.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ
АГЕНТСТВЕ ПО
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
..
.
.
.
.
I. Общие положения.
.
1. Агентство по недропользованию является исполнительным органом, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.
2. Агентство по недропользованию находится в ведении Органа природных ресурсов и экологии.
3. Агентство по недропользованию руководствуется в своей деятельности конституционными актами, законодательными актами, актами Председателя всемирного верховного совета– совета безопасности, международными договорами, нормативными правовыми актами Органа природных ресурсов и экологии, а также настоящим Положением.
4. Агентство по недропользованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими исполнительными органами, исполнительными органами субъектов Государства, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
.
II. Полномочия.
.
5. Агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательными актами и нормативными актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности, полномочия владения на правах оперативного управления в отношении имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций государственных органов в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного Компании «ГазТрансНефть», ведомственной Агентства;
5.2. организует:
5.2.1. государственное геологическое изучение недр;
5.2.2. экспертизу проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых;
5.2.3. проведение в установленном порядке геолого–экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;
5.2.4. проведение в установленном порядке мероприятий и аукционов на право пользования недрами;
5.2.5. проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
5.3. осуществляет:
5.3.1. отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (раз–убоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего, и перерабатывающего производства, по результатам технико–экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов;
5.3.2. правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени Государства;
5.3.3. выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
5.3.4. организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;
5.3.5. учет поступающих заявок на получение разрешений, информирование о них исполнительных органов соответствующих субъектов Государства;
5.3.6. принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством порядке;
5.3.7. принятие решений об утверждении итогов мероприятий или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством порядке;
5.3.8. выдачу, оформление и регистрацию разрешений на пользование недрами;
5.3.9. внесение изменений и дополнений в разрешение на пользование участками недр, а также переоформление разрешений;
5.3.10. принятие, в том числе по представлению службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр;
5.3.11. установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается разрешение на пользование недрами, в том числе расположенному на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне или за пределами государства на территориях, находящихся под юрисдикцией государства, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством о недрах;
5.3.12. выдачу, продление срока действия, внесение изменений, прекращение действия, отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);
5.3.13. выдачу, а также отказ в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано агентством по недропользованию;
5.3.14. направление заявок о принятии пользователями недр на временное хранение на безвозмездной основе представленной ими геологической информации о недрах;
5.3.15. направление заявления о передаче геологической информации о недрах, в территориальных фондах геологической информации, создание и ведение которых осуществляются государственными органами субъектов Государства, имеется в государственных органах, государственных органах субъектов Государства, организациях, находящихся в ведении указанных органов исполнительной власти, иных коммерческих организациях и некоммерческих организациях и обладателем которой является Государство, в государственный фонд геологической информации и его территориальные фонды;
5.3.16. создание и ведение единой системы государственного фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов;
5.3.17. принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано разрешением на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недро–пользователя);
5.4. осуществляет:
5.4.1. составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса;
5.4.2. ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и разрешений на пользование недрами;
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.6. осуществляет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово–хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика общественных целевых, научно–технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
5.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также контроль и координацию деятельности его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;
5.11(1). осуществляет организацию и ведение гражданской безопасности в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской безопасности;
5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Агентства;
5.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательными актами, нормативными правовыми актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
6. Агентство по недропользованию в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Агентства;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства.
7. Агентство по недропользованию не вправе осуществлять нормативно–правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности или постановлениями Совета Государства и безопасности.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
.
III. Организация деятельности.
.
8. Агентство по недропользованию возглавляет руководитель Органа природных ресурсов и экологии – агентства по недропользованию, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности по представлению Органа природных ресурсов и экологии.
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности по представлению Органа природных ресурсов и экологии.
Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Советом Государства и безопасности и утверждается Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности.
9. Руководитель агентства по недропользованию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Органу природных ресурсов и экологии:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения по формированию программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально–сырьевой базы;
9.2.3. предложения по формированию перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование;
9.2.4. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата и территориальных органов Агентства;
9.2.5. предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
9.2.7. проект положения о территориальных органах Агентства;
9.2.8. предложения о представлении к награждению государственными наградами, Почетной грамотой Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, к поощрению в виде объявления благодарности Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности, объявления благодарности, о награждении ведомственным знаком отличия Органа природных ресурсов и экологии, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», работников аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства, заместителей руководителей его территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах, установленных Советом Государства и безопасности фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете;
9.7. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение священных законов ислама шариата, конституционных актов, законодательных актов, актов Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности и Органа природных ресурсов и экологии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
9.9. утверждает структуру территориальных органов Агентства, численность и фонд оплаты труда их работников в пределах, установленных Советом Государства и безопасности, а также смету расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете.
10. Финансирование расходов на содержание аппарата и территориальных органов агентства по недропользованию осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете.
11. Агентство по недропользованию является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством.
Агентство по недропользованию вправе иметь геральдический знак – эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности по согласованию с Советом Государства и безопасности.
12. Место нахождения агентства по недропользованию указано в уставе Агентства.
.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
.