или лицом, им на то уполномоченным, – дорожно–транспортных происшествий с особо тяжкими последствиями.
Срок проведения служебного расследования для предприятий в особых случаях может быть продлен по разрешению начальника Управления главного ревизора по безопасности движения.
2.2. Руководитель, возглавляющий служебное расследование, для его проведения создает комиссию, привлекая к работе в ней необходимых должностных лиц.
2.3. Если возникновение происшествия связано с неудовлетворительным состоянием дороги или несоответствием ее обустройства требованиям действующих нормативных документов, для участия в служебном расследовании приглашаются представители дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся участки дорог, на которых произошло дорожно–транспортное происшествие.
2.4. Должностные лица, производящие служебное расследование должны:
– осмотреть место происшествия и поврежденные транспортные средства; зафиксировать (при необходимости сфотографировать) общий вид места происшествия, положение транспортных средств, участвовавших в происшествии, следы торможения или качения автомобиля, а также предметы, которые могли повлиять на возникновение происшествия;
– уточнить необходимые данные у водителей и других лиц, объяснения которых могут иметь значение для выяснения обстоятельств происшествия.
С разрешения работников органов дознания или следствия необходимо:
– ознакомиться с протоколами осмотра места происшествия, осмотра транспорта и схемой дорожно–транспортного происшествия и снять с них копии;
– осмотреть документы, в частности, удостоверение на право управления транспортным средством, талон технического паспорта, маршрутный лист, товарно–транспортные документы на перевозимый груз.
Установить:
– дату и точное время (местное) происшествия;
– место происшествия: в городе – улица, район; на дороге – категорию дороги и в случаях, когда происшествие связано с неудовлетворительными дорожными условиями, – принадлежность и наименование организации, эксплуатирующей дорогу;
– модель и номерной знак транспортных средств;
– число погибших и раненых (в том числе водителей, пассажиров, пешеходов);
– техническое состояние транспортного средства;
– характер и степень повреждения транспортного средства и перевозимого груза;
– кто управлял транспортным средством – фамилия, имя, отчество, класс, год присвоения квалификации, стаж работы (общий водительский стаж, стаж в данном предприятии, на данном транспортном средстве; по возможности те же сведения о других водителях – участниках происшествия);
– состояние водителя – здоров, трезв, утомлен (только по заключению врача);
– на каком часу работы водителя произошло происшествие;
– цель поездки (по наряду); вид перевозок – международные, междугородные, городские, пригородные. По назначению ли использовалось транспортное средство, нет ли отклонений от маршрута;
– вид дорожно–транспортного происшествия;
– погодные условия (дождь, снег, туман и т.д.);
– условия видимости (на каком расстоянии просматривается дорога, освещенность: темное, светлое время суток, сумерки);
– дорожные условия (вид покрытия, состояние проезжей части, подъем, кривая, наличие дорожных знаков и сигналов);
– очевидные причины происшествия.
Выяснить:
– обстоятельства происшествия;
– все нарушения, повлекшие за собой происшествие или способствующие его возникновению;
– в отношении водителя, находившегося во время происшествия в нетрезвом состоянии, кроме того, необходимо выяснить:
– при каких обстоятельствах он оказался за рулем в нетрезвом состоянии, явился ли водитель пьяным на работу или употреблял спиртные напитки на работе;
– кто из должностных лиц проверял его состояние перед выездом на линию;
– исключает ли система допуска водителей к управлению автомобилями в автотранспортном предприятии возможность выезда в рейс в нетрезвом состоянии; не связано ли употребление спиртных напитков с использованием автомобиля в личных целях.
Выявить:
– лиц, в результате нарушений которыми требований, правил, инструкций, приказов, возникло происшествие, и конкретные нарушения каждого из них.
Оценить:
– действия водителя и их соответствие Правилам дорожного движения;
– дорожные условия и их возможное влияние на возникновение происшествия;
– имеется ли связь между причинами возникновения происшествия и упущениями в работе по обеспечению безопасности движения службами предприятия, для чего необходимо проверить:
– надежен ли контроль за работой водителей на линии и контроль за правильным оформлением путевых листов и товарно–транспортных документов, исключающий самовольное использование транспорта (отмечается ли время выезда и возвращения в гараж, показания спидометра и т.д.);
– принимает ли служба эксплуатации автотранспортного предприятия меры по пресечению нарушений порядка оформления путевых листов и товарно–транспортных документов;
– принимаются ли меры к установлению места нахождения водителей, не прибывших своевременно в гараж;
– режим работы и отдыха водителя транспортного средства в предшествующий происшествию период;
– имелись ли до этого у водителя случаи дорожно–транспортных происшествий и нарушений трудовой и транспортной дисциплины, и каким взысканиям он подвергался;
– как организовано в предприятии обучение водителей по повышению их профессионального мастерства;
– какие меры принимаются к водителям, нарушившим Правила дорожного движения, нормативные документы (перегруз автомобиля, перевозка пассажиров грузовыми автомобилями);
– обследовались ли дорожные условия на маршрутах работы автомобилей данного предприятия и принимались ли меры по устранению выявленных недостатков;
– проверялось ли нормирование скоростей движения на маршрутах;
– выполнялись ли правила перевозки людей на грузовых автомобилях;
– техническое состояние автомобиля перед выездом в рейс, кто осуществлял технический контроль и инструктаж водителей, когда и кем производилось техническое обслуживание автомобиля последний раз, какие дефекты были обнаружены и были ли заявки со стороны водителя данного автомобиля на устранение каких–либо дефектов, как эти дефекты были устранены;
– как в предприятии организовано техническое обслуживание и ремонт автомобилей; соблюдается ли периодичность технического обслуживания автомобилей;
– как работает в предприятии комиссия общественного контроля за безопасностью движения;
– соблюдение порядка стажировки водителей.
3. Составление акта служебного расследования дорожно–транспортного происшествия.
Акт, как правило, должен состоять из пяти основных разделов:
В первом разделе указывается состав комиссии, проводящей служебное расследование, марки, модели и номера транспортных средств, участвовавших в происшествии, их принадлежность; вид перевозок; фамилия, инициалы водителей, место происшествия, последствия, обстоятельства происшествия.
Второй раздел акта «Сведения о дорожных условиях» должен содержать данные о ширине дороги, обочин, покрытии дороги и его состоянии в момент совершения дорожно–транспортного происшествия, условия видимости, наличие дефектов в обустройстве дороги и несоответствие дорожных элементов требованиям СНиПа (если таковое имеется), наличие дорожных знаков и т.д.
В третьем разделе «Сведения о водителе» указывается возраст водителя, классность, разрешающие отметки, стаж работы водителем в данном предприятии, какое время работает на данной марке транспортного средства, когда проходил переподготовку, состояние здоровья в момент совершения происшествия, проходил ли перед выездом медосмотр, на каком часу работы произошло происшествие, были ли ранее у него взыскания администрации и ДПС (если были – за что), участвовал ли ранее в дорожно–транспортных происшествиях и т.д.
В четвертом разделе «Сведения о транспортном(ых) средстве(ах)» отражаются сведения о техническом состоянии транспортного средства, участвовавшего в ДТП, в частности: его тип, марка, модель, год выпуска, пробег общий и после ТО с указанием даты его проведения, своевременно ли выполнялись заявочные ремонты и т.д. Сведения о другом транспортном средстве(ах), участвовавших в ДТП.
В пятом разделе «Заключение» или «Выводы» указываются причины происшествия по мнению комиссии и предлагаются меры по устранению недостатков, выявленных в результате проверки. Возбуждено ли уголовное дело.
Дата проведения разбора, количество и категория работников, присутствовавших на разборе.
К акту прилагаются:
1) копия протокола осмотра места дорожно–транспортного происшествия и осмотра транспорта;
2) копия схемы дорожно–транспортного происшествия;
3) объяснения водителей и должностных лиц предприятия, организации, имеющих отношение к возникновению происшествия;
4) справка о состоянии профилактической работы в предприятии, в которой указываются недостатки, обнаруженные в результате проверки предприятия комиссией, и оценивается их связь с возникновением дорожно–транспортного происшествия;
5) приказы по предприятию, территориальному объединению, организации с выводами и конкретными мероприятиями по предупреждению дорожно–транспортных происшествий; дисциплинарными воздействиями в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;
6) список погибших и пострадавших с указанием: фамилии, инициалов, года рождения, пола, диагноза (по заключению врача) и других данных.
Акт служебного расследования направляется в организации, проводящие или участвующие в проведении служебного расследования, и в вышестоящие организации по подчиненности:
1) в территориальное объединение – по всем происшествиям с пострадавшими;
2) в государственное объединение и Управление Главного ревизора по безопасности движения – с тремя и более погибшими или пятью и более ранеными.
При необходимости акт служебного расследования происшествия представляется органам следствия.
4. Разбор дорожно–транспортных происшествий в предприятии, территориальном объединении.
4.1. Руководитель предприятия должен обеспечить контроль за доведением до сведения каждого водителя и других работников предприятия причин и обстоятельств происшествия.
Руководитель предприятия в 5–суточный срок должен лично провести разбор всех происшествий с участием водителей предприятия, в которых есть пострадавшие или материальный ущерб не менее эквивалентной суммы 150 евро, за исключением случаев, в которых водители предприятия явно невиновны.
4.2. Руководитель территориального объединения по каждому происшествию, при котором погибло два или пострадало пять и более человек, проводит разбор с аппаратом объединения в 7–дневный срок, а также с руководителями подведомственных предприятий на ближайшем совещании.
.
.
.
Утверждено Учредителем Компании «ГазТрансНефть» Шабулдаев Сергей Владимирович
.