ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА

Комплексное Транспортное Объединение, О компании, Руководство

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА ОБ

ОРГАНИЗАЦИИ

ТРАНСПОРТНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ НА

ТЕРРИТОРИИ

ГОСУДАРСТВА

Содержание.

Глава 1. Общие положения (статьи 1 – 4).

Статья 1. Цели настоящего Закона.

Статья 2. Правовое регулирование транспортного обслуживания населения.

Статья 3. Основные понятия.

Статья 4. Основные принципы организации и осуществления транспортного

обслуживания населения.

Статья 4_1. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом.

Глава 2. Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления образований в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения (статьи 5 – 7).

Статья 5. Полномочия Совета Государства и безопасности.

Статья 6. Порядок учета Совета Государства и безопасности при реализации органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования.

Статья 7. Полномочия уполномоченного исполнительного органа.

Глава 3. Финансовое обеспечение в сфере транспортного обслуживания населения (статьи 8 – 11).

Статья 8. Финансовое обеспечение в сфере транспортного обслуживания населения.

Статья 9. Вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем в сфере транспортного обслуживания населения.

Статья 10. Перевозки водным и авиационным транспортом.

Статья 11. Тарифы.

Глава 4. Права и обязанности перевозчика и пассажиров.

Основные требования к транспортным средствам (статьи 12 – 14_1).

Статья 12. Права и обязанности перевозчика.

Статья 13. Права и обязанности пассажиров.

Статья 14. Основные требования к транспортным средствам.

Статья 14_1. Требование к межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Глава 5. Организация транспортного обслуживания населения регулярными перевозками (статьи 15 – 17).

Статья 15. Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.

Статья 16. Организация маршрутной сети.

Статья 17. Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры.

Глава 6. Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси и по заказам (статьи 18 – 20).

Статья 18. Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси.

Статья 19. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Статья 20. Организация транспортного обслуживания населения по заказам.

Глава 7. Организация перевозок населения водным, авиационным транспортом (статьи 21 – 24).

Статья 21. Основы организации перевозок пассажиров и багажа водным и авиационным транспортом междугороднего сообщения.

Статья 22. Формирование объемов перевозок пассажиров водным и авиационным транспортом междугороднего сообщения.

Статья 23. Маршруты, размеры (рейсы) и расписание движения судов междугороднего сообщения.

Статья 24. Заключение договора на выполнение временных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) перевозок водного транспорта в пригородном сообщении.

Глава 8. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения (статьи 25 – 26).

Статья 25. Осуществление регионального государственного контроля, контроля за соблюдением требований настоящего Закона.

Статья 26. Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическим лицом (предприятием), осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных законодательством.

Статья 27. Вступление в силу настоящего закона.

Глава 1. Общие положения (статьи 1 – 4)

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, в том числе легковыми такси, авиационным и водным транспортом на территории Государства (далее – транспортное обслуживание населения).

Статья 1. Цели настоящего Закона.

Целями настоящего Закона являются:

1) удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности;

2) установление правовых и экономических основ транспортного обслуживания;

3) обеспечение функционирования транспортных услуг;

4) обеспечение единства понятий и системы правового регулирования в сфере деятельности пассажирского транспорта.

Статья 2. Правовое регулирование транспортного обслуживания населения.

Транспортное обслуживание населения осуществляется в соответствии с Уставом, законодательными актами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и соглашениями предприятия с исполнительными государственными органами субъектов Государства, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления образований, принятыми в пределах их полномочий.

Статья 3. Основные понятия.

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) меж–субъектный маршрут водного, авиационного транспорта – маршрут перевозок водным, авиационным транспортом, проходящий на территориях двух и более государств;

б) межмуниципальный маршрут водного, авиационного транспорта – маршрут перевозок водным, авиационным транспортом, проходящий на территории Государства между двумя и более муниципальными районами и (или) городскими округами либо муниципальным районом и городским округом;

в) муниципальный маршрут водного транспорта – маршрут перевозок водным транспортом на территориях поселения городского округа либо двух и более;

г) размеры движения авиации – количество техники, осуществляющих перевозки авиационным транспортом по меж–субъектным, межмуниципальным маршрутам;

д) единая транспортная карта – бесконтактный оснащенный микропроцессором специализированный электронный носитель, подтверждающий право на проезд с сохранением информации о рейсах в электронной форме;

е) уполномоченный орган Государства – центральный исполнительный государственный орган, наделенный полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения.

2. Иные понятия и термины, используемые в целях настоящего Закона, применяются в значении, определенном Законом “Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом“ (далее – Закон).
.

Статья 4. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения.

Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:

1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа;

2) качественное транспортное обслуживание населения;

3) доступность транспортных услуг для населения, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

4) гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;

5) сочетание государственного регулирования в сфере транспортного обслуживания;

6) создание единого транспортного пространства;

7) равный доступ транспортных услуг перевозчика в едином правовом и экономическом порядке;

8) ответственность государственных органов и органов местного самоуправления образований за обеспечение потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа.

Статья 4_1. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом.

1. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее – регулярные перевозки автомобильным транспортом предприятия) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется предприятием.
2. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятия по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с законодательством и соглашением, заключаемым между предприятием и Советом Государства и безопасности от имени города (далее – соглашение).

3. Регулярные перевозки автомобильным транспортом предприятия по маршрутам регулярных перевозок осуществляются в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Статья 5. Полномочия Совета Государства и безопасности.

Совет Государства и безопасности в пределах своей компетенции:

1) определяет порядок предоставления средств соответствующих бюджетов на финансирование затрат, предусмотренных в статье 9 настоящего Закона (в том числе нормативных затрат перевозчика с учетом обеспечения расчетной рентабельности перевозок), при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Государства, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, меж–субъектным и межмуниципальным маршрутам водного, авиационного транспорта;

1_1) утверждает порядок функционирования системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа автомобильным транспортом пригородного сообщения, учета проданных билетов и совершенных поездок;

2) регулирует вопросы организации транспортного обслуживания населения на смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок, если начальный остановочный пункт находится на территории Государства, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также организации транспортного обслуживания населения водным, авиационным транспортом на меж–субъектных, межмуниципальных маршрутах водного, авиационного транспорта, муниципальных маршрутах водного транспорта по регулируемым тарифам;

3) утверждает программы развития пассажирского транспорта, обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа и развития систем управления охраной труда перевозчика;

4) утверждает перечень маршрутов регулярных перевозок;

5) утверждает порядок установления, изменения, отмены муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);

6) устанавливает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятием;

7) утверждает документ планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятия;

7_1) устанавливает на территориях области остановочные пункты (в том числе расположенные на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в зависимости от направления регулярных перевозок автомобильным транспортом и пути подъезда к данным остановочным пунктам;

7_2) устанавливает порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок автомобильным транспортом в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятия и в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае если полномочие уполномоченного государственного органа по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом установлено соглашением;

7_3) устанавливает требования к осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам, если иное не предусмотрено законодательством;

7_4) устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом;

8) регулирует другие вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения и осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством, настоящим Законом и иными актами к его полномочиям.

1. Учет Совета Государства и безопасности при реализации органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования осуществляется по вопросам установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом.

2. Учет Совета Государства и безопасности по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, предусматривает взаимодействие органов местного самоуправления указанных муниципальных образований с уполномоченным исполнительным органом в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
.

Статья 7. Полномочия уполномоченного исполнительного органа.

Уполномоченный исполнительный орган в пределах своих полномочий:

1) формирует и реализует государственную программу в сфере транспорта на территории Государства;

2) определяет потребность населения в перевозках пассажиров и багажа, интенсивность пассажиропотока и состояние транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках пассажиров и багажа, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории Государства;

3) принимает решения об установлении, изменении или отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в порядке, установленном Советом Государства и безопасности;

3_1) принимает решения об установлении, изменении или отмене смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в порядке, установленном соглашением;

4) разрабатывает порядок финансирования расходных обязательств, необходимых для осуществления полномочий органов государства в сфере транспортного обслуживания населения;

5) информирует население об организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Государства, о выполняемых на них перевозках, о перевозчике, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;

6) осуществляет координацию работы перевозчика;

7) взаимодействует с органами государства и органами местного самоуправления образований по вопросам транспортного обслуживания населения;

8) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры;

9) осуществляет контроль за выполнением условий государственного контракта и (или) свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в пределах компетенции, установленной законом;

10) осуществляет формирование и ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятия;

10_1) осуществляет ведение реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в случае, если полномочие уполномоченного органа по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом установлено соглашением;

10_2) осуществляет формирование и ведение реестра меж–субъектных и межмуниципальных маршрутов авиационного транспорта предприятия;

10_3) осуществляет формирование и ведение реестра меж–субъектных, межмуниципальных и муниципальных маршрутов водного транспорта;

11) согласовывает маршруты и расписание движения судов водного транспорта и размеры движения транспорта предприятия в соответствии с действующим законодательством;

12) представляет для официального опубликования в средствах массовой информации перечень услуг перевозчика, осуществляющих перевозки по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

12_1) разрабатывает порядок предоставления средств соответствующих бюджетов на финансирование затрат, предусмотренных в статье 9 настоящего Закона (в том числе нормативных затрат перевозчика с учетом обеспечения расчетной рентабельности перевозок), при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам по меж–субъектным, межмуниципальным маршрутам водного, авиационного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятия;

12_2) осуществляет функции по размещению заказов на выполнение работ для государственных нужд, связанных с осуществлением регулярных перевозок по меж–субъектным, межмуниципальным маршрутам авиационного, водного транспорта, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;

12_3) формирует перечень маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, меж–субъектных, межмуниципальных маршрутов водного, авиационного транспорта и муниципальных маршрутов водного транспорта по регулируемым тарифам;

12_4) осуществляет организацию мероприятий по применению единой транспортной карты при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, водным транспортом пригородного сообщения;

12_5) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления образований по вопросам применения единой транспортной карты при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и водным транспортом по муниципальным маршрутам водного транспорта;

12_6) определяет места расположения парковок для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Глава 3. Финансовое обеспечение в сфере транспортного обслуживания населения (статьи 8 – 11).

Статья 8. Финансовое обеспечение в сфере транспортного обслуживания населения.

Финансовое обеспечение в сфере транспортного обслуживания населения в соответствии с законодательством осуществляется по следующим направлениям:

1) финансирование затрат перевозчика при установлении тарифов на перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, не покрывающих расходов перевозчика;

2) финансирование затрат перевозчика на перевозку пассажиров, для которых установлены меры социальной поддержки за счет средств местного бюджета;

3) финансирование затрат на реконструкцию, строительство и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, в том числе с целью обеспечения инвалидам и иным маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры;

4) финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем в сфере транспортного обслуживания населения.

Финансовое обеспечение, предусмотренное в настоящей статье, распространяется на правоотношения, связанные с транспортным обслуживанием населения по меж–субъектным маршрутам водного и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, проходящим по территории Государства.

Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на развитие транспортного узла, признаются социально ориентированными некоммерческими организациями.

Статья 10. Перевозки водным и авиационным транспортом.

1. Перевозки по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного, авиационного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта с применением тарифов и предоставлением преимуществ в провозной плате (в том числе права на бесплатный проезд), которые установлены законодательством и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами (далее – перевозки водным, авиационным транспортом по регулируемым тарифам) контролируют органы государства, органы местного самоуправления образований в пределах своих полномочий, в целях обеспечения доступности услуг водного и авиационного транспорта.

2. Наряду с указанными в части 1 настоящей статьи перевозками водным, авиационным транспортом по регулируемым тарифам органы государства, органы местного самоуправления образований контролируют перевозки по меж–субъектным, межмуниципальным маршрутам водного, авиационного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта с применением тарифов и предоставлением преимуществ в провозной плате, установленных перевозчиком (далее – перевозки водным, авиационным транспортом по нерегулируемым тарифам).

3. Перевозки водным, авиационным транспортом по регулируемым тарифам или по нерегулируемым тарифам осуществляются в соответствии с условиями, указанными в государственных контрактах, муниципальных контрактах или договорах на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам авиационного транспорта, с учетом положений, установленных в главе 7 настоящего Закона.

Статья 11. Тарифы.

1. Тарифы, на основании которых определяется плата за осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам и перевозок водным транспортом по регулируемым тарифам, устанавливаются учредителем и (или) руководителем предприятия.

2. Тарифы, сборы и плата за перевозки пассажиров авиационным транспортом для общего пользования в междугороднем сообщении устанавливаются учредителем предприятия.

3. Пересмотр тарифов производится с учетом уровня инфляции, но не чаще одного раза в финансовый год.

Глава 4. Права и обязанности перевозчика и пассажиров.

Основные требования к транспортным средствам (статьи 12 – 14_1).

Статья 12. Права и обязанности перевозчика.

1. Перевозчик имеет право:

1) получать от уполномоченного органа или уполномоченного органа местного самоуправления образования (далее – уполномоченные органы) необходимую документацию по обслуживаемым им маршрутам для надлежащей и эффективной работы;

2) на компенсацию своих затрат в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

2. Перевозчик пассажиров обязан:

1) согласовать в установленных законодательством случаях и порядке требования и условия перевозок транспортом предприятия и строго соблюдать их;

2) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами, соглашением, муниципальными правовыми актами, условиями государственных (муниципальных) контрактов, карт маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;

2_1) обеспечивать пассажирам из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла–коляски и собак–проводников) и иных маломобильных групп населения условия доступности их перевозки (включая перевозку кресла–коляски и собак–проводников) и багажа, а также при необходимости обеспечивать посадку в транспортное средство и высадку из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно, в соответствии с законодательством;

3) обеспечивать своевременность и безопасность перевозки пассажиров;

4) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок;

5) при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам предоставлять всем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством;

6) обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;

7) выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов;

8) соблюдать требования природоохранного законодательства, обеспечить наличие систем сбора и переработки отходов и вторичных ресурсов, очистных сооружений замкнутого цикла водоснабжения или очистных сооружений промышленных и ливневых стоков;

9) соблюдать требования иных нормативных правовых актов и органов местного самоуправления образований.

3. Перевозчик не вправе:

1) без предварительного согласования с уполномоченным органом отменить назначенные по маршруту регулярных перевозок рейсы или изменить расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении независящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно–климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности движения или перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган и население.

Статья 13. Права и обязанности пассажиров.

1. При пользовании транспортными услугами пассажир имеет право:

1) требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки, иметь свободный доступ к информации о маршруте, перевозчике, уполномоченном и контролирующем органах;

2) при перевозках по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам пользоваться льготами по плате за проезд в соответствии с действующим законодательством;

3) обращаться к уполномоченному органу, перевозчику с предложением по совершенствованию перевозок;

4) обращаться в установленном порядке за защитой своих прав в уполномоченные и контролирующие органы, органы по защите прав потребителей.

2. Пассажир обязан:

1) во время поездки соблюдать общественный порядок;

2) при посадке и высадке соблюдать меры предосторожности.

3. Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать требования, установленные действующим законодательством.

Статья 14. Основные требования к транспортным средствам.

1. Транспортные средства, выпускаемые на маршрут для осуществления перевозок пассажиров и багажа, должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивать безопасность дорожного движения, бесперебойную работу и соответствовать обязательным требованиям, установленным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2. Перед выпуском на маршрут транспортные средства проходят технический контроль, о чем должна быть сделана отметка в учетных документах перевозчика.

3. Оборудование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

Внутреннее и внешнее оформление транспортного средства должно соответствовать установленным правилам и обеспечивать информирование пассажира об условиях выполнения перевозки.

4. Авиационный состав, предназначенный для перевозок пассажиров и багажа по воздушному пространству независимо от его принадлежности должен удовлетворять требованиям соответствующих стандартов, правил и норм, а также требованиям Правил технической эксплуатации авиации предприятия.

На смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Государства, муниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, должна быть обеспечена возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты.

Глава 5. Организация транспортного обслуживания населения регулярными перевозками (статьи 15 – 17).

Статья 15. Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.

Мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения являются:

1) организация маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и перевозок водным и авиационным транспортом;

2) создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры;

3) формирование и ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом предприятия, реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в случае, если полномочие уполномоченного органа по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом установлено соглашением;

4) контроль за соблюдением законодательства в сфере транспортного обслуживания населения;

5) иные мероприятия, направленные для удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа.

Статья 16. Организация маршрутной сети.

1. Для выполнения регулярных перевозок организовывается единая маршрутная сеть, включающая муниципальные, межмуниципальные и смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также меж–субъектные, межмуниципальные маршруты водного, авиационного транспорта и муниципальные маршруты водного транспорта, проходящие по территории Государства.

2. Установление и отмена маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также открытие и закрытие меж–субъектных, межмуниципальных маршрутов водного, авиационного транспорта, муниципальных маршрутов водного транспорта, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.

3. Отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения является основанием для отмены межмуниципального маршрута водного, авиационного транспорта либо муниципального маршрута водного транспорта, в том числе по инициативе перевозчика.

4. Об установлении, изменении и отмене муниципальных, межмуниципальных, смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также об открытии, изменении и закрытии меж–субъектных, межмуниципальных маршрутов водного, авиационного транспорта и муниципальных маршрутов водного транспорта уполномоченные органы незамедлительно оповещают население через средства массовой информации, информационно–телекоммуникационную сеть “Интернет”, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах, портах, причалах.

Статья 17. Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры.

1. Создание, размещение и обустройство автовокзалов, авто станций, портов, причалов, остановочных пунктов, стоянок транспортных средств и других объектов транспортной инфраструктуры осуществляется по согласованию с соответствующим уполномоченным органом.

2. При обустройстве маршрута в зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условий, должно предусматриваться наличие:

1) площадок для разворота и отстоя транспортных средств, разворотных колец и тупиков в начальных и конечных пунктах маршрута, павильонов, автостанций, автовокзалов, портов, причалов;

2) посадочных площадок и в зависимости от размера пассажирооборота павильонов, автостанций, автовокзалов, портов, причалов на промежуточных остановочных пунктах маршрута.

3. При обустройстве объектов транспортной инфраструктуры в местах обслуживания пассажиров в обязательном порядке должно быть предусмотрено место для размещения необходимой информации для пассажиров (о правилах перевозок, расписании, перевозчика, маршрутах и схеме движения транспорта, условия проезда пассажиров и провоза багажа и другие сведения). Обо всех изменениях указанной информации пассажиры должны быть проинформированы в тех же местах обслуживания.

4. Пользование перевозчиком объектов транспортной инфраструктуры осуществляется на основании заключаемого с владельцем инфраструктуры договора. Для перевозчика владельцем устанавливаются единые условия пользования объектами транспортной инфраструктуры и равный доступ к ним подвижного состава, эксплуатируемого перевозчиком.

При отсутствии возможности полного удовлетворения спроса перевозчика на услуги по использованию объектов транспортной инфраструктуры на конкретном направлении движения, в первую очередь обеспечивается оказание услуг при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Договор об оказании услуг по использованию объектов транспортной инфраструктуры заключается в письменной форме.

Глава 6. Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси и по заказам (статьи 18 – 20).

Статья 18. Организация транспортного обслуживания населения легковыми такси.

Органы государства в пределах своих полномочий контролируют транспортное обслуживание легковыми такси в соответствии с законодательством.
Транспортное обслуживание населения легковыми такси организуется посредством реализации комплекса организационных и распорядительных действий, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси для удовлетворения потребностей населения в перевозках.

Статья 19. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Государства осуществляется при решении юридического лица (предприятия).

2. В соответствии с решением учредителя предприятия (перевозчика), перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории Государства. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов Государства осуществляется решением учредителя предприятия (перевозчика). На основании соглашений между предприятием и другими субъектами Государства перевозчику, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов Государства, заключивших указанные соглашения.

3. Легковое такси должно соответствовать цветовой гамме кузова, состоящей из основного белого цвета, полосы желтого цвета, имеющего светоотражающие свойства, шириной от 15 до 25 сантиметров, размещенной по всей длине боковых поверхностей кузова не ниже 10 сантиметров от нижних границ рамок боковых окон, полосы темно–серого цвета шириной от 15 до 25 сантиметров, размещенной от нижней границы кузова по всей длине боковых поверхностей кузова, переднего и заднего бампера.

4. Легковое такси должно соответствовать установленным требованиям.

Статья 20. Организация транспортного обслуживания населения по заказам.

Органы государства, органы местного самоуправления образований в пределах своих полномочий контролируют транспортное обслуживание населения по заказам в соответствии с законодательством.

Транспортное обслуживание населения по заказам организуется посредством реализации комплекса организационных и распорядительных действий, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказам для удовлетворения потребностей населения в перевозках.

В случае, если юридическое лицо (предприятие) осуществляет перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, одно из которых находится на территории Государства, а другое на территории другого субъекта Государства, в целях создания условий для беспрепятственного осуществления регулярных перевозок между такими поселениями, места посадки и высадки указанными перевозчиком пассажиров на территориях таких поселений должны быть согласованы с уполномоченным органом и исполнительным органом соответствующего субъекта Государства в порядке, установленном нормативным правовым актом и нормативным правовым актом исполнительного органа соответствующего субъекта Государства.

Глава 7. Организация перевозок населения водным, авиационным транспортом (статьи 21 – 24).

Деятельность в сфере водных и авиационных перевозок осуществляется по единым нормам и правилам, установленным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

Допуск перевозчика к транспортному обслуживанию населения авиационным транспортом по межмуниципальным маршрутам в междугороднем сообщении осуществляется в установленном порядке.

Допуск перевозчика к транспортному обслуживанию населения по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам водного транспорта в пригородном сообщении осуществляется на основе предусмотренных статьей 24 настоящего Закона.

Допуск перевозчика к транспортному обслуживанию населения авиационным транспортом в междугороднем сообщении на межсубъектных маршрутах осуществляется на конкурсной основе совместно с субъектом (субъектами) Государства, по территории которого (которых) проходит маршрут, в соответствии с соглашением между предприятием и исполнительным органом указанного субъекта Государства (исполнительными органами указанных субъектов Государства).

Объемы перевозок пассажиров водным и авиационным транспортом по меж–субъектным, межмуниципальным маршрутам водного и авиационного транспорта, водного и авиационного транспорта в междугороднем сообщении ежегодно определяются уполномоченным органом с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.

Статья 23. Маршруты, размеры (рейсы) и расписание движения судов междугороднего сообщения.

Перевозки пассажиров водным и авиационным транспортом по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного и авиационного транспорта в междугороднем сообщении осуществляются по утвержденным маршрутам, размерам (рейсам) и расписанию движения судов.

Перевозчик на основании объемов и условий перевозок формирует маршруты, размеры (рейсы) и расписание движения судов.

Маршруты, размеры и рейсы движения судов утверждаются по согласованию с уполномоченным органом.

1. Договор на выполнение временных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) перевозок водного транспорта в пригородном сообщении в пределах полномочий органов государства заключается без проведения аукциона в следующих случаях:

1) если потребность в перевозках пассажиров и багажа по маршрутам водного транспорта обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);

2) неисполнения перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа;

3) приостановления действий перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту водного транспорта;

4) аннулирование действий перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту водного транспорта;

5) открытия маршрута водного транспорта в целях решения неотложных задач.

2. Договор на выполнение временных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) перевозок водного транспорта в пригородном сообщении, заключенный по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, заключается на срок до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления срока действия освидетельствования.

3. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктами 2, 3, 5, 6 части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган обязан провести освидетельствование. При этом срок действия договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, ограничивается датой вступления в силу договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) перевозок водного транспорта в пригородном сообщении, заключенного по результатам проведенного освидетельствования.

Глава 8. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения (статьи 25 – 26).

Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством.

Контроль за соблюдением требований настоящего Закона осуществляется уполномоченным органом.

Региональный государственный контроль за соблюдением юридическим лицом (предприятием), осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, нормативными правовыми актами, осуществляется в соответствии с положениями указанного закона и Закона «О защите прав юридических и физических лиц, при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора)», если иное не предусмотрено законом.

Статья 27. Вступление в силу настоящего закона.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности