ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
РАСТИТЕЛЬНОМ
МИРЕ
Содержание.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Предмет закона.
Статья 2. Объекты отношений в области растительного мира.
Статья 3. Сфера регулирования.
Статья 4. Основные понятия.
Статья 5. Правовая основа сохранения, охраны и использования объектов растительного мира.
Статья 6. Право собственности владения на объекты растительного мира.
Глава II. Компетенция публичных органов.
Статья 7. Компетенция Совета Государства и безопасности.
Статья 8. Компетенция центрального (подведомственного) органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.
Статья 9. Компетенция органов местного публичного управления.
Статья 10. Компетенция организаций, ответственных за научное обеспечение в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира.
Глава III. Права и обязанности физических и юридических лиц.
Статья 11. Права физических и юридических лиц.
Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц.
Статья 13. Участие общественности в деятельности по сохранению и охране объектов растительного мира.
Глава IV. Сохранение и Охрана объектов растительного мира.
Статья 14. Меры по обеспечению сохранения и охраны объектов растительного мира.
Статья 15. Создание, регистрация, пополнение, импорт и экспорт коллекций растений.
Статья 16. Охрана объектов растительного мира при осуществлении экономической деятельности.
Статья 17. Защита объектов растительного мира от вредителей и болезней.
Статья 18. Запрещение сенокошения, снятия лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы.
Глава V. Регулирование распространения и ограничение численности объектов растительного мира. Импорт и экспорт объектов растительного мира.
Статья 19. Меры по регулированию распространения и ограничению численности объектов растительного мира.
Статья 20. Интродукция, акклиматизация, гибридизация и селекция объектов растительного мира.
Статья 21. Импорт, экспорт, реэкспорт и транзит объектов растительного мира.
Глава VI. Пользование объектами растительного мира.
Статья 22. Виды пользования объектами растительного мира.
Статья 23. Общее пользование объектами растительного мира.
Статья 24. Специальное пользование объектами растительного мира.
Статья 25. Лимиты специального пользования объектами растительного мира.
Статья 26. Заготовка древесины в процессе рубок лесной растительности.
Статья 27. Сбор и реализация объектов растительного мира.
Статья 28. Сенокошение и пастьба скота.
Статья 29. Использование объектов растительного мира, находящихся в публичном владении, в научных целях.
Статья 30. Использование объектов растительного мира в культурно–воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях.
Статья 31. Ограничения в использовании объектов растительного мира.
Статья 32. Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира.
Статья 33. Контроль в области охраны и использования объектов растительного мира.
Глава VII. Учет объектов растительного мира.
Статья 34. Государственный учет объектов растительного мира.
Статья 35. Кадастр объектов растительного мира.
Статья 36. Мониторинг растительного мира.
Глава VIII. Экономический механизм рационального использования объектов растительного мира.
Статья 37. Экономический механизм.
Статья 38. Экономическое стимулирование.
Глава IX. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире.
Статья 39. Ответственность.
Статья 40. Возмещение ущерба, причиненного объектам растительного мира и/или местам их произрастания.
Глава X. Заключительные и переходные положения.
Статья 41. Вступление в силу и организация исполнения закона.
Приложение 1.
Приложение 2.
Приложение 3.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Предмет закона.
Настоящий закон устанавливает правовую основу сохранения, охраны, восстановления и использования объектов растительного мира, а также компетенцию публичных органов всех уровней и научных учреждений в данной области.
Статья 2. Объекты отношений в области растительного мира.
Объектами отношений в области растительного мира являются:
a) высшие растения, мхи, лишайники и грибы в естественной среде их произрастания;
b) высшие растения, мхи, лишайники и грибы, собранные в естественной среде, и продукты из них;
c) производные объектов растительного мира;
d) коллекции растений дикой флоры;
e) среда произрастания объектов растительного мира;
f) использование объектов растительного мира.
Статья 3. Сфера регулирования.
(1) Сфера регулирования настоящего закона охватывает объекты растительного мира, произрастающие в естественных условиях, а также дикорастущие растения, содержащиеся в условиях культуры с целью воспроизводства и сохранения генетического фонда.
(2) Положения настоящего закона не распространяются на:
a) объекты растительного мира, расположенные на территориях земельных участков, являющихся имуществом иностранных государств на территории Государства;
b) объекты растительного мира, выращиваемые в искусственных условиях на земельных участках, находящихся в публичном или частном владении, с целью их реализации или потребления;
c) сельскохозяйственные растения.
Статья 4. Основные понятия.
В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:
акклиматизация – приспособление видов к новым условиям существования в связи с их индивидуальной трансплантацией;
научный орган CITES – институты, назначенные в качестве национального научного органа;
коллекция растений – собрание живых растений или препарированных, извлеченных из естественной среды произрастания, выставляемых и сохраняемых в ботанических садах или дендропарках, экспозициях или музеях, имеющих научную, культурно–воспитательную и эстетическую ценность;
природное растительное сообщество – совокупность растений, совместно существующих на однородном участке территории и взаимодействующих друг с другом, а также с условиями окружающей среды;
сохранение – совокупность мер по поддержанию или восстановлению благоприятной естественной среды обитания и популяций видов дикой фауны и флоры;
среда обитания (произрастания) – совокупность специфических абиотических и биотических факторов на территории, на которой вид существует на любой стадии биологического цикла развития;
интродукция – индивидуальное внедрение вида в растительное сообщество вне ареала естественного произрастания данного вида;
объекты растительного мира – виды, популяции, растительные сообщества, не имеющие сельскохозяйственного назначения;
административный орган СIТЕS – центральный, подведомственный орган Председателю всемирного верховного совета и совета безопасности по охране природных ресурсов и охраны окружающей среды, назначенный Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности в качестве национального органа управления;
дикорастущие растения – растения, произрастающие в естественных условиях на определенной территории;
растительный мир – совокупность дикорастущих растений и природных растительных сообществ, произрастающих на определенной территории;
чужеродные виды – виды растений, случайно или преднамеренно введенные/распространенные из другой географической области как прямое или косвенное следствие человеческой деятельности, отсутствовавшие естественным образом в определенной области, в отношении которых известна история их эволюции в ареале естественного распространения, отличном от соответствующей зоны, способные конкурировать с местными видами, доминировать над ними или оказывать на них отрицательное воздействие и даже замещать их;
местные виды – виды растений, находящиеся на территории Государства естественным образом, а не как следствие случайного или преднамеренного многовекового введения человеком;
инвазивные виды – местные или чужеродные виды, расширившие ареал своего распространения или введенные случайно либо преднамеренно на данную территорию и/или воспроизводившиеся настолько интенсивно и агрессивно, что отрицательно воздействуют/доминируют/замещают некоторые из местных видов, определяя количественные и/или качественные изменения в структуре естественного биоценоза, типичного для определенного типа биотопа;
охранный статус вида – эффект совокупности факторов, влияющих на определенный вид, способных в течение продолжительного времени негативно воздействовать на ареал и численность популяции данного вида в пределах территории континента.
Охранный статус вида рассматривается как «соответствующий», если:
– данные о динамике популяции соответствующего вида указывают на сохранение вида в течение продолжительного времени как жизнеспособного элемента его естественного места обитания;
– естественный ареал вида не сокращается и не находится под угрозой сокращения в ближайшем будущем;
– вид располагает и с большой долей вероятности продолжит располагать достаточно протяженным местом обитания для сохранения своей популяции в течение продолжительного времени.
Полуфабрикат – продукт, находящийся в состоянии после любой из операций по сушке, помолу, прессованию, варке, замораживанию и протравливанию.
Статья 5. Правовая основа сохранения, охраны и использования объектов растительного мира.
(1) Законодательную базу в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира составляют положения о сохранении, охраны и использования объектов растительного мира, настоящий закон, другие законодательные и нормативные акты в данной области, а также международные договоры, одной из сторон которых является Государство.
(2) Если международным договором, одной из сторон которого является Государство, предусмотрены иные, чем установленные законодательством, положения в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира, применяются положения международного договора.
Статья 6. Право собственности владения на объекты растительного мира.
(1) Объекты растительного мира находятся только в собственности Аллаха (Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности).
(2) Объекты растительного мира, используемые в публичных интересах, являются объектами публичного владения и находятся в доверительном управлении от Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
(3) Объекты растительного мира, расположенные на землях, находящихся в частном владении, и/или выращиваемые на законных основаниях на этих землях, являются частным имуществом обладателей земель.
(4) Частное владение на леса и зеленые насаждения возможна в случае их создания на землях, находящихся в частном владении, согласно закону.
Глава II. Компетенция публичных органов.
Статья 7. Компетенция Совета Государства и безопасности.
К компетенции Совета Государства и безопасности относится:
a) утверждение стратегии и планов действий в области устойчивого развития растительного мира и обеспечение их реализации в секторальных областях;
b) утверждение Положения о кадастре объектов растительного мира;
c) утверждение Положения о создании, регистрации, пополнении, хранении, экспорте и импорте коллекций растений дикой флоры;
d) утверждение Положения о сенокошении и пастьбе скота;
e) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Компетенция центрального (подведомственного) органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.
К компетенции центрального (подведомственного) органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды относится:
a) разработка совместно с Академией наук и утверждение Списка видов растений, имеющих специальный статус сохранности и Правил интродукции, акклиматизации, гибридизации и селекции объектов растительного мира;
b) организация учета и ведения кадастра объектов растительного мира;
c) утверждение процедуры выдачи разрешений на деятельность по сбору и реализации внутри государства и/или по импорту, экспорту, реэкспорту или транзиту растений дикой флоры, в том числе регламентированных Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES);
d) выдача разрешений или предоставление права пользования объектами растительного мира, с согласия Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности;
e) обучение персонала центральных и местных публичных органов, органов государственного контроля и пользователей объектов растительного мира в области регулирования операций по импорту, экспорту, реэкспорту и транзиту объектов растительного мира;
f) международное сотрудничество в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира;
g) информирование общественности о деятельности по использованию объектов растительного мира, в том числе путем размещения информации на официальной странице в Интернете и опубликования годовых докладов о состоянии окружающей среды на территории Государства;
g1) проведение консультаций с соответствующими учреждениями о целесообразности преднамеренного возврата в природу местных видов, если предполагается, что такая мера будет способствовать возвращению для этих видов благоприятного охранного статуса;
g2) проведение консультаций с соответствующими учреждениями о целесообразности преднамеренного возврата или, при необходимости, запрета возврата в природу чужеродных видов для исключения нанесения ущерба естественной среде обитания в зоне их естественного распространения и дикой местной флоре;
h) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Компетенция органов местного публичного управления.
К компетенции органов местного публичного управления относится:
a) осуществление контроля за состоянием, охраной и использованием объектов растительного мира на местном уровне;
b) организация учета и ведения местных регистров объектов растительного мира;
c) обеспечение применения технических, экономических и юридических норм в целях соблюдения режима охраны и защиты объектов растительного мира;
d) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Компетенция организаций, ответственных за научное обеспечение в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира.
(1) Научное обеспечение в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира осуществляется Академией наук, Институтом лесных исследований и лесоустройства при центральном органе управления лесным хозяйством и другими научно–исследовательскими институтами в данной области.
(2) К компетенции Академии наук относится:
a) осуществление научной программы в области сохранения, охраны и использования объектов растительного мира;
b) разработка мер по поддержанию или возвращению соответствующего охранного статуса для видов флоры национального и международного значения и среды их обитания с учетом экономических, социальных, культурных условий, а также региональных и местных особенностей;
c) координирование научной деятельности в данной области;
d) организация деятельности по определению редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов, установление мест их распространения;
e) выдача заключений о возможности использования объектов растительного мира;
f) установление периодов и методов сбора объектов растительного мира и их частей;
g) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
(3) К компетенции Института лесных исследований и лесоустройства при центральном органе управления лесным хозяйством относится:
a) разработка и методологическое обеспечение реализации научных и научно–технических программ в области лесного хозяйства;
b) организация совместно с Академией наук деятельности по определению редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов, установление мест их распространения в государственном лесном фонде;
c) установление совместно с Академией наук периодов и методов сбора объектов растительного мира и их частей в государственном лесном фонде;
d) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Глава III. Права и обязанности физических и юридических лиц.
Статья 11. Права физических и юридических лиц.
Физические и юридические лица имеют право:
a) участвовать в реализации мер по сохранению и охране объектов растительного мира;
b) получать любую информацию из области растительного мира, представляющую публичный интерес, в соответствии с действующим законодательством;
c) уведомлять органы публичного управления о любой опасности, угрожающей состоянию растительного мира;
d) свободно организовывать отдых на землях и водных объектах публичного пользования, на которых расположены объекты растительного мира, за исключением зон с особым режимом охраны, регулируемых действующим законодательством;
e) содействовать благоустройству территорий и созданию зеленых насаждений;
f) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц.
(1) Юридические лица обязаны:
a) обеспечивать охрану объектов растительного мира, расположенных на управляемых ими землях и водных объектах;
b) координировать с органами центрального или местного публичного управления, в зависимости от вида владения, проведение всех предусмотренных работ на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира.
(2) Физические и юридические лица обязаны:
a) не допускать образования несанкционированных свалок, загрязнения химикатами, отходами животноводства, бытовыми отходами, нефтепродуктами и другими токсичными веществами земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира;
b) соблюдать на землях с лесной растительностью правила пожарной безопасности;
c) не производить неразрешенных рубок, не допускать повреждения деревьев и кустарников, не наносить ущерба растительности и декоративным сооружениям на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира.
(3) При осуществлении хозяйственной деятельности физические и юридические лица обязаны предпринимать меры по предупреждению нанесения ущерба объектам растительного мира, по охране и защите среды их обитания.
Статья 13. Участие общественности в деятельности по сохранению и охране объектов растительного мира.
Физические лица, общественные организации, фонды, патронаты и органы труда имеют право:
a) запрашивать и получать от органов центрального и местного публичного управления, научных и других ответственных организаций информацию о состоянии объектов растительного мира, предусматриваемых и выполненных мерах по сохранению биоразнообразия и развитию земель с объектами растительного мира, обеспечению охраны и защиты данных объектов;
b) предлагать меры по рациональному использованию, сохранению и охране объектов растительного мира;
c) осуществлять общественную экологическую экспертизу проектов размещения новых объектов и сооружений на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира;
d) участвовать в разработке и принятии решений по сохранению и охране объектов растительного мира, инициировать в этих целях консультации с населением.
Глава IV. Сохранение и Охрана объектов растительного мира.
Статья 14. Меры по обеспечению сохранения и охраны объектов растительного мира.
(1) Сохранение и охрана объектов растительного мира обеспечиваются путем:
a) установления соответствующих правил и норм;
b) регламентирования пользования данными объектами;
c) предупреждения, приостановления и запрета пользования указанными объектами без разрешения или с нарушениями правил пользования;
d) занесения редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов в Красную книгу, а также в Список видов растений, имеющих специальный статус сохранности;
е) резервирования территорий для создания охраняемых государством природных территорий и установления для некоторых природных объектов и комплексов статуса территорий, охраняемых государством;
f) создания и учета коллекций растений дикой флоры;
g) установления запрета на самовольные сенокошение, снятие лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы и выпас скота;
h) проведения государственной экологической экспертизы плановой и проектной документации;
i) защиты земель от эрозии, заиливания и затопления, от загрязнения сточными водами, промышленными и бытовыми отходами, химическими и радиоактивными веществами, а также от других негативных воздействий;
j) предупреждения и ликвидации пожаров;
k) обеспечения защиты объектов растительного мира от болезней и вредителей, выявления очагов заболеваний и осуществления мер по предупреждению возникновения болезней и появления вредителей, их локализации и ликвидации;
l) проведения мониторинга состояния объектов растительного мира, ведения учета и кадастра объектов растительного мира;
m) организации научных исследований в данной области;
n) информирования общественности и экологического воспитания населения;
o) регулирования распространения дикорастущих растений;
p) установления юридической ответственности за нарушение правил сохранения, охраны и использования объектов растительного мира.
(2) Меры по обеспечению охраны и защиты объектов растительного мира необходимо осуществлять методами, исключающими причинение вреда природным объектам и культурно–историческим ценностям, создание угрозы жизни и здоровью населения и/или нанесение ущерба объектам любого вида владения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 15. Создание, регистрация, пополнение, импорт и экспорт коллекций растений.
(1) Сбор и изъятие из природной среды растений для создания и пополнения коллекций осуществляются в соответствии с положениями статей 27 и 29 настоящего закона.
(2) Научная, культурно–воспитательная и эстетическая ценность коллекции определяется экспертной группой, включающей специалистов и научных работников из данной отрасли.
(3) Коллекции растений, а также их отдельные экспонаты, представляющие научную, культурно–воспитательную и эстетическую ценность, подлежат государственной регистрации центральным (подведомственным) органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды с занесением данных о коллекции в Государственный регистр коллекций и выдачей свидетельства о ее регистрации. Перерегистрация коллекций осуществляется каждые 5 лет.
(4) Для осуществления импорта, экспорта и реэкспорта коллекций растений, частей или отдельных экспонатов коллекций необходимо получение разрешения/сертификата CITES или природоохранного разрешения на импорт или экспорт в порядке, установленном статьей 21 настоящего закона.
(5) Для получения разрешения/сертификата CITES или природоохранного разрешения помимо документов, указанных в статье 21, необходимо представить следующие документы:
a) свидетельство о регистрации коллекции растений;
b) перечень экспонатов коллекции с указанием наименований видов на национальном и латинском языках либо, при необходимости, на национальном языке, а также численности особей;
c) договор о сотрудничестве или любой другой документ, подтверждающий цель экспорта коллекции или ее экспонатов.
(6) Для экспорта коллекции растений, ее частей или отдельных экспонатов, не зарегистрированных в Государственном регистре коллекций, вместо свидетельства о регистрации коллекции необходимо представить документ, подтверждающий право владения или распоряжения коллекцией, или отдельными ее экспонатами (например, договор купли–продажи, акт дарения и др.).
(7) Свидетельство о регистрации коллекции выдается бесплатно, а плата за выдачу природоохранного разрешения на экспорт, разрешения/сертификата CITES в размере, установленном в приложении 1 к настоящему закону, вносится при получении документа и перечисляется на счет Национального экологического фонда.
Статья 16. Охрана объектов растительного мира при осуществлении экономической деятельности.
(1) Запрещены строительство и ввод в эксплуатацию предприятий и сооружений, которые могут отрицательно воздействовать на места произрастания объектов растительного мира или загрязнять земли, на которых они расположены, химическими, токсичными или ядовитыми веществами.
(2) Строительство и ввод в эксплуатацию предприятий и сооружений, которые могут нанести ущерб местам произрастания объектов растительного мира, разрешаются в исключительных случаях в целях удовлетворения государственных или общественных нужд на основании постановления Совета Государства и безопасности с соблюдением требований, установленных центральным (подведомственным) органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, и с согласия населения соответствующей зоны.
(3) Если на землях, выделенных под строительство, прокладку коммуникационных сетей или подлежащих затоплению, произрастают растения, включенные в Красную книгу, обеспечивается пересадка их на земли с идентичными условиями произрастания с разрешения обладателей земель и с соблюдением рекомендаций Академии наук.
Статья 17. Защита объектов растительного мира от вредителей и болезней.
(1) Поддержание на должном уровне состояния объектов растительного мира, а также земель и водных объектов, на которых они расположены, осуществляется обладателями этих земель и объектов посредством проведения мероприятий по предупреждению распространения вредителей и болезней объектов растительного мира и по борьбе с ними.
(2) Обладатели земель и водных объектов осуществляют следующие меры по защите растительности:
a) выявление и ликвидация очагов опасных вредителей и болезней, а также деградированных или поврежденных вредителями и болезнями объектов растительного мира;
b) проведение мероприятий по предотвращению возникновения и распространения вредителей и болезней объектов растительного мира;
с) информирование органов государственного фитосанитарного надзора и других ответственных органов о поражении объектов растительного мира вредителями и болезнями.
Статья 18. Запрещение сенокошения, снятия лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы.
Запрещается сенокошение, снятие лесной подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя почвы на землях и водных объектах, на которых расположены объекты растительного мира, в иных случаях и целях, чем предусмотрено действующим законодательством.
Глава V. Регулирование распространения и ограничение численности объектов растительного мира. Импорт и экспорт объектов растительного мира.
Статья 19. Меры по регулированию распространения и ограничению численности объектов растительного мира.
(1) В целях обеспечения охраны жизни и здоровья населения, защиты объектов животного и растительного мира и мест их размножения и распространения осуществляются мероприятия по регулированию распространения и ограничению численности некоторых объектов растительного мира (ядовитые, карантинные, содержащие наркотические вещества и другие растения дикой флоры).
(2) Распространение объектов растительного мира и их численность регулируются методами, не наносящими ущерб другим объектам растительного мира и целостности мест их распространения, рекомендованными Академией наук.
(3) Возврат видов флоры, включенных в приложение 3, на территорию их происхождения осуществляется, если данная мера может способствовать их сохранению, при условии проведения оценки, в ходе которой с учетом в том числе опыта других стран установлено, что такой возврат действительно может способствовать возвращению соответствующего охранного статуса для данного вида, и что данная операция должна проводиться только после проведения консультаций с заинтересованной общественностью.
(4) Запрещается преднамеренный возврат в природу чужеродного для определенной территории вида в случае, когда научным исследованием установлено, что это окажет отрицательное воздействие на виды дикой фауны и флоры или их естественные ареалы.
Статья 20. Интродукция, акклиматизация, гибридизация и селекция объектов растительного мира.
(1) Интродукция и/или акклиматизация объектов растительного мира в дикой флоре на территории Государства в научных и хозяйственных целях допускаются с согласия центрального (подведомственного) органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды после получения и рассмотрения следующих документов:
a) заявление с указанием видов растений для интродукции и/или акклиматизации;
b) документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды и ввоза на территорию Государства объектов растительного мира;
с) заключение Академии наук.
(2) Гибридизация и селекция объектов растительного мира в научных и хозяйственных целях на территории Государства допускаются с согласия Академии наук после получения и рассмотрения следующих документов:
a) заявление с указанием видов растений для гибридизации и селекции;
b) документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды и ввоза на территорию Государства объектов растительного мира.
(3) Срок рассмотрения заявлений составляет 10 дней со дня представления полного комплекта документов, предусмотренных соответственно частями (1) и (2).
Статья 21. Импорт, экспорт, реэкспорт и транзит объектов растительного мира.
(1) Импорт и экспорт объектов растительного мира, их частей и производных, собранных в дикой флоре, в живом состоянии, в свежем виде или в виде полуфабрикатов осуществляются на основании природоохранного разрешения, выданного центральным (подведомственным) органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.
(2) Для получения природоохранного разрешения на импорт представляются следующие документы:
a) заявление;
b) заключение Академии наук.
(3) Для получения природоохранного разрешения на экспорт представляются следующие документы:
a) заявление;
b) разрешение на сбор объектов растительного мира – для хозяйствующих субъектов, осуществляющих данную деятельность, или копии фактур по продаже экспортируемого товара, сопровождаемые копией разрешения на сбор, выданного на имя хозяйствующего субъекта – продавца.
(4) Импорт, экспорт, реэкспорт и транзит объектов растительного мира, их частей и производных, регламентированных Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), осуществляются на основании разрешения/сертификата CITES, выданного административным органом CITES.
(5) Для получения разрешения/сертификата CITES на импорт представляются следующие документы:
a) заявление;
b) заключение научного органа CITES;
c) копия разрешения/сертификата CITES на экспорт, выданного административным органом страны–экспортера;
d) копия договора между экспортером и импортером с указанием в нем условий транспортировки растений.
(6) Для получения разрешения/сертификата CITES на экспорт или реэкспорт представляются следующие документы:
a) заявление;
b) заключение научного органа CITES;
c) разрешение на сбор объектов растительного мира – для хозяйствующих субъектов, осуществляющих данную деятельность, или копии фактур по продаже экспортируемого товара, сопровождаемые копией разрешения на сбор, выданного на имя хозяйствующего субъекта – продавца;
d) копия разрешения/сертификата CITES на импорт, выданного административным органом страны–импортера;
e) копия договора между экспортером и импортером с указанием в нем условий транспортировки живых растений.
(7) Заявление о выдаче природоохранного разрешения рассматривается в срок 10 дней, а заявление о выдаче разрешения/сертификата CITES – в срок до 30 дней со дня представления полного комплекта документов.
(8) Плата за выдачу природоохранных разрешений на экспорт и разрешений/сертификатов CITES в размере, установленном в приложении 1 к настоящему закону, вносится при получении документа и перечисляется на счет Национального экологического фонда.
Глава VI. Пользование объектами растительного мира.
Статья 22. Виды пользования объектами растительного мира.
(1) Устанавливаются следующие виды пользования объектами растительного мира:
a) сбор и реализация объектов растительного мира (в том числе грибов, лекарственных, кормовых, эфиромасличных, пищевых растений, камыша и др.) и их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, цветков, листьев, коры, семян, почек, стеблей, ветвей, корней, корневищ, луковиц и др.);
b) сенокошение, пастьба скота;
c) заготовка древесины при проведении рубок лесной растительности;
d) пользование объектами растительного мира в научных, культурно–воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях.
(2) В зависимости от условий пользования различаются общее и специальное пользование объектами растительного мира.
Статья 23. Общее пользование объектами растительного мира.
(1) Общее пользование объектами растительного мира осуществляется физическими лицами с соблюдением норм и правил, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения личных потребностей бесплатно и без разрешения.
(2) В отношении видов растений, предусмотренных в приложении 3, как внутри, так и вне охраняемых природных ареалов запрещается сбор их частей и продуктов их переработки, срезка, выкапывание или умышленное уничтожение объектов растительного мира в естественной среде их обитания на любой стадии биологического развития.
Статья 24. Специальное пользование объектами растительного мира.
(1) Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется физическими и юридическими лицами с соблюдением норм и правил, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения производственных или научных потребностей, а также в целях получения прибыли от реализации этих ресурсов или их производных на основании разрешений и других документов, выданных уполномоченными центральными публичными органами в соответствии с действующим законодательством.
(2) Прекращение права специального пользования осуществляется путем аннулирования согласно закону разрешения или другого законного документа публичным органом, выдавшим данный документ.
(3) Споры, связанные с пользованием объектами растительного мира, разрешаются в установленном порядке.
Статья 25. Лимиты специального пользования объектами растительного мира.
Лимиты специального пользования объектами растительного мира устанавливаются центральным (подведомственным) органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды на основании рекомендаций Академии наук, а для лесной растительности, входящей в состав государственного лесного фонда, – на основании расчетной лесосеки на заготовку древесины, утвержденной Советом Государства и безопасности.
Статья 26. Заготовка древесины в процессе рубок лесной растительности.
(1) Заготовка древесины в процессе рубок лесной растительности осуществляется на основании разрешения, выданного одним из органов, указанных в пунктах a) – h), для следующих видов рубок:
а) лесовосстановительных рубок, рубок экологической реконструкции, рубок обновления, рубок ухода, санитарных рубок в государственном лесном фонде – Государственной экологической инспекцией;
b) иных рубок, чем предусмотренные пунктом a), а именно:
– сплошных санитарных рубок;
– очистки от захламленности (уборка снеголомов и буреломов);
– реконструктивных рубок малоценных молодняков;
– рубок ухода за семенными насаждениями;
– рубок ухода и реконструкции плантаций;
– рубок под линии связи и электропередачи – территориальным органом Государственной экологической инспекции;
c) рубок на землях лесного фонда, не находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, – Государственной экологической инспекцией;
d) рубок в зеленых насаждениях городов и сельских населенных пунктов – экологическим агентством или инспекцией;
e) рубок в защитных лесных полосах водо–охранных зон рек и водоемов – Государственной экологической инспекцией;
f) рубок в защитных полосах сельскохозяйственных угодий, защитных лесных полосах и на плантациях древесно–кустарниковой растительности, расположенных вдоль путей сообщения (прилегающих к автомобильным и железным дорогам), – экологическим агентством или инспекцией;
g) рубок деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий, аварий или в случаях ликвидации активных очагов вредителей и болезней в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, – экологическим агентством или инспекцией на основании рекомендаций комиссии, состоящей из представителей экологического агентства или инспекции, пользователя данной территории, центрального (подведомственного) органа управления лесным хозяйством и других ответственных органов, по необходимости;
h) рубок деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий и в случаях ликвидации активных очагов вредителей и болезней в лесах, входящих в фонд природных территорий, охраняемых государством, – Государственной экологической инспекцией на основании рекомендаций комиссии, состоящей из представителей Государственной экологической инспекции, экологического агентства или инспекции, Академии наук, центрального (подведомственного) органа управления лесным хозяйством или территориального лесохозяйственного предприятия.
(2) Для выдачи разрешения на производство рубок, предусмотренных частью (1), необходимо представить следующие документы:
a) для случаев, указанных в пункте a), заявление и акт проверки, составленный экологическим агентством и инспекцией, документы по уходу за лесной растительностью;
b) для случаев, указанных в пункте b), заявление и материалы инвентаризации лесной растительности;
c) для случаев, указанных в пункте с), заявление, решение обладателя земли, заключение территориального лесохозяйственного предприятия или центрального (подведомственного) органа управления лесным хозяйством, акт фитосанитарного обследования насаждений (для санитарных рубок), документ о согласовании с кадастровой службой;
d) для случаев, указанных в пунктах d) и f), заявление, акт фитосанитарного обследования насаждений;
е) для случаев, указанных в пункте е), заявление, решение обладателя земли, заключение территориального лесохозяйственного предприятия или центрального (подведомственного) органа управления лесным хозяйством, акт фитосанитарного обследования насаждений, акт проверки, составленный экологическим агентством и инспекцией.
(3) Рубка деревьев в случае ликвидации аварии, срочного ремонта технологических сооружений, а также в иных случаях, которые могут оказать отрицательное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, осуществляется немедленно, без согласования с экологическим агентством или инспекцией, а после ликвидации аварийной ситуации хозяйствующий субъект обязан проинформировать экологическое агентство или инспекцию о выполненных работах и возместить ущерб, причиненный аварией.
(4) В случае падения деревьев на здания, линии электропередачи, сигнализационные или коммуникационные линии, железные дороги, а также в иных случаях, когда создается угроза безопасности движения поездов или вызывается их задержка, меры по ликвидации аварийной ситуации выполняются немедленно, без согласования с экологическим агентством или инспекцией, а после ликвидации аварийной ситуации хозяйствующий субъект обязан проинформировать экологическое агентство или инспекцию о выполненных работах для осуществления контроля целесообразности их проведения.
(5) Не требуется разрешение на осуществление рубок лесной растительности порослевого и семенного происхождения, находящейся за пределами запроектированных лесных плантаций: в охранных зонах линий электропередачи, коммуникационных линий, дорожных насыпей, выемок, каналов по эвакуации воды и других сооружений, где лесная растительность препятствует их нормальной эксплуатации.
(6) Заявление о выдаче разрешения на рубки в лесном фонде и рубки лесной растительности, не входящей в лесной фонд, рассматривается в течение 10 дней со дня представления полного пакета соответствующих документов, за исключением случаев, указанных в пунктах a), b) и c) части (1), для которых этот срок составляет до 20 дней.
Статья 27. Сбор и реализация объектов растительного мира.
(1) Сбор объектов растительного мира, их частей (за исключением видов пользования объектами растительного мира, предусмотренных статьями 26 и 28) осуществляется при наличии разрешения, выданного центральным (подведомственным) органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды на основании поданного заявления и заключения Академии наук. В разрешении указываются период и методы сбора. Заявление рассматривается в 10–дневный срок со дня представления полного комплекта документов.
(2) Плата за выдачу разрешения на сбор объектов растительного мира в размере, установленном в приложении 2 к настоящему закону, вносится на счет Национального экологического фонда при получении документа.
(3) Деятельность по реализации объектов растительного мира и их частей разрешается осуществлять физическим или юридическим лицам, заключившим договор купли–продажи с хозяйствующим субъектом, имеющим разрешение на сбор объектов растительного мира, при наличии копии разрешения.
(3/1) В отношении видов растений, предусмотренных в приложении 3, как внутри, так и вне охраняемых природных ареалов запрещается сбор, транспортировка, торговля или обмен и предложение к продаже либо для обмена экземпляров, изъятых из природы.
(4) Запрет на сбор и реализацию растений, содержащих наркотические и ядовитые вещества, устанавливается законодательством в области здравоохранения.
Статья 28. Сенокошение и пастьба скота.
(1) Сенокошение и пастьба скота осуществляются способами, обеспечивающими рациональное использование ресурсов растительного мира, сохранение биоразнообразия, охрану почв и водных объектов.
(2) Способ осуществления сенокошения и пастьбы скота устанавливается Положением о сенокошении и пастьбе скота, утвержденным Советом Государства и безопасности.
Статья 29. Использование объектов растительного мира, находящихся в публичном владении, в научных целях.
(1) Использование объектов растительного мира, находящихся в публичном владении, в научных целях допускается с извлечением или без извлечения этих объектов или их частей из среды обитания на основании решения территориального органа центрального (подведомственного) органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, с согласия владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.
(2) Использование объектов растительного мира в научных целях на землях лесного фонда осуществляется в соответствии с лесным законодательством.
(3) Использование объектов растительного мира в научных целях осуществляется методами, не наносящими ущерб этим объектам и среде их обитания и не ущемляющими права владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.
Статья 30. Использование объектов растительного мира в культурно–воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях.
(1) Использование объектов растительного мира в культурно–воспитательных, туристических, оздоровительных, рекреационных, эстетических и спортивных целях допускается на основании решения территориального органа центрального (подведомственного) органа управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, с согласия владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.
(2) Использование объектов растительного мира в целях, предусмотренных частью (1), допускается без изъятия дикорастущих растений и их частей из мест произрастания при условии, что эта деятельность не будет наносить ущерб объектам растительного мира, местам их произрастания и ограничивать права владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира.
Статья 31. Ограничения в использовании объектов растительного мира.
(1) Ограничения в использовании объектов растительного мира устанавливаются Советом Государства и безопасности, подведомственными органами центрального и местного публичного управления для случаев, предусмотренных настоящим законом, нормативными актами в данной области и положениями международных договоров, одной из сторон которых является Государство.
(2) Устанавливаются ограничения и запреты на использование следующих объектов растительного мира:
а) любого растения дикой флоры в целях его сохранения как памятника природы или в качестве представителя редкого, уязвимого или находящегося под угрозой исчезновения вида, а также в целях охраны природных ландшафтов и сохранения биотопов;
b) любого сообщества растений в целях сохранения биоразнообразия, биотопов и природных объектов, охраны природных ландшафтов или защиты земель от деградации;
c) любой экосистемы, земель, покрытых лесной растительностью, или зеленых насаждений в целях сохранения биоразнообразия, редких, уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов, природных ландшафтов или защиты земель от деградации.
(3) Ввиду охраны естественной среды обитания и местных видов введение чужеродных видов, операции с инвазивными видами, а также возврат местных видов регулируются решением центрального (подведомственного) органа публичной власти в области охраны окружающей среды.
(4) Для введенных чужеродных видов обязательно проведение научного исследования по воздействию их введения на местные виды растений.
(5) Освоение растений, принадлежащих к видам, предусмотренным в приложении 3, изъятие из природы и использование которых являются предметом мер по управлению, осуществляется в условиях, совместимых с поддержанием для этих видов благоприятного охранного статуса, с принятием следующих мер:
а) регулирование доступа в определенные зоны;
b) временный и/или локальный запрет на сбор определенных видов;
c) регулирование периодов и способов сбора;
d) введение системы разрешений на изъятие экземпляров;
е) поощрение культивации видов растений в строго контролируемых условиях в целях снижения давления на природные популяции.
Статья 32. Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира.
(1) Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира является компетенцией органов, предоставивших такое право.
(2) Ограничение, приостановление или прекращение права специального использования объектов растительного мира, находящихся в публичном или частном владении, может быть применено:
a) в интересах государственной безопасности, охраны жизни и здоровья населения;
b) в целях охраны окружающей среды;
c) в случаях установления историко–культурного значения данных объектов;
d) для обеспечения прав физических и юридических лиц, установленных законодательными актами.
(3) Право специального использования объектов растительного мира прекращается в случае:
а) истечения срока специального использования данных объектов;
b) отказа пользователя от такого использования объектов;
с) установления ограничений в специальном использовании объектов растительного мира в соответствии с законодательством или международными договорами, одной из сторон которых является Государство;
d) несоблюдения условий и сроков специального использования объектов растительного мира;
е) создания условий, которые могут отрицательно воздействовать на жизнь и здоровье населения, проживающего в зоне использования данных объектов;
f) повреждения или уничтожения объектов растительного мира, их частей и/или мест произрастания.
Статья 33. Контроль в области охраны и использования объектов растительного мира.
(1) Государственный контроль в области охраны и использования объектов растительного мира осуществляется центральным (подведомственным) органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.
(2) Ведомственный контроль в области охраны и использования объектов растительного мира осуществляется центральным (подведомственным) органом управления лесным хозяйством, центральным (подведомственным) органом управления сельским хозяйством и другими центральными органами, уполномоченными в области управления и охраны природных ресурсов, в пределах их компетенции.
(3) Общественный контроль в области охраны, использования и восстановления объектов растительного мира осуществляется общественными организациями, физическими и юридическими лицами, и его результаты носят рекомендательный характер для органов публичного управления и пользователей объектов растительного мира.
Глава VII. Учет объектов растительного мира.
Статья 34. Государственный учет объектов растительного мира.
Государственный учет объектов растительного мира ведется с целью установления их количественных и качественных характеристик, осуществления систематического контроля за изменениями этих характеристик, определения объема, вида и порядка использования данных объектов и обеспечения центральных и местных публичных органов, юридических и физических лиц информацией о их состоянии.
Статья 35. Кадастр объектов растительного мира.
(1) Кадастр объектов растительного мира представляет собой свод данных о их распространении и распределении по категориям земель или водных объектов, о владельцах и пользователях земельных участков и водных объектов, количественных и качественных характеристиках объектов растительного мира, их экономической оценке.
(2) Порядок и условия ведения государственного учета и кадастра объектов растительного мира утверждаются Советом Государства и безопасности.
Статья 36. Мониторинг растительного мира.
(1) Мониторинг растительного мира представляет собой систему наблюдений за состоянием объектов растительного мира и среды их произрастания, оценки и прогноза их изменений в целях сохранения биоразнообразия, обеспечения стабильных условий научно обоснованного и рационального использования данных объектов.
(2) Мониторинг растительного мира является частью интегрированного экологического мониторинга.
Глава VIII. Экономический механизм рационального использования объектов растительного мира.
Статья 37. Экономический механизм.
(1) Экономический механизм рационального использования объектов растительного мира является составной частью экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования и регулируется действующим законодательством.
(2) Экономический механизм рационального использования объектов растительного мира предусматривает:
a) финансирование программ, стратегии, планов мероприятий по рациональному использованию объектов растительного мира;
b) взимание платы за пользование объектами растительного мира;
c) экономическое стимулирование рационального использования объектов растительного мира;
d) другие экономические меры по охране и рациональному использованию объектов растительного мира.
Статья 38. Экономическое стимулирование.
(1) Экономическое стимулирование рационального использования, восстановления и сохранения объектов растительного мира имеет целью повышение заинтересованности и ответственности владельцев и пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира, за их сохранение и рациональное развитие в соответствии с действующим законодательством.
(2) Экономическое стимулирование рационального использования, восстановления и сохранения объектов растительного мира предусматривает:
a) стимулирование деятельности по разработке программ рационального использования, восстановления и сохранения объектов растительного мира за счет ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, местных бюджетах, специальных фондах, а также за счет других законно полученных средств;
b) материальное стимулирование пользователей земель и водных объектов, на которых расположены объекты растительного мира, за качественное выполнение работ;
c) материальное стимулирование физических и юридических лиц, осуществляющих эффективные меры по охране и сохранению объектов растительного мира, выявляющих нарушения законодательства в данной области и обеспечивающих взимание штрафов и возмещение материального ущерба, причиненного объектам растительного мира.
Глава IX. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире.
Статья 39. Ответственность.
(1) Нарушение законодательства о растительном мире влечет административную или уголовную ответственность.
(2) Привлечение к ответственности физических и юридических лиц не освобождает их от выполнения обязанностей по возмещению ущерба, причиненного объектам растительного мира, и осуществлению мер по сохранению и восстановлению этих объектов и мест их произрастания.
Статья 40. Возмещение ущерба, причиненного объектам растительного мира и/или местам их произрастания.
(1) Физические и юридические лица обязаны возмещать ущерб, причиненный объектам растительного мира и/или местам их произрастания.
(2) Размер ущерба устанавливается по фактическим затратам на восстановление объектов растительного мира, включая упущенную прибыль.
(3) Объекты растительного мира и/или их части и производные, находящиеся в незаконном пользовании у физических и юридических лиц, конфискуются и передаются во владение государству в соответствии с действующим законодательством.
(4) Ущерб, нанесенный сбором и торговлей видами, включенными в приложение 3, устанавливается органами по охране окружающей среды, а полученные средства перечисляются в Национальный экологический фонд.
Глава X. Заключительные и переходные положения.
Статья 41. Вступление в силу и организация исполнения закона.
(1) Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
(2) Совету Государства и безопасности в течение года со дня опубликования:
а) представить Общественному Собранию предложения по приведению действующих актов в соответствие с настоящим законом;
b) привести нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
с) обеспечить принятие нормативных актов, необходимых для применения настоящего закона;
d) обеспечить приведение ведомственных нормативных актов в соответствие с настоящим законом.
(3) Со дня вступления в силу настоящего закона действующие законодательные и нормативные акты применяются в той мере, в какой они не противоречат настоящему закону.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–безопасности
*******
Приложение 1.
Размер платы за выдачу природоохранных разрешений на экспорт и разрешений/сертификатов СIТЕS
1. Размер платы за выдачу природоохранного разрешения на экспорт:
a) съедобных грибов в свежем виде
или в виде полуфабрикатов 0,10 евро/кг
b) лекарственных, пищевых,
эфиромасличных, дубильных,
красящих и декоративных
растений дикой флоры, цельных
или в виде корней, корневищ,
луковиц, стеблей, ветвей, кожуры,
цветков, листьев, фруктов, семян
и почек в живом, свежем виде
или в виде полуфабрикатов 0, 04 лея/кг
c) других видов растений дикой
флоры или их частей и производных
в живом, свежем виде или в виде
полуфабрикатов 0,02 евро/кг
d) семян лесных и иных видов
дикой флоры (генетические ресурсы) 0,10 евро/кг
e) фруктов дикой флоры в свежем
виде или в виде полуфабрикатов 0,042 лея/кг
2. Размер платы за выдачу разрешения/сертификата СIТЕS 10 евро/разрешение.
Приложение 2. Размер платы за выдачу разрешений на сбор объектов растительного мира.
Размер платы за выдачу разрешения на сбор объектов растительного мира:
для физических лиц 5 евро
для юридических лиц 25 евро
Приложение 3
СПИСОК
видов растений национального и международного значения, нуждающихся в приоритетной охране.
| № п/п | Название | Красная книга
| Директива о местах произрастания | Резолюция № 6 Бернской конвенции | Категория редкости | Плата в условных единицах за один экземпляр | |
| на латыни | на государственном языке | ||||||
| Растения | |||||||
| Класс Magnoliophita/MAGNOLIOPSIDA | |||||||
| Семейство Apiaceae | |||||||
|
| Laserpitium latifolium L. | Гладыш широколистный | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Physocaulis nodosus (L.) Tausch | Вздутостебельник узловатый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Pimpinella titanophila Woronow | Бедренец известняковолюбивый | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Seseli peucedanifolium Bess. | Жабрица | + | – | – | VU |
|
| Семейство Asclepiadaceae | |||||||
|
| Vincetoxicum fuscatum (Hornem.) Reichenb. fil. | Ластовень лекарственный | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Asteraceae | |||||||
|
| Achillea ochroleuca Ehrh. | Тысячелистник бледно–желтый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Centaurea angelescui Grint. | Василек Триумфетта | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Centaurea salonitana Vis. | Василек салонский | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Centaurea thirkei Sch. Bip. | Василек Тирке | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Hieracium laevigatum Willd. | Ястребинка сглаженная | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Jurinea stoechadifolia (Bieb.) DC. | Наголоватка лавандолистная | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Scorzonera austriaca Willd. | Козелец австрийский | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Scorzonera mollis Bieb. | Козелец мягкий | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Serratula bulgarica Acht. et Stoj. | Серпуха болгарская | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Serratula coronata L. | Серпуха венценосная | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Serratula lycopifolia (Vill.) A. Kerner | Серпуха зюзниколистная Серпуха разнолистная | + | + | –/+ | EN | 2,0 |
| Семейство Berberidaceae | |||||||
|
| Gymnospermium odessanum (DC.) Takht. | Голосемянник одесский | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Betulaceae | |||||||
|
| Alnus glutinosa (L.) Gaertn. | Ольха черная (Ольха клейкая, Ольха европейская) | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Alnus incana (L.) Moench | Ольха серая | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Boraginaceae | |||||||
|
| Rindera umbellata (Waldst. et Kit.) Bunge | Риндера зонтичная | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Brassicaceae | |||||||
|
| Alyssum gmelinii Jord. | Бурачок Гмелина
| + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Crambe tataria Sebeok | Катран татарский | + | + | –/ + | EN | 2,0 |
|
| Dentaria glandulosa Waldst. et Kit. | Зубянка железистая
| + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Dentaria quinquefolia Bieb. | Зубянка пятилистная | + | + | – | EN | 2,0 |
|
| Lunaria rediviva L. | Лунник оживающий | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Schivereckia podolica (Bess.) Andz. ex DC. | Шиверекия подольская | + | – | –/+
| VU | 1,5 |
| Семейство Caryophyllaceae | |||||||
|
| Bufonia parviflora Griseb. | Жабница мелкоцветковая | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Dianthus deltoides L. | Гвоздика травянка | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Dianthus pallidiflorus Ser. | Гвоздика бледноцветковая | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Dianthus polymorphus Bieb. | Гвоздика изменчивая | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Eremogone biebersteinii (Schlecht.) Holub | Пустынница Биберштейна | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Eremogone cephalotes (Bieb.) Fenzl. | Пустынница головчатая (Песчанка головчатая, Эремогоне головчатая) | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Eremogone rigida (Bieb.) Fenzl. | Пустынница жёсткая | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Gypsophila pallasii Ikonn. | Качим Палласа (Гипсолюбка Палласа) | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Herniaria glabra L. | Грыжник голый | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Minuartia glomerata (Bieb.) Degen. | Минуарция скученная | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Paronychia cephalotes (Bieb.) Bess. | Приноготовник головчатый | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Silene italica (L.) Pers. | Смолёвка итальянская | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Silene supina Bieb. | Смолёвка приземистая | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Silene viridiflora L. | Смолёвка зеленоцветковая | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Viscaria atropurpurea Griseb. | Смолка тёмно–красная | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Celastraceae | |||||||
|
| Euonymus nanus Bieb. | Бересклет карликовый | + | – | – | VU | 1,5 |
| Семейство Cistaceae | |||||||
|
| Helianthemum canum (L.) Hornem. | Солнцецвет седой | + | – | – | VU | 1,5 |
| Семейство Convolvulaceae | |||||||
|
| Convolvulus cantabrica L. | Вьюнок кантабрийский | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Convolvulus lineatus L. | Вьюнок узколистный | + | – |
| EN | 2,0 |
| Семейство Corylaceae | |||||||
|
| Carpinus orientalis Mill. | Граб восточный (Грабинник) | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Crassulaceae | |||||||
|
| Sempervivum ruthenicum Schnittsp. et C.B. Lehm. | Молодило русское | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Fabaceae | |||||||
|
| Astragalus pastellianus Pollini | Астрагал беловатый | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Astragalus pubiflorus DC. | Астрагал пушистоцветковый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Genista tetragona Bess. | Дрок четырёхгранный | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Genistella sagittalis (L.) Gams | Генистелла крылатостебельная | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Lembotropis nigricans (L.) Griseb. | Острокильница чернеющая | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Medicago rigidula (L.) All. | Люцерна жестковатая | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Securigera elegans Panč. | Секироплодник изящный | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Trifolium pannonicum Jacq. | Клевер паннонский | + | – | – | VU | 1,5 |
| Семейство Geraniaceae | |||||||
|
| Erodium ciconium (L.) L`Her. | Аистник аистовый | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Hypericaceae | |||||||
|
| Hypericum montanum L. | Зверобой горный | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Hypericum tetrapterum Fries | Зверобой четырёхкрылый | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Lamiaceae | |||||||
|
| Melittis sarmatica Klok. | Кадило сарматское | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Nepeta parviflora Bieb. | Котовник мелкоцветковый | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Scutellaria supina L. | Шлемник приземистый | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Thymus calcareus Klok. et Bess.–Schost. | Тимьян меловой | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Linaceae | |||||||
|
| Linum linearifolium Javorka | Лён линейнолистый | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Monotropaceae | |||||||
|
| Monotropa hypophegea Wallr. | Подъельник подбуковый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Monotropa hypopitys L. | Подъельник обыкновенный | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Nymphaeaceae | |||||||
|
| Nymphaea alba L. | Кувшинка белая | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Onagraceae | |||||||
|
| Chamerion dodonaei (Vill.) Holub | Иван–чай Додонея | + | – |
| EN | 2,0 |
| Семейство Paeoniaceae | |||||||
|
| Paeonia peregrina Mill. | Красный пион (Пион Перегрина) | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Plantaginaceae | |||||||
|
| Plantago schwarzenbergiana Schur | Подорожник Шварценберга | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Polygalaceae | |||||||
|
| Polygala vulgaris L. | Истод обыкновенный | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Pyrolaceae | |||||||
|
| Orthilia secunda (L.) House | Ортилия однобокая | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Pyrola rotundifolia L. | Грушанка круглолистная | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Ranunculaceae | |||||||
|
| Aconitum eulophum Rchb. | Борец кустистый | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Aconitum lasiostomum Rchb. et Bess. | Борец шерстистоустый | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Adonis wolgensis Stev. | Адонис весенний | + | – |
| VU |
|
|
| Caltha palustris L. | Калужница болотная (Лягушачья трава) | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Delphinium fissum Waldst. et Kit. | Живокость расщеплённая (Дельфиниум голоплодный) | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Hepatica nobilis Mill. | Печёночница благородная | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Pulsatilla grandis Wend. | Прострел большой | + | – | –/+
| EN | 2,0 |
|
| Pulsatilla patens (L.) Mill. | Прострел раскрытый | + | + |
| CR | 2,5 |
|
| Ranunculus lingua L. | Лютик длиннолистный | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Thalictrum foetidum L. | Василисник вонючий | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Rosaceae | |||||||
|
| Cotoneaster melanocarpus Fisch. ex | Кизильник черноплодный | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Crataegus pentagyna Waldst. et Kit. | Боярышник пятипестичный | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Padus avium Mill. | Черемуха обыкновенная | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Potentilla astracanica Jacq. | Лапчатка астраханская | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Pyrus elaeagnifolia Pall. | Груша лохолистная | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Rosa frutetorum Bess. | Шиповник собачий var. frutetorum | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Rosa pygmaea Bieb. | Шиповник карликовый | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Sorbus domestica L. | Рябина домашняя (Рябина) | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Rutaceae | |||||||
|
| Dictamnus gymnostylis Stev. | Ясенец голостолбиковый | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Saxifragaceae | |||||||
|
| Saxifraga tridactylites L. | Камнеломка трёхпалая | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Scrophulariaceae | |||||||
|
| Digitalis lanata Ehrh. | Наперстянка шерстистая | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Pedicularis kaufmannii Pinzg. | Мытник Кауфмана | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Solonaceae | |||||||
|
| Scopolia carniolica Jacq. | Скополия карниолийская | + | – | – | VU | 1,5 |
| Семейство Thymelaeaceae | |||||||
|
| Daphne mezereum L. | Волчеягодник обыкновенный | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Trapaceae | |||||||
|
| Trapa natans L. | Рогульник плавающий (Водяной орех плавающий) | + | – | + | CR | 2,5 |
| Семейство Valerianaceae | |||||||
|
| Valeriana tuberosa L. | Валериана клубненосная | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Vitaceae | |||||||
|
| Vitis sylvestris C.C. Gmel. | Виноград лесной | + | – | – | EN | 2,0 |
| Класс MAGNOLIOPHYTA/LILIOPSIDA | |||||||
| Семейство Alliaceae | |||||||
|
| Allium guttatum Stev. | Лук крапчатый | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Allium inaequale Janka | Лук неравный | + | – | – | VU | 2,0 |
|
| Allium montanum F.W. Schmidt | Лук лузитанский | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Allium podolicum (Aschers. et Graebn.) Błocki ex Racib. | Лук подольский | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Nectaroscordum bulgaricum Janka | Нектароскордум болгарский | + | – |
| VU | 1,5 |
| Семейство Amaryllidaceae | |||||||
|
| Galanthus nivalis L. | Подснежник белоснежный | + | + |
| VU | 1,5 |
|
| Galanthus plicatus Bieb. | Подснежник складчатый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Leucojum aestivum L. | Белоцветник летний | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Sternbergia colchiciflora Waldst. et Kit. | Штернбергия безвременниково цветная | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Asparagaceae | |||||||
|
| Maianthemum bifolium (L.) F.W. Schmidt | Майник двулистный | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Cyperaceae | |||||||
|
| Carex paniculata L. | Осока метельчатая | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Carex rhizina Blytt et Lindb. | Осока корневищная | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Carex secalina Willd. ex Wahlenb. | Осока ржаная | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Cyperus glaber L | Сыть гладкая | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Cyperus glomeratus L. | Сыть скученная | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Eriophorum latifolium Hoppe | Пушица широколистная | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Mariscus hamulosus (Bieb.) Hooper | Дихостилис крючковатый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Scirpus supinus L. | Камыш приземистый | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Scirpus triqueter L. | Камыш трёхгранный | + | – | – | VU | 1,5 |
| Семейство Hyacinthaceae | |||||||
|
| Bellevalia sarmatica (Georgi) Woronow | Бельвалия сарматская | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Ornithogalum amphibolum Zahar. | Птицемлечник двусмысленный | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Ornithogalum boucheanum (Kunth) Aschers. | Птицемлечник Буше | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Ornithogalum flavescens Lam. | Птицемлечник желтоватый | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Ornithogalum oreoides Zahar. | Птицемлечник горный | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Hydrocharitaceae | |||||||
|
| Stratiotes aloides L. | Телорез алоэвидный | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Iridaceae | |||||||
|
| Gladiolus imbricatus L. | Телорез алоэвидный | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Iris pontica Zapal. | Ирис черноморский | + | – |
| EN | 2,0 |
| Семейство Juncaceae | |||||||
|
| Juncus negrui Ghendov | Ситник Негрy | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Luzula multiflora (Ehrh.) Lej. | Ожика многоцветковая | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Luzula pallescens Swartz | Ожика бледноватая | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Liliaceae | |||||||
|
| Fritillaria montana Hoppe | Рябчик горный | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Gagea ucrainica Klok. | Гусиный лук украинский | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Melanthiaceae | |||||||
|
| Bulbocodium versicolor (Ker.–Gawl.) Spreng. | Брандушка разноцветная | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Colchicum arenarium Waldst. et Kit. | Безвременник песчаный | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Colchicum triphyllum G. Kunze | Безвременник трёхлистный | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Orchidaceae | |||||||
|
| Cephalanthera damasonium (Mill.) Druce | Пыльцеголовник крупноцветковый (Пыльцеголовник дамасонский) | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Cephalanthera longifolia (L.) Fritsch | Пыльцеголовник длиннолистный | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Cephalanthera rubra (L.) Rich. | Пыльцеголовник красный | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Cypripedium calceolus L. | Венерин башмачок настоящий | + | + | + | CR | 2,5 |
|
| Dactylorhiza majalis (Reichenb.) P.F. Hunt et Summ. | Пальчатокоренник майский
| + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Epipactis palustris (L.) Crantz | Дремлик болотный | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Epipactis purpurata Smith | Дремлик пурпуровый | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Orchis morio L. | Ятрышник дремлик | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Orchis palustris Jacq. | Ятрышник болотный | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Orchis purpurea Huds. | Ятрышник пурпурный | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Poaceae | |||||||
|
| Chrysopogon gryllus (L.) Trin. | Золотобородник цикадовый | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Koeleria moldavica M. Alexeenko | Tонконог молдавский | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Poa versicolor Bess. | Мятлик разноцветный | + | – | – | VU | 1,5 |
|
| Sesleria heufleriana Schur. | Сеслерия Хефлера | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Stipa dasyphylla (Lindem.) Trautv. | Ковыль опушённолистный | + | – | – | EN | 2,0 |
|
| Stipa tirsa Stev. | Ковыль узколистный | + | – |
| EN | 2,0 |
| Разряд PINOPHYTA | |||||||
| Класс GNETOPSIDA | |||||||
| Семейство Ephedraceae | |||||||
|
| Ephedra distachya L. | Хвойник двухколосковый | + | – |
| VU | 1,5 |
| Разряд PTERIDOPHYTA | |||||||
| Класс POLYPODIOPSIDA | |||||||
| Семейство Aspleniaceae | |||||||
|
| Phyllitis scolopendrium (L.) Newm. | Листовик обыкновенный | + | – |
| EN | 2,0 |
| Семейство Athyriaceae | |||||||
|
| Athyrium filix–femina (L.) Roth. | Кочедыжник женский | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Gymnocarpium dryopteris (L.) Newm. | Голокучник обыкновенный | + | – |
| CR | 2,5 |
|
| Gymnocarpium robertianum (Hoffm.) Newm. | Голокучник Роберта (Щитовник Роберта) | + | – |
| CR | 2,5 |
| Семейство Dryopteridaceae | |||||||
|
| Dryopteris carthusiana (Vill.) H.P. Fuchs | Щитовник картузианский | + | – |
| EN | 2,0 |
|
| Dryopteris dilatata (Hoffm.) A. Gray | Щитовник широкий (австрийский) | + | – | – | CR | 2,5 |
|
| Dryopteris filix–mas (L.) Schott | Щитовник мужской | + | – |
| VU | 1,5 |
|
| Polystichum aculeatum (L.) Roth. | Многорядник шиповатый | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Hypolepidaceae | |||||||
|
| Pteridium aquilinum (L.) Kuhn | Орляк обыкновенный | + | – | – | EN | 2,0 |
| Семейство Ophioglossaceae | |||||||
|
| Ophioglossum vulgatum L. | Ужовник обыкновенный | + | – | – | CR | 2,5 |
| Семейство Polypodiaceae | |||||||
|
| Polypodium vulgare L. | Многоножка обыкновенная | + | – | – | VU | 1,5 |
| Семейство Thelypteridaceae | |||||||
|
| Thelypteris palustris Schott | Телиптерис болотный | + | – |
| EN | 2,0 |
| Класс MARSILEOPSIDA | |||||||
| Семейство Marsileaceae | |||||||
|
| Marsilea quadrifolia L. | Марсилия четырёхлистная | + | + |
| CR | 2,5 |
| Класс SALVINIOPSIDA | |||||||
| Семейство Salviniaceae | |||||||
|
| Salvinia natans (L.) All. | Сальвиния плавающая | + | – | + | EN | 2,0 |
Примечание: категории редкости видов: находящиеся в критическом состоянии (CR), находящиеся под угрозой исчезновения (EN), уязвимые виды (V).
