.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУРАХ
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
СОДЕРЖАНИЕ.
.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона.
Статья 3. Законодательство об административных процедурах.
Статья 4. Основные принципы осуществления административных процедур.
Статья 5. Подведомственность административных процедур.
Статья 6. Прием заинтересованных лиц.
Статья 7. Информирование заинтересованных лиц.
Статья 8. Представительство в административной процедуре.
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ И ТРЕТЬИХ ЛИЦ.
Статья 9. Компетенция уполномоченных органов.
Статья 10. Права заинтересованных лиц.
Статья 11. Обязанности заинтересованных лиц.
Статья 11/1. Права и обязанности третьих лиц.
ГЛАВА 3. СРОКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ПЛАТА, ВЗИМАЕМАЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
Статья 12. Сроки при осуществлении административных процедур и порядок их исчисления.
Статья 13. Плата, взимаемая при осуществлении административных процедур.
РАЗДЕЛ II. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА.
ГЛАВА 4. ПОДАЧА, ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ И ОТЗЫВ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА.
Статья 14. Заявление заинтересованного лица.
Статья 15. Документы и (или) сведения, представляемые вместе с заявлением заинтересованного лица.
Статья 16. Регистрация заявлений заинтересованных лиц. Ведение делопроизводства по заявлениям заинтересованных лиц.
Статья 17. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица.
Статья 18. Отзыв заявления заинтересованного лица.
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА.
Статья 19. Единоличное и коллегиальное рассмотрение заявления заинтересованного лица.
Статья 20. Действия работников уполномоченного органа при рассмотрении заявления заинтересованного лица.
Статья 21. Формы взаимодействия уполномоченного органа с другими государственными органами, иными организациями при рассмотрении заявления заинтересованного лица.
Статья 22. Запрос.
Статья 23. Отказ в представлении документов и (или) сведений по запросу.
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ.
Статья 24. Виды административных решений.
Статья 25. Отказ в осуществлении административной процедуры.
Статья 26. Форма и содержание административного решения.
Статья 27. Уведомление о принятом административном решении.
Статья 28. Вступление в силу административного решения. Срок действия административного решения.
Статья 28/1. Внесение изменений и (или) дополнений в административное решение. Выдача дубликата административного решения.
Статья 29. Официальное заверение копий справки или другого документа.
РАЗДЕЛ III. ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ.
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ. ПОДАЧА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ.
Статья 30. Порядок обжалования административного решения.
Статья 31. Срок подачи административной жалобы.
Статья 32. Форма и содержание административной жалобы.
Статья 33. Регистрация административных жалоб.
Статья 34. Оставление административной жалобы без рассмотрения.
Статья 34/1. Отзыв административной жалобы.
ГЛАВА 8. РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ.
Статья 35. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административной жалобы.
Статья 36. Пределы рассмотрения административной жалобы.
Статья 37. Срок рассмотрения административной жалобы.
Статья 38. Последствия подачи административной жалобы.
ГЛАВА 9. РЕШЕНИЕ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ.
Статья 39. Виды решений по административной жалобе.
Статья 40. Форма и содержание решения по административной жалобе.
Статья 41. Отмена административного решения и принятие нового административного решения. Направление административной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица.
Статья 42. Уведомление о принятом решении по административной жалобе. Вступление в силу решения по административной жалобе.
РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
ГЛАВА 10. ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ.
Статья 43. Порядок исполнения административного решения и решения по административной жалобе.
Статья 44. Срок исполнения административного решения и решения по административной жалобе.
ГЛАВА 11. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Статья 45. Контроль за осуществлением административных процедур.
Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства об административных процедурах.
РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ГЛАВА 12. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона.
.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения.
.
1. Административная процедура – действия уполномоченного органа, совершаемые на основании заявления заинтересованного лица, по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению, регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу или прекращению прав и (или) обязанностей, в том числе заканчивающиеся выдачей справки или другого документа (его принятием, согласованием, утверждением) (далее – выдача справки или другого документа), либо регистрацией или учетом заинтересованного лица, его имущества, либо предоставлением денежных средств, иного имущества и (или) услуг за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, из имущества, находящегося в республиканском или коммунальном владении.
2. Уполномоченный орган – государственный орган, иная организация, а также межведомственная и другая комиссии, к компетенции которых относится осуществление административной процедуры.
3. Заинтересованное лицо – гражданин Государства, иностранный гражданин или лицо без гражданства, (если не определено иное, далее – гражданин), или юридическое лицо, иная организация (далее – юридическое лицо), обратившиеся (обращающиеся) за осуществлением административной процедуры.
3/1. Третье лицо – гражданин или юридическое лицо, кроме заинтересованного лица, участие которых в осуществлении административной процедуры предусмотрено актами законодательства и чьи права и (или) обязанности затрагиваются административным решением.
4. Заявление заинтересованного лица – обращение заинтересованного лица в письменной, устной либо электронной форме в уполномоченный орган за осуществлением административной процедуры.
5. Административное решение – решение уполномоченного органа, принимаемое при рассмотрении заявления заинтересованного лица.
6. Административная жалоба – жалоба на принятое административное решение, подаваемая в административном (внеочередном) порядке.
7. Единый портал электронных услуг – подсистема общегосударственной автоматизированной информационной системы, предназначенная для обеспечения электронного взаимодействия государственных органов и организаций с иными организациями, а также с гражданами, в том числе являющаяся единой точкой подачи (отзыва) заявлений об осуществлении административных процедур, получения административных решений (уведомлений о принятых административных решениях) и подачи (отзыва) административных жалоб в электронной форме.
8. Сложная и многоступенчатая административная процедура – административная процедура, состоящая из нескольких самостоятельных этапов, в которых участвует заинтересованное лицо (заключение договора, получение заключений и согласований, включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченные органы для осуществления административных процедур (далее – перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами), приемка объектов в эксплуатацию и др.).
.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона.
.
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при осуществлении административных процедур, за исключением:
2. К отношениям, связанным с рассмотрением заявлений заинтересованных лиц и административных жалоб, законодательство об обращениях граждан и юридических лиц не применяется.
3. Настоящий Закон применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории Государства, обратившихся (обращающихся) за осуществлением административных процедур в уполномоченные органы, находящиеся на территории Государства, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами.
.
Статья 3. Законодательство об административных процедурах.
.
1. Законодательство об административных процедурах основывается на священном законе ислама шариате и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
2. Законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности определяются:
Законодательными актами утверждаются перечни административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан.
Законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности утверждаются перечни административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении юридических и физических лиц.
Совет Государства и безопасности утверждает перечень сложных и многоступенчатых административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении.
3. Регулирование вопросов, указанных в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 настоящей статьи, другими нормативными правовыми актами, кроме указанных в абзаце первом части первой пункта 2 настоящей статьи, не допускается.
4. Делегирование Советом Государства и безопасности другим государственным органам, иным государственным организациям полномочий на принятие (издание) нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, указанные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 настоящей статьи, не допускается.
5. При подготовке проектов нормативных правовых актов должна оцениваться обоснованность включения в них норм, содержащих дополнительные административные процедуры или усложняющих уже существующие.
6. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
.
Статья 4. Основные принципы осуществления административных процедур.
.
Основными принципами осуществления административных процедур являются:
.
Статья 5. Подведомственность административных процедур.
.
1. Административные процедуры осуществляются уполномоченным органом по месту жительства (месту пребывания в случаях, когда регистрация по месту пребывания является обязательной) – для граждан или месту нахождения – для юридических лиц, за исключением административных процедур, указанных в части второй настоящего пункта.
Административные процедуры в отношении недвижимого имущества осуществляются уполномоченным органом по месту нахождения недвижимого имущества.
Законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности могут быть определены иные правила подведомственности административных процедур.
2. Законодательством об административных процедурах полномочия по приему, подготовке к рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и (или) выдаче административных решений, принятых уполномоченными органами, а также по принятию административных решений об отказе в принятии заявлений заинтересованных лиц могут делегироваться другим государственным органам, иным организациям.
.
Статья 6. Прием заинтересованных лиц.
.
1. В уполномоченных органах организуется прием заинтересованных лиц.
2. График приема заинтересованных лиц определяется руководителем уполномоченного органа на основе требований настоящего Закона, законодательства о труде, иных актов законодательства с учетом количества и специфики заявлений заинтересованных лиц, осуществляемых административных процедур, иных обстоятельств и должен обеспечивать проведение приема заинтересованных лиц в удобное для них время.
3. Прием заинтересованных лиц в уполномоченном органе осуществляется в порядке очередности. По решению руководителя уполномоченного органа при необходимости осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц на такой прием.
4. Запрещается отмена приема заинтересованных лиц по причине временного отсутствия работника уполномоченного органа, осуществляющего такой прием.
Руководитель уполномоченного органа обязан обеспечить своевременное и надлежащее выполнение функций временно отсутствующего работника уполномоченного органа, осуществляющего прием заинтересованных лиц, другим работником этого органа.
5. В целях обеспечения приема в одном месте заявлений заинтересованных лиц, подаваемых в местные исполнительные органы (их структурные подразделения) и подчиненные организации, в местных исполнительных органах базового территориального уровня, а также в администрациях районов в городах создаются службы «одно окно». Порядок создания и деятельности служб «одно окно» устанавливается законодательством.
.
Статья 7. Информирование заинтересованных лиц.
.
1. В уполномоченном органе в доступном для обозрения месте (на информационных стендах, табло и (или) иным способом), а также на официальных сайтах уполномоченных органов либо на соответствующих страницах официальных сайтов вышестоящих государственных органов (вышестоящих организаций) в глобальной компьютерной сети Интернет размещается информация, за исключением информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами:
2. На информационных табличках, размещаемых при входе в помещение, в котором проводится прием заинтересованных лиц, либо на рабочем месте или на одежде работника, осуществляющего прием заинтересованных лиц, должна быть размещена информация о занимаемой должности, фамилии, имени, отчестве (если таковое имеется) указанного работника.
3. По решению руководителя уполномоченного органа в этом органе могут создаваться справочно–информационные и (или) консультационные службы либо определяться работники, ответственные за справочно–информационное обслуживание или предварительное консультирование заинтересованных лиц.
.
Статья 8. Представительство в административной процедуре.
.
1. Заинтересованное лицо может участвовать в осуществлении административной процедуры лично и (или) через своих представителей, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Личное участие заинтересованного лица в осуществлении административной процедуры не лишает его права иметь представителей, равно как участие представителей не лишает заинтересованное лицо права на личное участие в осуществлении такой процедуры, если иное не предусмотрено законодательными актами.
2. Представителями заинтересованного лица могут быть граждане, обладающие гражданской дееспособностью в полном объеме, либо юридические лица.
Не могут быть представителями заинтересованного лица работники уполномоченного органа, в который обращается заинтересованное лицо за осуществлением административной процедуры, за исключением работников уполномоченного органа, которые являются законными представителями заинтересованного лица.
3. Представители заинтересованного лица при осуществлении административной процедуры могут совершать действия, право на осуществление которых имеет заинтересованное лицо, в пределах предоставленных им полномочий.
4. Юридическое лицо участвует в осуществлении административной процедуры через свои органы или своих представителей.
5. Представители заинтересованного лица осуществляют свои полномочия на основании акта законодательства, либо акта уполномоченного на то государственного органа, либо доверенности, оформленной в порядке, установленном законом.
.
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ И ТРЕТЬИХ ЛИЦ.
Статья 9. Компетенция уполномоченных органов.
.
Уполномоченные органы при осуществлении административных процедур:
.
Статья 10. Права заинтересованных лиц.
.
Заинтересованные лица имеют право:
.
Статья 11. Обязанности заинтересованных лиц.
.
Заинтересованные лица обязаны:
.
Статья 11/1. Права и обязанности третьих лиц.
.
1. Третьи лица имеют право:
2. Третьи лица обязаны:
.
ГЛАВА 3. СРОКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ПЛАТА, ВЗИМАЕМАЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
Статья 12. Сроки при осуществлении административных процедур и порядок их исчисления.
.
1. Сроки при осуществлении административных процедур определяются календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после совершения действия или наступления события, которыми определено его начало, за исключением сроков административных процедур, подлежащих осуществлению в день обращения заинтересованного лица либо осуществляемых в день обращения заинтересованного лица по инициативе уполномоченного органа, а также иных случаев, предусмотренных законодательными актами.
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Если не определено иное, срок, указанный в днях, исчисляется в календарных днях.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем истечения срока считается первый следующий за ним рабочий день.
2. Административная процедура осуществляется в срок, определяемый исходя из времени, требуемого для получения и обработки всех документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры.
Срок осуществления административной процедуры не может превышать пятнадцати дней, а в случае направления уполномоченным органом запроса в другие государственные органы, иные организации – одного месяца, если иной срок не предусмотрен законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности.
В случае направления уполномоченным органом запроса в компетентный орган иностранного государства о представлении документов и (или) сведений, которые необходимы для осуществления административной процедуры и не могут быть получены иным путем, срок осуществления административной процедуры приостанавливается со дня направления запроса до дня получения запрашиваемых документов и (или) сведений, а в случае, предусмотренном частью четвертой пункта 6 статьи 15 настоящего Закона, – до дня предоставления соответствующих документов и (или) сведений заинтересованным лицом. Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи приостановления сроков осуществления административных процедур.
3. Днем окончания осуществления административной процедуры считается день принятия административного решения.
.
Статья 13. Плата, взимаемая при осуществлении административных процедур.
.
1. Платой, взимаемой при осуществлении административных процедур, являются:
2. В случае, если при осуществлении административных процедур взимается плата в виде сбора (пошлины), ее размер указывается в актах законодательства, предусмотренных абзацем первым части первой пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, с учетом установленных налоговым законодательством ставок таких платежей.
3. Размер платы за услуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур, не может превышать экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением административных процедур.
Порядок расчета экономической обоснованности затрат, связанных с осуществлением административных процедур, а также порядок возврата платы за услуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур, определяются Советом Государства и безопасности.
.
РАЗДЕЛ II. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА.
ГЛАВА 4. ПОДАЧА, ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ И ОТЗЫВ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА.
Статья 14. Заявление заинтересованного лица.
.
1. Заявление заинтересованного лица подается на государственном языке.
2. Заявление заинтересованного лица подается в письменной форме, за исключением случаев, когда законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности допускается подача заявления в устной форме.
Законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности наряду с подачей заявления заинтересованного лица в письменной либо устной форме может быть предусмотрена возможность подачи такого заявления в электронной форме.
3. Заявление заинтересованного лица в устной форме подается в ходе приема заинтересованного лица.
4. Заявление заинтересованного лица в письменной форме подается в уполномоченный орган:
5. Если законодательством об административных процедурах не определены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованного лица, подаваемом в письменной форме, в таком заявлении должны содержаться:
Законодательством об административных процедурах по отдельным административным процедурам могут быть предусмотрены типовые формы (бланки) заявлений заинтересованных лиц.
6. Заявление заинтересованного лица в электронной форме подается через единый портал электронных услуг после получения к нему доступа:
Способ доступа к единому порталу электронных услуг для подачи заявления заинтересованного лица в электронной форме определяется Советом Государства и безопасности в перечне административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг.
7. Если законодательством об административных процедурах не определены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованного лица, подаваемом в электронной форме, в таком заявлении должны содержаться сведения, указанные в абзацах втором–девятом части первой пункта 5 настоящей статьи.
8. Заявление заинтересованного лица, поданное в электронной форме, рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом для рассмотрения заявлений, поданных в письменной форме, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
.
Статья 15. Документы и (или) сведения, представляемые вместе с заявлением заинтересованного лица.
.
1. В перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, могут включаться лишь документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, которые могут быть представлены только заинтересованным лицом.
В указанные перечни не могут включаться документы и (или) сведения, которые имеются в уполномоченных органах или могут быть получены ими от других государственных органов, иных организаций, а также из государственных регистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных, за исключением случаев, когда такие документы и (или) сведения находятся у заинтересованного лица.
Документ, подтверждающий внесение платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, не представляется, если такая плата внесена заинтересованным лицом посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства.
2. При подаче заявления в письменной либо устной форме запрещается требовать от заинтересованного лица представления документов и (или) сведений, кроме документов и (или) сведений, включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, за исключением документов:
Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, не указано, подлежит ли представлению оригинал документа либо его копия, считается, что подлежит представлению оригинал документа либо его заверено засвидетельствованная копия, за исключением случая, указанного в части третьей настоящего пункта.
Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, указано, что подлежит представлению документ, удостоверяющий личность гражданина, считается, что подлежит представлению оригинал такого документа, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, указано, что подлежит представлению копия документа, такая копия не требует заверенного или иного засвидетельствования либо заверения, если законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности не установлено иное.
3. При подаче заявления заинтересованного лица в электронной форме:
Сведения о внесении такой платы (учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве или отметка о произведенном платеже, если указание этого номера не требуется для подтверждения факта оплаты) должны содержаться в подаваемом заявлении.
Заинтересованное лицо может участвовать в осуществлении административной процедуры в электронной форме через своих представителей в случаях, предусмотренных законодательными актами.
4. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, не включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, определяются законодательством об административных процедурах и запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно.
5. Заинтересованное лицо при подаче заявления вправе самостоятельно представить документы и (или) сведения, указанные в пункте 4 настоящей статьи.
6. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, кроме документов, удостоверяющих личность гражданина, принимаются при наличии их легализации или проставления апо–стиля, если иное не предусмотрено законодательством об административных процедурах, а также международными договорами.
Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на национальный язык, засвидетельствованным заверено, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными актами законодательства об административных процедурах.
Дипломатические представительства и консульские учреждения принимают документы, выданные компетентными органами иностранных государств, без перевода на национальный язык при соблюдении следующих условий:
В случае запроса уполномоченным органом документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, перевод документов и (или) сведений, составленных на иностранном языке, на национальный язык и его завереное свидетельствование обеспечиваются заинтересованным лицом.
.
Статья 16. Регистрация заявлений заинтересованных лиц. Ведение делопроизводства по заявлениям заинтересованных лиц.
.
1. Заявления заинтересованных лиц подлежат регистрации в день их подачи.
Заявления заинтересованных лиц, поступившие в уполномоченный орган в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.
2. Делопроизводство по заявлениям заинтересованных лиц ведется в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
.
Статья 17. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица.
.
1. Уполномоченный орган отказывает в принятии заявления заинтересованного лица:
2. Уполномоченный орган может отказать в принятии заявления заинтересованного лица, поданного в письменной либо электронной форме, если не соблюдены требования к форме или содержанию такого заявления.
3. Уполномоченный орган может отказать в принятии повторного заявления заинтересованного лица, в котором не содержатся новые сведения, если в этом органе имеется административное решение об отказе в осуществлении административной процедуры по заявлению этого лица.
4. Если рассмотрение заявления заинтересованного лица не относится к компетенции государственного органа, иной организации, эти государственный орган, иная организация в течение трех рабочих дней со дня регистрации такого заявления отказывают в принятии заявления заинтересованного лица с указанием уполномоченного органа либо самостоятельно направляют его в соответствующий уполномоченный орган с одновременным уведомлением об этом заинтересованного лица.
5. Уполномоченный орган принимает административное решение об отказе в принятии заявления заинтересованного лица в течение трех рабочих дней со дня регистрации такого заявления, если иной срок не установлен законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности.
В случае отказа в принятии заявления заинтересованного лица такому лицу возвращаются документы и (или) сведения, представленные вместе с заявлением заинтересованного лица, за исключением случаев подачи заявления заинтересованного лица в электронной форме.
6. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица не препятствует его повторной подаче в уполномоченный орган после устранения недостатков, явившихся причиной отказа.
.
Статья 18. Отзыв заявления заинтересованного лица.
.
1. Заинтересованное лицо вправе отозвать свое заявление в любое время до окончания осуществления административной процедуры.
Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в устной форме, осуществляется посредством подачи заявления в устной либо письменной форме в уполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.
Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме, осуществляется посредством подачи заявления в письменной форме в уполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.
Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в электронной форме, осуществляется посредством подачи заявления в электронной форме через единый портал электронных услуг либо письменной форме в уполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.
2. В случае отзыва заявления заинтересованного лица уполномоченный орган прекращает его рассмотрение по существу и возвращает такому лицу документы и (или) сведения, представленные вместе с заявлением заинтересованного лица, за исключением случаев подачи заявления заинтересованного лица в электронной форме.
.
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА.
Статья 19. Единоличное и коллегиальное рассмотрение заявления заинтересованного лица.
.
Заявление заинтересованного лица рассматривается единолично работником уполномоченного органа, а в случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах, либо по решению уполномоченного органа – коллегиальным составом уполномоченного органа.
.
Статья 20. Действия работников уполномоченного органа при рассмотрении заявления заинтересованного лица.
.
1. При рассмотрении заявления заинтересованного лица работниками уполномоченного органа:
2. Сбор, обработка, хранение, использование персональных данных граждан при осуществлении административных процедур осуществляются без их письменного согласия с соблюдением требований, определенных законодательными актами, по защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено.
.
Статья 21. Формы взаимодействия уполномоченного органа с другими государственными органами, иными организациями при рассмотрении заявления заинтересованного лица.
.
1. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, не включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, могут быть получены уполномоченным органом посредством:
2. Работники уполномоченных органов, а также работники других государственных органов, иных организаций, которым делегированы полномочия в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, для целей осуществления административных процедур имеют право распечатывать на бумажном носителе и использовать информацию, полученную в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 настоящей статьи, при условии заверения даты и способа получения такой информации.
.
.Статья 22. Запрос.
.
1. Запрос направляется уполномоченным органом в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых относится представление документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры.
2. В запросе должны содержаться:
3. Если запрашиваемые документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, содержат информацию, касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, в запросе указывается о получении согласия заинтересованного лица на представление таких документов и (или) сведений.
4. Если законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности предусмотрено внесение платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений, то такие документы и (или) сведения запрашиваются уполномоченным органом после представления заинтересованным лицом документа, подтверждающего внесение такой платы, за исключением случая, указанного в части третьей пункта 1 статьи 15 настоящего Закона. Указанный документ прилагается уполномоченным органом к запросу.
5. Запрос должен быть направлен уполномоченным органом в кратчайший срок, но не позднее пяти дней со дня регистрации заявления заинтересованного лица.
6. Представление государственным органом, иной организацией документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, на основании запроса осуществляется в семидневный срок со дня получения такого запроса, если иной срок не предусмотрен законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности.
.
Статья 23. Отказ в представлении документов и (или) сведений по запросу.
.
1. Государственный орган, иная организация, в которые поступил запрос, отказывают в представлении документов и (или) сведений, если:
2. В случае отказа в представлении запрашиваемых документов и (или) сведений государственный орган, иная организация в течение трех рабочих дней со дня получения запроса направляют в уполномоченный орган сообщение с указанием оснований отказа.
.
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ.
Статья 24. Виды административных решений.
.
При рассмотрении заявления заинтересованного лица уполномоченным органом принимается одно из следующих административных решений:
.
Статья 25. Отказ в осуществлении административной процедуры.
.
Уполномоченный орган отказывает в осуществлении административной процедуры:
.
Статья 26. Форма и содержание административного решения.
.
1. Административное решение об осуществлении административной процедуры или об отказе в осуществлении административной процедуры принимается в письменной либо электронной форме, в том числе посредством внесения записей в регистры, реестры, протоколы, банки данных, иные документы или информационные ресурсы.
Административное решение об отказе в принятии заявления заинтересованного лица принимается в устной либо электронной форме, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта.
Административное решение об отказе в принятии заявления заинтересованного лица, поданного в письменной либо устной форме, принимается в письменной форме в случаях подачи заинтересованным лицом заявления по почте либо требования заинтересованного лица оформить это решение в письменной форме, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
2. Если иное не предусмотрено законодательством об административных процедурах, в административном решении, принятом в письменной либо электронной форме, должны содержаться:
3. К письменной форме административного решения приравниваются справки или другие документы, выдаваемые при осуществлении административных процедур.
Муниципальные органы государственного управления вправе устанавливать типовые формы справок, выдаваемых заинтересованным лицам, в отношении административных процедур, осуществляемых этими органами и подчиненными или входящими в их состав (систему) организациями, если формы таких справок не установлены законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности.
.
Статья 27. Уведомление о принятом административном решении.
.
1. Административное решение, принятое в устной форме в ходе приема заинтересованного лица, подлежит объявлению заинтересованному лицу.
Административное решение, принятое в письменной форме (его копия, выписка из него), либо извещение о таком решении выдаются заинтересованному лицу или направляются нарочным (курьером), по почте не позднее семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, если иное не предусмотрено частью четвертой настоящего пункта.
Административное решение, принятое в электронной форме, либо извещение о таком решении направляются заинтересованному лицу через единый портал электронных услуг не позднее семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, если иное не предусмотрено частью четвертой настоящего пункта.
В случае принятия административного решения об отказе в осуществлении административной процедуры в соответствии с абзацем вторым статьи 25 настоящего Закона заинтересованное лицо не уведомляется о таком административном решении.
2. Заинтересованное лицо имеет право получить административное решение (его копию, выписку из него), выдаваемое при осуществлении административной процедуры, при обращении в уполномоченный орган.
.
Статья 28. Вступление в силу административного решения. Срок действия административного решения.
.
1. Административное решение вступает в силу со дня его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.
2. Срок действия справки или другого документа, выдаваемых при осуществлении административной процедуры, не может быть менее шести месяцев, если иной срок не предусмотрен законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности.
3. Справка или другой документ, выдаваемые при осуществлении административной процедуры, считаются бессрочными, если срок их действия на момент осуществления административной процедуры не определен и их действие может быть прекращено лишь исполнением или признанием утратившими силу, недействительными, аннулированием либо отменой.
.
Статья 28/1. Внесение изменений и (или) дополнений в административное решение. Выдача дубликата административного решения.
.
1. Внесение изменений и (или) дополнений в административное решение по заявлению заинтересованного лица осуществляется бесплатно в десятидневный срок со дня регистрации заявления, если иное не определено законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности.
Заинтересованное лицо обязано возвратить ранее выданные при осуществлении административной процедуры справки или другие документы в случае, если одновременно с внесением изменений и (или) дополнений в административное решение требуются изменение и (или) дополнение (выдача новых) справок или других документов.
Заинтересованное лицо освобождается от внесения платы за услуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур, при внесении изменений и (или) дополнений в административное решение в связи с необходимостью устранения ошибок (неточностей) (в том числе в выданных справках или других документах (их дубликатах)), допущенных по вине уполномоченных органов, других государственных органов и иных организаций, если законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности за внесение изменений и (или) дополнений в административное решение предусмотрена такая плата.
2. Выдача дубликата административного решения (в случае, если выдача дубликата допускается законодательством) осуществляется бесплатно в десятидневный срок со дня регистрации заявления с приложением пришедшего в негодность оригинала административного решения (при наличии), если иное не определено законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности.
3. Уведомление о принятии административного решения после внесения в него изменений и (или) дополнений, о выдаче дубликата административного решения осуществляется в порядке, установленном статьей 27 настоящего Закона.
.
Статья 29. Официальное заверение копий справки или другого документа.
.
1. Уполномоченный орган, выдавший заинтересованному лицу справку или другой документ, обязан по заявлению заинтересованного лица свидетельствовать верность копий этих справки или другого документа, если законодательством не предусмотрена необходимость заверенного свидетельствования верности копий таких справки или другого документа.
2. Свидетельствование верности копий справки или другого документа производится уполномоченным органом в трехдневный срок со дня регистрации соответствующего заявления.
.
РАЗДЕЛ III. ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ.
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ. ПОДАЧА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ.
Статья 30. Порядок обжалования административного решения.
.
1. Заинтересованное лицо и третье лицо обладают правом на обжалование административного решения в административном (вне–установленном) порядке.
2. Административная жалоба направляется в вышестоящий государственный орган (вышестоящую организацию) либо в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности относится рассмотрение таких жалоб (далее – орган, рассматривающий жалобу).
3. Обжалование административного решения в установленном порядке осуществляется после обжалования такого решения в административном (вне–установленном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрен законодательными актами.
В случае отсутствия органа, рассматривающего жалобу, административное решение уполномоченного органа может быть обжаловано непосредственно в исполнительном органе.
Обжалование административного решения в установленном порядке осуществляется в соответствии с законом.
.
Статья 31. Срок подачи административной жалобы.
.
1. Административная жалоба может быть подана в орган, рассматривающий жалобу, в течение одного года со дня принятия обжалуемого административного решения.
2. Орган, рассматривающий жалобу, вправе восстановить срок подачи административной жалобы в случае пропуска такого срока по уважительной причине (тяжелая болезнь, длительная командировка и др.).
.
Статья 32. Форма и содержание административной жалобы.
.
1. Административная жалоба подается в письменной либо электронной форме.
2. В административной жалобе, подаваемой в письменной форме, должны содержаться:
3. Административная жалоба в электронной форме подается через единый портал электронных услуг с использованием средств идентификации, указанных в абзацах третьем и четвертом части первой пункта 6 статьи 14 настоящего Закона.
В административной жалобе, подаваемой в электронной форме, должны содержаться сведения, указанные в абзацах втором–восьмом пункта 2 настоящей статьи.
В случае подачи административной жалобы в электронной форме не требуется подписания электронной цифровой подписью документов и (или) сведений, прилагаемых к ней, если иное не предусмотрено законодательными актами и постановлениями Совета Государства и безопасности.
.
.Статья 33. Регистрация административных жалоб.
.
1. Административные жалобы подлежат регистрации в день их подачи.
2. Административные жалобы, поступившие в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.
.
Статья 34. Оставление административной жалобы без рассмотрения.
.
1. Административная жалоба оставляется без рассмотрения в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в случае, если:
2. Административная жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации может быть оставлена без рассмотрения в случае, если:
3. В случае оставления административной жалобы без рассмотрения лицу, подавшему административную жалобу, возвращаются документы и (или) сведения, представленные вместе с административной жалобой, за исключением случаев подачи административной жалобы в электронной форме.
4. После устранения недостатков, явившихся причиной оставления административной жалобы без рассмотрения, административная жалоба может быть вновь подана в орган, рассматривающий жалобу.
.
Статья 34/1. Отзыв административной жалобы.
.
1. Лицо, подавшее административную жалобу, вправе отозвать свою административную жалобу в любое время до окончания ее рассмотрения.
Отзыв административной жалобы, поданной в письменной форме, осуществляется посредством подачи заявления в письменной форме в орган, рассматривающий жалобу.
Отзыв административной жалобы, поданной в электронной форме, осуществляется посредством подачи заявления в электронной форме через единый портал электронных услуг либо письменной форме в орган, рассматривающий жалобу.
2. В случае отзыва административной жалобы орган, рассматривающий жалобу, прекращает ее рассмотрение по существу и возвращает лицу, подавшему административную жалобу, документы и (или) сведения, представленные вместе с административной жалобой, за исключением случаев подачи административной жалобы в электронной форме.
.
ГЛАВА 8. РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ.
Статья 35. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административной жалобы.
.
Административная жалоба рассматривается единолично работником органа, рассматривающего жалобу, а в случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах, либо по решению органа, рассматривающего жалобу, – коллегиальным составом такого органа.
.
Статья 36. Пределы рассмотрения административной жалобы.
.
1. Орган, рассматривающий жалобу, обязан рассмотреть ее с учетом имеющихся и дополнительно представленных документов и (или) сведений.
2. Орган, рассматривающий жалобу, не связан доводами административной жалобы, проверяет законность и обоснованность обжалуемого административного решения в полном объеме.
.
Статья 37. Срок рассмотрения административной жалобы.
.
Административная жалоба рассматривается в месячный срок со дня ее регистрации. Законодательством об административных процедурах могут быть предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения административных жалоб.
.
Статья 38. Последствия подачи административной жалобы.
.
Подача административной жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого административного решения.
.
ГЛАВА 9. РЕШЕНИЕ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ.
Статья 39. Виды решений по административной жалобе.
.
При рассмотрении административной жалобы органом, рассматривающим жалобу, принимается одно из следующих решений:
.
Статья 40. Форма и содержание решения по административной жалобе.
.
Решение по административной жалобе принимается в письменной форме, и в нем должны содержаться:
.
Статья 41. Отмена административного решения и принятие нового административного решения. Направление административной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица.
.
1. Орган, рассматривающий жалобу, отменяет административное решение и принимает новое административное решение в случае, если решение вопроса, изложенного в заявлении заинтересованного лица, относится к компетенции органа, рассматривающего жалобу.
2. Орган, рассматривающий жалобу, направляет административную жалобу в уполномоченный орган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица с указанием допущенных нарушений и предложениями по их устранению в случае, если решение вопроса, изложенного в заявлении заинтересованного лица, относится к исключительной компетенции уполномоченного органа, решение которого обжалуется.
3. Основаниями для отмены административного решения и принятия нового административного решения, а также для направления административной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотрения являются:
.
Статья 42. Уведомление о принятом решении по административной жалобе. Вступление в силу решения по административной жалобе.
.
1. Решение по административной жалобе выдается лицу, подавшему административную жалобу, либо направляется нарочным (курьером), по почте, в виде электронного документа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
2. Решение по административной жалобе вступает в силу со дня его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.
.
РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
ГЛАВА 10. ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ.
Статья 43. Порядок исполнения административного решения и решения по административной жалобе.
.
1. Вступившие в силу административное решение и решение по административной жалобе обязательны для исполнения.
2. Уполномоченный орган и орган, рассматривающий жалобу, вынесшие соответствующее решение, обязаны обеспечить его исполнение.
3. Исполнение административного решения, решения по административной жалобе может осуществляться посредством выдачи заинтересованному лицу справки или другого документа, производства записи в соответствующем регистре, реестре, протоколе, банке данных, ином документе или информационном ресурсе, а также предоставления денежных средств, иного имущества и (или) услуг.
Исполнение таких решений может быть обусловлено совершением заинтересованным лицом определенных действий.
.
Статья 44. Срок исполнения административного решения и решения по административной жалобе.
.
1. Административное решение подлежит исполнению в пределах срока осуществления административной процедуры.
2. Решение по административной жалобе подлежит исполнению в пятидневный срок со дня вступления в силу, если в самом решении или законодательством об административных процедурах не предусмотрен иной срок его исполнения.
.
ГЛАВА 11. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Статья 45. Контроль за осуществлением административных процедур.
.
1. Государственные органы, иные организации в пределах своей компетенции осуществляют контроль за осуществлением административных процедур.
2. Руководители уполномоченных органов или уполномоченные ими работники регулярно, но не реже одного раза в квартал, анализируют замечания и предложения заинтересованных лиц, касающиеся осуществления административных процедур в уполномоченных органах, в целях оптимизации деятельности этих органов и устранения имеющихся в их работе недостатков.
.
Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства об административных процедурах.
.
За нарушение законодательства об административных процедурах руководители и иные работники уполномоченного органа, других государственных органов и иных организаций несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
.
РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ГЛАВА 12. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона.
.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
.
.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
.