ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ЗАЩИТЕ
РАСТЕНИЙ
СОДЕРЖАНИЕ.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Объект Закона.
Статья 2. Сфера действия Закона.
Статья 3. Используемые в Законе понятия.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ.
Статья 4. Основные задачи государственной службы защиты растений.
Статья 5. Структура государственной службы защиты растений.
ГЛАВА III. ПРЕСЕЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВРЕДИТЕЛЕЙ РАСТЕНИЙ И БОРЬБА С НИМИ.
Статья 6. Предотвращение ввоза на территорию государства вредителей растений и их распространения.
Статья 7. Пресечение распространения карантинных вредителей растений и борьба с ними.
Статья 8. Порядок осуществления карантинных мероприятий и введения ограничений.
Статья 9. Борьба с трудно поддающимися ликвидации вредителями растений.
Статья 10. Борьба с иными вредителями растений.
Статья 11. Обязанности производителей, продавцов и посредников.
ГЛАВА IV. ПОРЯДОК СБЫТА И ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ ДЛЯ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ.
Статья 12. Разрешенные средства защиты растений и их регистрация.
Статья 12_1. Регистр средств защиты растений.
Статья 13. Требования к лицам, применяющим средства защиты растений.
Статья 14. Импорт и продажа средств защиты растений.
Статья 15. Требования к упаковке средств защиты растений.
Статья 16. Порядок и учет применения средств защиты растений.
Статья 17. Соблюдение правил охраны здоровья и окружающей среды.
Статья 18. Продажа и использование оборудования для защиты растений.
ГЛАВА V. НАДЗОР ЗА ЗАЩИТОЙ РАСТЕНИЙ.
Статья 19. Надзор.
Статья 20. Международные соглашения.
Статья 21. Нарушение правил защиты и карантина растений.
Статья 22. Сотрудники защиты и карантина растений.
Статья 23. Вступление закона в силу.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Объект Закона.
Закон о защите растений устанавливает на территории государства систему государственных мероприятий с целью обеспечения защиты растений и растительной продукции от вредителей растений, предотвращения распространения карантинных вредителей растений через территорию государств и внутри государства и обеспечения безопасности применения средств защиты растений для населения и окружающей среды.
Статья 2. Сфера действия Закона.
Настоящий Закон действует в отношении всех собственников земли и фактических землепользователей, а также предприятий и лиц, организующих производство, продажу, посредничество и использование растений, растительной продукции и средств защиты растений.
Статья 3. Используемые в Законе понятия.
В настоящем Законе используются понятия в следующем значении:
1) растение – живое растение или часть растения, включая плод и семя;
2) растительная продукция – продукция растительного происхождения в не переработанном виде или переработанная простейшими способами, как высушивание, помол или дробление, а также не переработанная древесина, плоды и семена, не используемые в качестве материала для размножения;
3) вредитель растений – животное, растение, микроорганизм или вирус на всех стадиях развития, могущие причинять вред растениям или растительной продукции;
4) карантин растений – система государственных мероприятий для предотвращения ввоза на территорию государства и распространения вредителей растений, а также их своевременного обнаружения, локализации и ликвидации на территории государства;
5) карантинный вредитель растений – опасный вредитель растений, в отношении которого осуществляются обязательные мероприятия по карантину растений;
6) трудно поддающийся ликвидации вредитель растений, массовое распространение которого причиняет значительный экономический ущерб, и борьба с которым ограничена из – за отсутствия эффективных средств;
7) средство защиты растений – вещество или организм, используемые для защиты растений и растительной продукции от вредителей растений или для регулирования роста растений, за исключением питательных элементов и веществ;
8) приспособления для защиты растений – приспособления, применяемые в целях борьбы с вредителями растений;
9) фитосанитарное состояние – состояние заражения растений, растительной продукции, посевов, насаждений, почвы и иных объектов вредителями растений или заселения ими.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ.
Статья 4. Основные задачи государственной службы защиты растений.
(1) В области защиты растений:
1) разработка стратегии защиты растений, инструкций и правил защиты растений, безопасных для населения и окружающей среды, и государственный надзор за их соблюдением;
2) организация наблюдений для выявления и прогнозирования появления, развития и распространения вредителей растений и информация землепользователей о необходимости и способах борьбы с ними;
3) регистрация средств защиты растений, разрешенных для применения на территории государства, и выдача свидетельств о регистрации;
4) выдача разрешений на импорт, хранение и сбыт средств защиты растений;
5) государственный надзор за соблюдением инструкций о сбыте, хранении и применении средств защиты растений.
(2) В области карантина растений:
1) защита территории государства от ввоза и вторжения из иностранных государств карантинных и других опасных с точки зрения экономики вредителей растений;
2) своевременное обнаружение, локализация и ликвидация на территории государства карантинных вредителей растений и предотвращение их распространения в не охваченных ими регионах;
3) государственный надзор за соблюдением правил карантина растений и осуществлением мероприятий по выращиванию, заготовке, перевозкам, хранению, переработке, реализации, импорту, экспорту, транзиту и реэкспорту растений и растительной продукции;
4) проверка и выдача в пунктах пограничного контроля карантина растений межгосударственных разрешений на импорт и международных фитосанитарных сертификатов.
Статья 5. Структура государственной службы защиты растений.
Государственную службу защиты растений организуют на основании настоящего Закона Совет Государства и безопасности, а также Орган сельского хозяйства и Орган окружающей среды.
ГЛАВА III. ПРЕСЕЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВРЕДИТЕЛЕЙ РАСТЕНИЙ И БОРЬБА С НИМИ.
Статья 6. Предотвращение ввоза на территорию государства вредителей растений и их распространения.
Все владельцы земли и фактические землепользователи обязаны применять для предотвращения ввоза на территорию государства и распространения карантинных и трудно поддающихся ликвидации вредителей растений меры профилактической и непосредственной борьбы с ними.
Статья 7. Пресечение распространения карантинных вредителей растений и борьба с ними.
(1) Перечень карантинных вредителей растений утверждается руководителем органа сельского хозяйства.
(2) Обязательные для пресечения распространения карантинных вредителей растений и борьбы с ними меры профилактической и непосредственной борьбы устанавливаются руководителем органа сельского хозяйства.
(3) О наличии карантинных вредителей растений каждый владелец земли и фактический землепользователь обязаны незамедлительно сообщить инспектору по карантину или местному самоуправлению, а в случае повреждений леса также лесной охране.
(4) Карантин объявляется приказом руководителя органа сельского хозяйства, чтобы локализовать регион, в котором применяются карантинные меры и ограничения.
Статья 8. Порядок осуществления карантинных мероприятий и введения ограничений.
Совет Государства и безопасности устанавливает:
1) порядок осуществления карантинных мероприятий и введения ограничений;
2) порядок финансирования из государственного бюджета расходов, связанных с осуществлением карантинных мероприятий и введением ограничений;
3) ограничения в отношении использования загрязненных, подозреваемых в загрязнении или находящихся в опасности загрязнения земельных участков или сооружений.
Статья 9. Борьба с трудно поддающимися ликвидации вредителями растений.
(1) Перечень трудно поддающихся ликвидации вредителей растений, к которым должны применяться обязательные меры борьбы, утверждается руководителем органа сельского хозяйства.
(2) Каждый владелец земли и фактический землепользователь обязаны пресекать распространение трудно поддающихся ликвидации вредителей растений и сообщать об их наличии уездному инспектору защиты растений или местному самоуправлению, а в случае повреждений леса также лесной охране.
Статья 10. Борьба с иными вредителями растений.
(1) Решение о необходимости борьбы с иными вредителями растений (за исключением вредителей растений, указанных в статьях 7 и 9 настоящего Закона) принимает владелец земли и фактический землепользователь по своему усмотрению, исходя из конкретного фитосанитарного состояния.
(2) Для борьбы с вредителями растений должны применяться системы защиты растений, в которых химические средства защиты растений используются в минимальной мере.
Статья 11. Обязанности производителей, продавцов и посредников.
(1) Производители, продавцы и посредники растений и продукции растениеводства обязаны обеспечивать надлежащее фитосанитарное состояние распространяемой продукции.
(2) Распространение карантинных и трудно поддающихся ликвидации вредителей растений запрещается.
ГЛАВА IV. ПОРЯДОК СБЫТА И ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ ДЛЯ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ.
Статья 12. Разрешенные средства защиты растений и их регистрация.
(1) Порядок регистрации средств защиты растений устанавливается Советом Государства и безопасности. При регистрации при равной результативности предпочтение отдается средствам, наиболее безопасным для людей и окружающей среды.
(2) Для борьбы с вредителями растений могут применяться только зарегистрированные на территории государства химические и биологические средства защиты растений.
(3) Список веществ, запрещенных к использованию в средствах защиты растений, устанавливается постановлением Совета Государства и безопасности. Средства защиты растений, которые содержат вещества, включенные в список запрещенных к использованию, не регистрируются.
Статья 12_1. Регистр средств защиты растений.
(1) Регистр средств защиты растений (далее – регистр) в соответствии с Законом о банках данных – это учрежденный по предложению руководителя органа сельского хозяйства Советом Государства и безопасности государственный регистр, ответственным обработчиком которого является Орган сельского хозяйства и уполномоченным обработчиком – Инспекция по растительной продукции (далее – держатель регистра) и который содержит данные о средствах защиты растений, зарегистрированных на территории государства, а также их производителях, импортерах и продавцах. Расходы, связанные с учреждением и ведением регистра, покрываются из государственного бюджета, для чего в бюджете организации сельского хозяйства отдельной строкой предусматривается целевая сумма.
(2) В регистр вносятся следующие данные:
1) наименование находящегося на территории государства производителя, импортера или продавца средства защиты растений, его место нахождения, номера средств связи и номер кода в коммерческом регистре, а в отношении импортируемого средства защиты растений – также страна происхождения, наименование и местонахождение производителя;
2) состав, а также химические, физические, токсикологические и экотоксикологические свойства средства защиты растений;
3) номенклатура и объем импортированных и проданных на территории государства средств защиты растений.
(3) Внесенные в регистр данные, которые содержат коммерческие или производственные секреты, имеют ограниченный доступ, и ими могут пользоваться только чиновники служб защиты растений, здравоохранения и охраны окружающей среды или уполномоченные на то чиновники для осуществления надзора. Остальные данные регистра являются открытыми.
Держатель регистра составляет и раз в год выпускает специальное издание с обзором свойств внесенных в регистр средств защиты растений и порядка их использования, при этом отдельной частью включается список средств защиты растений, согласованных с Инспекцией по охране здоровья и разрешенных к общему использованию. Этот список, сопровождаемый описанием условий использования указанных в нем средств защиты растений, ежегодно публикуется также в одной из газет общегосударственного распространения.
Статья 13. Требования к лицам, применяющим средства защиты растений.
(1) Все разрешенные средства защиты растений могут применяться только лицами, прошедшими соответствующую подготовку и имеющими удостоверение работника защиты растений. Программы обучения в растениезащитной сфере, а также требования к получению удостоверения работника по защите растений и порядок выдачи удостоверений устанавливаются постановлением руководителя органа сельского хозяйства.
(2) Лица, не имеющие удостоверения работника по защите растений, могут использовать только разрешенные к общему употреблению средства защиты растений.
Статья 14. Импорт и продажа средств защиты растений.
(1) Импорт средств защиты растений для свободного обращения и их продажа разрешаются только в установленном Советом Государства и безопасности порядке. Импортировать и продавать можно только зарегистрированные на территории государства средства защиты растений.
(2) Для обеспечения безопасности средств защиты растений запрещается их продавать или передавать другим способом:
1) в порядке самообслуживания;
2) лицам в состоянии опьянения или с остаточными признаками опьянения;
3) несовершеннолетним.
(3) Средства защиты растений, которые по классификации этих средств потенциально опасны для людей, других живых организмов или окружающей среды и поэтому требуют от использующих их лиц специальной подготовки, разрешается продавать или передавать другим способом только лицам, имеющим удостоверение работника по защите растений.
Статья 15. Требования к упаковке средств защиты растений.
(1) Продажа и применение находящихся в случайной упаковке и немаркированных средств защиты растений запрещается.
(2) Упаковка средств защиты растений должна быть снабжена инструкцией на государственном языке.
(3) Классификация средств защиты растений по степени их ядовитости, требования, предъявляемые к их упаковке и маркировке (этикетке), в том числе предупреждающие об опасности знаки и символы, специальные указания по требованиям безопасности и факторам риска, а также порядок переупаковки средств защиты растений устанавливаются Советом Государства и безопасности.
Статья 16. Порядок и учет применения средств защиты растений.
(1) Лица, применяющие средства защиты растений, обязаны соблюдать выбор средств защиты растений, установленный для растения и растительной продукции, нормы их расхода, периодичность обработки и выжидательные сроки между применением средства защиты растений и потреблением или сбытом урожая. Условия и порядок использования средств защиты растений устанавливаются постановлением руководителя органа сельского хозяйства.
(2) Владелец земли и фактический землепользователь обязаны вести учет применения средств защиты растений по числам месяца и количеству использованных средств защиты растений.
(3) Для установления возможных остатков средств защиты растений и осуществления контроля за соблюдением выжидательных сроков производитель и продавец продукции сельского хозяйства и садоводства, применившие средства защиты растений, обязаны при сбыте продукции представить по требованию соответствующих ведомств данные о соблюдении требований, приведенных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
(4) Предельные нормы химических остатков средств защиты растений в продуктах растительного происхождения и на их поверхности, а также методы взятия проб из этих продуктов и с их поверхности устанавливаются постановлением Совета Государства и безопасности.
Статья 17. Соблюдение правил охраны здоровья и окружающей среды.
При применении, перевозке и хранении средств защиты растений все физические, юридические лица обязаны соблюдать действующие на территории государства правила охраны здоровья и окружающей среды.
Статья 18. Продажа и использование оборудования для защиты растений.
(1) Продаваемое и используемое на растениезащитных работах оборудование должно отвечать требованиям безопасности, предусмотренным законодательными актами.
(2) Требования по безопасности для растениезащитного оборудования, а также его технический контроль, порядок использования, очистки и хранения устанавливаются постановлением руководителя органа сельского хозяйства.
ГЛАВА V. НАДЗОР ЗА ЗАЩИТОЙ РАСТЕНИЙ.
Статья 19. Надзор.
(1) Надзор за исполнением требований, предусмотренных настоящим Законом и правовыми актами, принятыми на его основе, осуществляют Инспекция по растительной продукции лесозащиты и лесовозобновления в пределах своей компетенции.
(2) Инспекторы по защите растений Инспекции по растительной продукции, а также инспекторы лесозащиты и лесовозобновления имеют право получать необходимую для осуществления надзора устную и письменную информацию, проводить осмотры объектов, брать контрольные пробы растительной продукции, организовывать исследования, заказывать экспертизы, фиксировать положение дел, используя для этого технические средства, а также производить другие действия, необходимые для осуществления надзора.
Статья 20. Международные соглашения.
Если по международному соглашению на государство распространяются требования по защите растений, отличающиеся от установленных настоящим Законом и другими правовыми актами, то применяются положения международного соглашения.
Статья 21. Нарушение правил защиты и карантина растений.
(1) Нарушение правил борьбы с вредителями растений или иных правил защиты растений – влечет наложение штрафа в размере до восьмидесяти минимальных заработанных плат;
(2) Нарушение правил карантина растений, вызвавшее или могущее вызвать загрязнение территории государства особо опасными карантинными вредителями, болезнями растений или сорняками, – влечет наложение штрафа в размере до ста минимальных заработанных плат.
Статья 22. Сотрудники защиты и карантина растений.
(1) Должностные лица защиты растений рассматривают дела об административных правонарушениях, в установленном порядке.
(2) Право наложения административного взыскания в указанных в части 1 настоящей статьи случаях имеют директор инспекции защиты растений, его заместитель и государственный инспектор по защите растений.
Статья 23. Вступление закона в силу.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
