.

.

.

.

.

.

.

.

ПРАВИЛА

ПРОИЗВОДСТВА

ДОСМОТРА И

ПЕРЕЧЕНЬ

ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ

ПРАВО

ПРОИЗВОДИТЬ

ДОСМОТР

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

1. Настоящие Правила производства досмотра и перечень лиц, имеющих право производить досмотр (далее – Правила) разработаны в соответствии с Воздушным законодательством, Конвенции о Международной гражданской авиации. Правила определяют порядок досмотра ручной клади, багажа, грузов, почты, борт–питания, экипажа воздушного судна и личного досмотра пассажиров на внутренних и международных линиях, за исключением должностных лиц государства по специальному Перечню, утвержденному Советом Государства и безопасности, а также лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом. Целью досмотра является обеспечение безопасности полетов, охрана жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей, наземного персонала, населения и средств аэропорта от актов незаконного вмешательства. 

Досмотр на внутренних авиалиниях производится работниками службы авиационной безопасности (далее – САБ) аэропортов, на международных авиалиниях работниками САБ аэропортов, сотрудниками государственных органов, в соответствии с их компетенцией.          

2. Досмотр ручной клади, багажа, личный досмотр пассажиров и членов экипажей воздушных судов, а также грузов, почты, борт–питания производятся для предотвращения незаконного провоза опасных грузов и предметов, установленных Перечнем опасных веществ и предметов, а также всех видов наркотиков, запрещенных пассажирам к перевозке на гражданских воздушных судах (далее Перечень). Перечень утверждается органом государственного управления, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию государственной программы в сфере гражданской авиации, государственный контроль и надзор, координацию и регулирование деятельности гражданской и экспериментальной авиации, и использование воздушного пространства после согласования с Органом национальной безопасности уполномоченным органом по вопросам государственного дела.    

3. Места, отведенные для продажи авиабилетов, кассовые залы аэропортов (городских аэровокзалов) оснащаются Перечнем, выписками из настоящих Правил по части прав и обязанностей пассажиров и являются обязательными для исполнения всеми пассажирами.  

4. Досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров производятся по предъявлению билетов для полета. 

При досмотре пассажиров проводится проверка документов, удостоверяющих личность пассажира и соответствие их перевозочным документам. 

При досмотре применяются технические средства. 

Досмотр в пункте досмотра пассажиров и их ручной клади (багажа) производится работниками подразделения досмотра САБ в количестве не менее трех человек. 

При регистрации пассажиров и багажа работниками соответствующих служб аэропорта (авиакомпании) и при досмотре пассажиров и багажа, в зависимости от используемой схемы обслуживания пассажиров, производится опрос пассажиров о принадлежности багажа с целью исключения регистрации багажа, не принадлежащего пассажиру. В случае установления факта несоответствия принадлежности багажа пассажиру, а также получения данных о доступе к багажу посторонних лиц, немедленно уведомляется подразделение досмотра САБ аэропорта для более тщательного досмотра багажа. 

Установление принадлежности багажа, перевозимого в грузовом отсеке, и разрешение на его погрузку выполняется в соответствии с добавлением «Руководства по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства». 

В качестве дополнительной меры по обеспечению авиационной безопасности может производиться выборочный личный досмотр пассажиров и досмотр их ручной клади вручную. 

Личный досмотр пассажиров и досмотр их ручной клади вручную осуществляется в случаях, когда оборудование для досмотра отсутствует или неисправно, а также при обнаружении техническими средствами досмотра контуров и иных данных, свидетельствующих о возможном нахождении предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте. В обычных условиях производится досмотр не менее 10 % пассажиров и ручной клади от общего числа пассажиров каждого рейса. 

В условиях необходимости дополнительных мер по повышению авиационной безопасности в аэропорту при угрозе осуществления актов незаконного вмешательства или урегулирования ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства, процентное отношение досматриваемых вручную пассажиров определяется решением межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности по согласованию с уполномоченным органом. 

Пассажиры, уклоняющиеся от досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра, не допускаются к перевозке. 

При досмотре в целях безопасности организации гражданской авиации руководствуются разделами: «Досмотр пассажиров и ручной клади», «Контроль за пассажирами, прошедшими досмотр», «Багаж, перевозимый в грузовом отсеке», «Меры обеспечения безопасности авиа–груза», «Безопасность борт–питания, сопутствующих средств и борт–припасов», добавлениями: «Досмотр пассажиров и ручной клади», «Обслуживание потока пассажиров и досмотр в целях безопасности», «Меры обеспечения безопасности авиа–груза», «Обеспечение безопасности борт–питания и борт–припасов» «Руководства по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства», а также требованиями нормативных правовых актов. 

Ответственность за организацию досмотра несут руководители аэропортов и руководители САБ.   

5. Досмотру ручной клади, багажа и личному досмотру пассажиров должно предшествовать предложение пассажиру предъявить возможно имеющиеся у него опасные грузы и предметы, установленные Перечнем.  

Все опасные вещества и предметы, которые запрещены к перевозке, ограничиваются в перемещении, а пассажир, у которого они обнаружены, передается сотрудникам органов безопасности для принятия решения в соответствии с законодательством. 

Все опасные вещества и предметы, которые запрещены к перевозке, ограничиваются к дальнейшему перемещению, передаются провожающим пассажирам лицам или при их отсутствии учитываются САБ аэропорта и передаются работникам органов безопасности для их последующего изъятия. 

Досмотр засланного и трансферного багажа производится по прибытии в аэропорт перед направлением на борт воздушных судов либо перед размещением в складские (либо иные) помещения аэропорта. 

Досмотр ручной клади, багажа, находящихся при пассажире, производятся в его присутствии. В случаях, не терпящих отлагательств, досмотр такого багажа может быть произведен в отсутствие пассажира.         

6. Досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, производится по мотивированному решению (изложенному в письменном виде) руководителя аэропортов, их заместителей по авиационной безопасности, начальников подразделений досмотра САБ аэропорта (городского аэровокзала), смен этой службы, подразделений транспортной инспекции, дислоцированных в аэропортах, а в контролируемых зонах международных аэропортов, в которых осуществляется государственный контроль, – также начальников подразделений органов безопасности. 

В отсутствие указанных должностных лиц решение о производстве досмотра может быть принято лицами, замещающими их, в установленном порядке.  

Досмотр багажа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, производится в присутствии двух понятых с оформлением акта досмотра. Факт обнаружения в багаже, ручной клади или у пассажиров при досмотре веществ, грузов или предметов, запрещенных к перевозке на гражданских воздушных судах, а также досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, оформляется актом и регистрируется в специальном журнале.   
7. Личный досмотр пассажиров производится в пределах, необходимых для обнаружения веществ, грузов и предметов, запрещенных к перевозке на гражданских воздушных судах по признакам контрольной проверки техническими средствами, а также по мотивированному решению должностных лиц службы авиационной безопасности и органов безопасности.  

Перед проведением личного досмотра пассажира специалистами подразделения досмотра САБ аэропорта производится регистрация в журнале с указанием даты, номера рейса, времени проведения досмотра, фамилии, имени, отчества пассажира, его гражданства, номера удостоверения личности (паспорта), места жительства, а также фамилий, полного наименования должностей всех лиц, участвовавших в проведении досмотра, и номера акта о его результатах. 

Результаты досмотра оформляются актом, подписываемым лицом, принявшим решение о производстве досмотра, лицом, производящим досмотр, и пассажиром.   
8. Личный досмотр пассажиров и досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, имеют право производить должностные лица, указанные в пункте 6 настоящих Правил, а также по их поручению – старшие инспекторы (инспекторы) подразделений досмотра и безопасности САБ аэропорта, должностные лица подразделений транспортной инспекции, а в контролируемых зонах международных аэропортов, в которых осуществляется государственный контроль, также должностные лица подразделений государственных органов.   

9. Досмотр ручной клади и багажа в присутствии пассажира производится по поручению должностных лиц, указанных в пункте 6 настоящих Правил, старшими инспекторами, инспекторами, младшими инспекторами, агентами досмотра подразделения досмотра САБ аэропорта, а в контролируемых зонах международных аэропортов, в которых осуществляется государственный контроль, – также должностными лицами подразделений государственных органов.     

10. Личный досмотр производится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в специально выделенных в аэропортах (городских аэровокзалах) помещениях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены.  
Запрещается производить в одном помещении одновременно личный досмотр нескольких пассажиров.  

11. На гражданском воздушном судне, находящемся в полете, досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров могут производить по решению командира этого судна лица, входящие в состав экипажа. Досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров могут быть произведены, при необходимости, независимо от согласия пассажиров.  

12. В случае, когда при личном досмотре пассажира или досмотре его ручной клади и багажа обнаружены опасные вещества, грузы и предметы, которые пассажир стремился незаконно провезти, пассажир несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.  

13. Если при досмотре ручной клади, багажа и личном досмотре пассажира не было обнаружено веществ, грузов и предметов, запрещенных к провозу на гражданских воздушных судах, должностные лица аэропорта и авиакомпании, а также другие лица, производящие досмотр, обязаны принять необходимые меры, обеспечивающие отправку пассажира тем рейсом, на который у него имеется билет, или очередным рейсом и возместить причиненный ему моральный и материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством.  

В случае отказа пассажира от полета или от продолжения полета по причине задержки с отправкой, вызванной досмотром, авиакомпания должна по его требованию полностью возместить стоимость билета или его неиспользованной части.         

14. Лица, производящие досмотр ручной клади и багажа, личный досмотр пассажиров и членов экипажей, обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении пассажиров и не допускать действий, унижающих их достоинство.

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в установленном порядке. 

.

.

.

Утверждено Учредителем Компании «ГазТрансНефть» С.И.Шабулдаев