ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ
ПЕРЕВОЗЧИКОМ
УСЛОВИЙ
ДОГОВОРОВ
НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ
ПО МАРШРУТУ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СООБЩЕНИЯ
1. Настоящий Порядок осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом “Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом“ (далее – Закон), Положением “О промышленности Компании, в сфере транспорта и природных ресурсов“ и регламентирует деятельность Компании промышленности, в сфере транспорта и природных ресурсов (далее – Компания) при осуществлении контроля за исполнением перевозчиком условий договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения, заключенных с Компанией (далее – деятельность по контролю).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством.
3. Должностными лицами Компании, осуществляющими деятельность по контролю (далее – должностные лица Компании), являются:
– заместитель Генерального директора Компании промышленности, в сфере транспорта и природных ресурсов, к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности по контролю (далее – заместитель Генерального директора);
– начальник отдела транспорта Компании;
– заместитель начальника отдела транспорта – начальник отдела контроля Компании;
– гражданские служащие отдела контроля транспорта Компании.
4. Деятельность по контролю осуществляется в отношении лиц, заключивших с Компанией договор на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения (далее – договор) до вступления в силу Закона.
5. Деятельность по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее – контрольные мероприятия).
Проверки по форме подразделяются на документарные и выездные.
6. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планами контрольных мероприятий (далее – планы), которые утверждаются заместителем Генерального директора – Генеральным директором промышленности, в сфере транспорта и природных ресурсов (далее – Генеральный директор).
План утверждается Генеральным директором не позднее 15 декабря текущего года и должен содержать:
– наименование субъекта контроля;
– реквизиты договора, соблюдение условий которого проверяется в результате осуществления контрольных мероприятий;
– форма контрольного мероприятия;
– срок проведения контрольного мероприятия.
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного субъекта контроля составляет не более 1 раза в год.
7. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании приказа Генерального директора, изданного в связи с поступлением обращений (поручений) заместителя Генерального директора либо лица, его замещающего, Совета Государства и безопасности, органов безопасности, запросов и обращений органов местного самоуправления муниципальных образований, граждан и организаций, получения Компанией в ходе осуществления своих полномочий информации о нарушениях перевозчиком условий договоров, в том числе из средств массовой информации, истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения условий договора (далее – предписание).
8. Должностные лица Компании при осуществлении деятельности по контролю имеют право:
– запрашивать и получать на основании мотивированного запроса, в том числе в письменной форме, информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
– при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Генерального директора о назначении контрольного мероприятия осматривать транспортные средства, которыми субъекты контроля осуществляют перевозки пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения на территории муниципального образования;
– по результатам осуществления контрольных мероприятий составлять акты проверок;
– выдавать обязательные для исполнения предписания в случаях выявления нарушений условий договоров.
9. Должностные лица Компании при осуществлении деятельности по контролю обязаны:
– проводить контрольные мероприятия в соответствии с настоящим Порядком и приказом Генерального директора;
– знакомить руководителя или должностное лицо субъекта контроля (далее – представитель субъекта контроля) с результатами контрольных мероприятий (актами проверок);
– при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению Генерального директора (заместителя Генерального директора);
– при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в органы безопасности информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению Генерального директора (заместителя Генерального директора).
10. Представители субъекта контроля имеют право давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий.
11. Представители субъекта контроля обязаны:
– своевременно и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, по запросу должностных лиц Компании;
– давать устные и письменные объяснения должностным лицам Компании;
– обеспечивать беспрепятственный допуск к транспортным средствам, которыми субъекты контроля осуществляют перевозки пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения на территории муниципального образования;
– выполнять иные требования должностных лиц Компании, проводящих контрольное мероприятие, а также не препятствовать деятельности указанных лиц при исполнении деятельности по контролю;
– своевременно и в полном объеме исполнять требования предписаний.
12. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом (должностными лицами) Компании на основании приказа Генерального директора о назначении контрольного мероприятия.
Приказ Генерального директора о назначении внеплановых контрольных мероприятий принимается в течение 2 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, послуживших основанием для проведения контрольных мероприятий.
Приказ Генерального директора о назначении плановых контрольных мероприятий принимается не позднее чем за 2 рабочих дня до начала проведения контрольных мероприятий, установленного планом.
Приказ Генерального директора о назначении контрольного мероприятия должен содержать:
– наименование субъекта контроля;
– форму контрольного мероприятия;
– основание проведения контрольного мероприятия;
– фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) должностного лица (должностных лиц) министерства, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия;
– срок проведения контрольного мероприятия;
– перечень вопросов, подлежащих проверке в ходе проведения контрольного мероприятия.
13. Документарная проверка проводится по месту нахождения Компании на основании информации, документов и материалов, представленных субъектом контроля по запросу Компании.
Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе Компании и исчисляется с даты получения запроса.
Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Компании.
Факт непредставления субъектом контроля информации, документов и материалов фиксируется в акте проверки, который оформляется по результатам проверки.
14. Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 15 рабочих дней.
15. По результатам проведения контрольных мероприятий в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения контрольного мероприятия составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом (должностными лицами) Компании, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия.
В акте проверки объективно излагаются выявленные нарушения условий договора с приложением копий подтверждающих документов, фото–, видеоматериалов (при наличии).
Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в Компании, второй вручается (направляется) в течение 2 рабочих дней со дня подписания представителю субъекта контроля.
16. При установлении в ходе контрольных мероприятий нарушений условий договора субъекту контроля вместе с актом проверки выдается (направляется) предписание.
Нарушения условий договора подлежат устранению в срок, установленный в предписании.
17. Должностные лица министерства осуществляют контроль за выполнение субъектом контроля предписания в соответствии с настоящим Порядком.
Утверждено Учредителем Компании
«ГазТрансНефть» С.И.Шабулдаев
