.

 

 

 

РУКОВОДСТВО

ПО ПРОДЛЕНИЮ

РЕСУРСА

ТЕХНИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ

ДОСМОТРА

(МЕТОДИЧЕСКИЕ

РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ

ГОСИНСПЕКТОРОВ

ПО НАДЗОРУ

В СФЕРЕ

ТРАНСПОРТА,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

КОНТРОЛЬ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОБЛАСТИ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ

АВИАЦИОННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ)

 

 

.

.

1. Общие положения.

.

1.1. Настоящее Руководство по продлению ресурса технических средств досмотра (далее по тексту Методические рекомендации – Рекомендации) разработаны в соответствии с требованиями закона авиации:

1.2. Настоящие Рекомендации являются методическим документом, предназначенным для выработки единообразного порядка осуществления государственными инспекторами в области авиационной безопасности (АБ) полномочного исполнительного органа в области ГА (службы по надзору) государственного надзора (контроля) за правильностью и эффективностью использования на пунктах досмотра на предприятии ГА технических средств досмотра (ТСД) – рентгено–телевизионных интроскопов (РТИ), контроля за их техническим состоянием и соответствием сертификационным требованиям, за выполнением организационных и технических требований по эксплуатации и обоснованности продления сроков службы ТСД (РТИ).

1.3. Настоящие Рекомендации могут быть использованы также работниками служб авиационной безопасности предприятия ГА при осуществлении ими эксплуатации, контроля технического состояния и использования ТСД (РТИ).

1.4. Выполнение настоящих Рекомендаций позволит государственным инспекторам в сфере АБ более объективно оценивать состояние и пригодность к дальнейшему использованию ТСД, находящихся на предприятии ГА, контролировать обоснованность продления их сроков службы, что повысит достоверность проведения досмотра и в целом эффективность мер АБ.

1.5. Выполнение настоящих Рекомендаций на предприятии ГА позволит более эффективно использовать имеющиеся ТСД в своей деятельности для обеспечения авиационной безопасности (в пунктах досмотра пассажиров, грузовых и почтовых терминалах, КПП и т.д.), продлить сроки их службы без снижения обнаружительных характеристик и существенно сократить финансовые средства на приобретение новых ТСД.

1.6. Настоящие Рекомендации распространяются на порядок осуществления надзора за правильностью использования на предприятии ГА всех типов и моделей ТСД, находящихся в эксплуатации и поступающих в эксплуатацию, предназначенных для контроля на безопасность ручной клади, багажа, грузов и почты, и бортовых запасов, контроля их технического состояния, соответствия сертификационным требованиям и порядка продления сроков службы.

1.7. Изменения и дополнения в настоящие Рекомендации вносятся в установленном порядке полномочным исполнительным органом в области гражданской авиации.

.

2. Порядок осуществления надзора (контроля) за правильностью и эффективностью использования (эксплуатации) технических средств досмотра.
.

2.1. Государственный надзор (контроль) за правильностью и эффективностью использования (эксплуатации) ТСД на пунктах досмотра предприятия ГА осуществляется государственными инспекторами в области АБ полномочного исполнительного органа в области ГА при проведении плановых инспекционных проверок состояния мер АБ и комплексных инспекционных проверок предприятия ГА.

2.2. Контроль за использованием (эксплуатацией) ТСД на пунктах досмотра предприятия ГА осуществляется также экспертами по АБ Органа и/или отдела по сертификации в области АБ при проведении работ по сертификации предприятия в области АБ.

2.3. При осуществлении надзора (контроля) за использованием (эксплуатацией) в организациях ГА ТСД государственные инспекторы в области АБ и эксперты по АБ Органа и/или отдела по сертификации должны обращать особое внимание на ряд организационных и технических требований, предъявляемых к порядку и правилам эксплуатации этих технических средств.

2.3.1. На эксплуатации в САБ предприятия ГА должны находиться только ТСД, допущенные в установленном порядке к эксплуатации полномочным исполнительным органом в области ГА. Требования к ТСД приведены в “Сертификационных требованиях к специальным техническим средствам АБ”.

2.3.2. Техническая эксплуатация ТСД (зарубежного производства) на предприятии ГА должна осуществляться на основании эксплуатационной документации фирмы–поставщика или завода–изготовителя данного образца ТСД.
2.3.3. Внесение любых изменений в конструкцию эксплуатируемых ТСД, без согласования с заводом–изготовителем данного образца ТСД, запрещается.

2.3.4. Внесение изменений в конструкцию систем и блоков, эксплуатируемых ТСД (блоки высоковольтного генератора, приемники излучения, пульт управления и т.д.), приводящих к изменению базовых тактико–технических характеристик, возможно только при согласовании с заводом–изготовителем и при положительном заключении полномочного исполнительного органа в области ГА.

2.3.5. Готовность к эксплуатации ТСД определяется технически исправным состоянием всех его узлов и систем, соответствием параметров настройки предъявляемым требованиям, укомплектованностью эксплуатационной документацией, тест–объектами, измерительными приборами, инструментом и другим необходимым оборудованием, и снаряжением.

2.3.6. Технические средства досмотра являются радиоэлектронным оборудованием, и порядок их эксплуатации, контроля технического состояния, ремонта, продления сроков службы и списания подпадает под действие требований “Руководства по радиотехническому обеспечению полетов и технической эксплуатации объектов радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи”.

2.4. Ответственность за правильность эксплуатации ТСД, настройку параметров и готовность к работе, правильное использование, организацию технического обслуживания, ремонта, учета работы (наработки), а также за техническую и профессиональную подготовку личного состава подразделения, эксплуатирующего данное ТСД, проведение мероприятий по охране труда и предупреждению травматизма несут ответственные лица служб АБ предприятия ГА.
2.5. ТСД, находящиеся на оснащении служб АБ, должны использоваться только для выполнения задач по предназначению (досмотра ручной клади, багажа и других предметов), а также для проведения тренировок личного состава подразделений (групп) досмотра.

2.6. Вовремя, когда ТСД не используются для вышеуказанных целей, они должны быть выключены.

2.7. Доступ к ТСД лиц, непосредственно не связанных с их проверкой и эксплуатацией, категорически запрещается во избежание занижения рабочих параметров и изменения уровня настройки чувствительности по выявлению предметов и веществ, запрещенных к перевозке на гражданских воздушных судах.
3. Порядок осуществления надзора (контроля) за правильностью проведения проверок технического состояния и соответствия сертификационным требованиям технических средств досмотра.

3.1. Проверки технического состояния ТСД проводятся для определения соответствия основных технических параметров ТСД требованиям эксплуатационной документации и оценки соответствия обнаружительных характеристик (возможностей) ТСД сертификационным требованиям и пригодности для выявления предметов, и веществ, запрещенных для перевозки на гражданских воздушных судах.

3.2. Регулярные периодические и внеплановые проверки технического состояния ТСД позволяют своевременно выявлять и оперативно устранять изменения технических параметров и снижение обнаружительных характеристик ТСД, поддерживать ТСД в состоянии, способном эффективно обнаруживать предметы и вещества, запрещенные к перевозке на гражданских воздушных судах, и другие опасные предметы, которые могут быть использованы в противоправных или преступных целях.

3.3. Проверки состояния ТСД проводятся:

– при подготовке к приемке законченных строительством объектов, в состав которых включены ТСД;

– после реконструкции пунктов досмотра;

– при техническом обслуживании (ТО), в сроки, определенные графиком;
(Допускается изменение сроков проведения проверок ТСД до 30 суток.)
– перед заступлением на смену подразделения (группы) досмотра;

– по требованию службы АБ или инспектирующего органа ГА.

3.4. При осуществлении надзора за правильностью проведения на предприятии ГА проверок технического состояния ТСД государственные инспекторы в области АБ и эксперты по АБ Органа и/или отдела по сертификации должны обращать внимание на соблюдение установленного порядка проведения таких проверок и компетентность экспертов, привлекаемых к проверкам.

Такой порядок определяет следующее:

3.4.1. Проверку технического состояния ТСД осуществляет комиссия, состоящая из компетентных экспертов, назначаемая приказом руководителя предприятия ГА.
3.4.2. Работа комиссии по проверке технического состояния ТСД проводится по разработанной “Методике проверки состояния ТСД, подлежащих продлению срока эксплуатации” или по программам и методикам, разработанным предприятием–разработчиком (изготовителем).

3.4.3. Результаты проверки оформляются актом, утверждаемым руководителем предприятия ГА, являющейся владельцем данного ТСД.

3.4.4. Проверки ТСД включают следующие работы:

– проверку работоспособности ТСД;

– проверку работоспособности и обнаружительных характеристик ТСД с использованием сертифицированных тест–объектов;

– регулировку и настройку ТСД;

– измерение основных технических характеристик, определяющих эффективность и надежность работы ТСД;

– составление протокола проверки и настройки ТСД.

3.4.5. Проверки должны проводиться специально подготовленными сотрудниками службы АБ, занимающимися эксплуатацией технических средств обеспечения авиационной безопасности, с привлечением иных организаций (центров сертификации, санэпидемнадзора), если для проверки требуется специальное оборудование.

3.4.6. Специальное оборудование (измерительные приборы), используемое для проведения проверки, должно иметь Свидетельства о метрологической поверке (калибровке), выданные юридическим лицом, имеющим право на проведение поверочных работ.

3.5. Ответственность за организацию и своевременное проведение проверок ТСД, принадлежащих службе АБ предприятия ГА, возлагается на начальника службы АБ.

3.6. Ответственность за организацию и своевременное проведение проверок ТСД, принадлежащих работникам аэропортов предприятия ГА, несут ответственные лица служб АБ.

.

.

.

Утверждено Учредителем Компании «ГазТрансНефть» С.И.Шабулдаев

.