ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ГИГИЕНЕ И
БЕЗОПАСНОСТИ
ТРУДА
СОДЕРЖАНИЕ.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Сфера регулирования закона.
Статья 2. Гигиена и безопасность труда.
ГЛАВА 2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СРЕДА.
Статья 3. Общие требования.
Статья 4. Рабочее место.
Статья 5. Средства труда.
Статья 6. Физические факторы опасности.
Статья 7. Химические факторы опасности.
Статья 8. Биологические факторы опасности.
Статья 9. Физиологические и психологические факторы опасности.
Статья 10. Беременные и кормящие грудью работницы, несовершеннолетние и работники с психическими и физическими недостатками.
Статья 11. Производственно – бытовые условия.
ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ И РАБОТНИКА.
Статья 12. Общие положения.
Статья 12_1. Предупредительная деятельность работодателя.
Статья 13. Обязанности и права работодателя.
Статья 14. Обязанности и права работника.
Статья 15. Опасность возникновения аварии и несчастный случай.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ГИГИЕНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.
Статья 16. Специалист по производственной среде.
Статья 17. Уполномоченный по производственной среде.
Статья 18. Совет по производственной среде.
Статья 19. Услуги в области гигиены труда и оказывающие эти услуги лица.
Статья 19_1. Регистрация лиц, оказывающих услуги в области гигиены труда.
Статья 20. Обязанности Органа охраны здоровья в сфере гигиены труда.
Статья 21. Совещательная палата по производственной среде.
ГЛАВА 5. НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ.
Статья 22. Несчастный случай на производстве.
Статья 23. Профессиональное заболевание и заболевание, связанное с трудовой деятельностью.
Статья 24. Расследование и регистрация несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР.
Статья 25. Учреждение, осуществляющее государственный надзор.
Статья 26. Обязанности и права инспектора труда.
Статья 26_1. Предписание.
Статья 26_2. Производство по оспариванию предписания.
ГЛАВА 7. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ГИГИЕНЫ и БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.
Статья 27_1. Нарушение требований гигиены и безопасности труда.
Статья 27_2. Сокрытие несчастных случаев на производстве или случаев профессионального заболевания.
Статья 27_3. Производство.
ГЛАВА 8. ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 28. Действие правовых актов, установленных на основании Закона об охране труда.
Статья 29. Вступление в силу настоящего закона.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Сфера регулирования закона.
(1) Настоящий Закон устанавливает требования гигиены и безопасности труда лиц, работающих на основании трудового договора, и публичных служащих (далее – работники), права и обязанности работодателей и работников по созданию и обеспечению безопасной для здоровья производственной среды, порядок организации гигиены и безопасности труда на уровне предприятия и государства, порядок производства по рассмотрению возражений и ответственность за нарушение требований гигиены и безопасности труда.
(2) Настоящий Закон применяется в отношении условий несения государственной службы служащими, проходящими действительную службу, а также в отношении труда работников государственных органов, спасательных учреждений и государственной охраны в той мере, в какой иное не установлено специальными законодательными актами или изданными на их основе правовыми актами.
(3) Настоящий Закон применяется также в отношении труда:
1) в период учебной практики учащихся и студентов;
2) членов правлений юридических лиц или заменяющих правления руководящих органов;
3) производителей – физических лиц в объеме, установленном в частях 7 и 8 статьи 12 настоящего Закона.
(4) К административному производству, предусмотренному в настоящем Законе, применяется Закон об административном производстве, учитывая особенности, вытекающие из настоящего Закона.
(4_1) Рабочее место и средства труда должны быть в хорошем техническом состоянии и регулярно обслужены. Для исключения опасностей предусмотренные средства защиты и средства обеспечения безопасности должны быть регулярно обслужены и проверены. Все обнаруженные недостатки, которые могут повлиять на безопасность и здоровье работников, следует быстро, насколько это возможно, устранить.
(4_2) Если на рабочем месте имеются опасные зоны, где в связи с характером работы имеется опасность несчастного случая или причинения вреда здоровью, эти зоны необходимо пометить и принять меры, чтобы туда не проникли работники без специального инструктажа или без специального обучения, а также иные лица. Если проход в опасную зону все–таки необходим, это можно сделать только в присутствии работников, прошедших специальный инструктаж или специальное обучение. Для защиты работников в опасной зоне следует применять соответствующие меры.
(4_3) Территория рабочего места, подъезды, дорожки, а также рабочие и бытовые помещения должны быть достаточно освещены. Установка освещения не должна угрожать работникам. Освещение должно обеспечивать хорошую видимость подачи знаков опасности и выключателей аварийной остановки.
(4_4) Работу в полевых условиях следует организовать таким образом, чтобы находящиеся там рабочие места, дорожки и иные участки, связанные с работой, а также средства труда, которые работники используют в ходе работы, не угрожали бы людям и не препятствовали движению транспорта.
(4_5) Требования по гигиене и безопасности труда устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 2. Гигиена и безопасность труда.
(1) в настоящем Законе под гигиеной труда подразумеваются применение мер по организации труда и охране здоровья в целях предотвращения причинения вреда здоровью работников, приведение условий труда в соответствие со способностями работников и развитие их физического, духовного и социального благополучия.
(2) в настоящем Законе под безопасностью труда подразумевается система мер по организации труда и технических средств для достижения такого состояния производственной среды, которое позволяет работнику трудиться без угрозы для его здоровья.
(3) Порядок обучения и повышения квалификации в области гигиены и безопасности труда устанавливает руководитель социальных вопросов своим постановлением.
ГЛАВА 2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СРЕДА.
Статья 3. Общие требования.
(1) Производственной средой является среда, в которой трудится человек.
(2) Действующие в производственной среде физические, химические, биологические, физиологические и психологические факторы не должны ставить в опасность жизнь и здоровье работника или иного лица, пребывающего в производственной среде.
(3) Параметры химических факторов опасности и перечисленных в пункте 1 части 1 статьи 6 настоящего Закона физических факторов опасности производственной среды не должны превышать предельные нормы. Предельная норма – это измеренная в единицу времени средняя величина параметра, которая при воздействии на работника в течение восьмичасового рабочего дня (40–часовой рабочей недели) не причиняет вреда его здоровью.
(4) Предельные нормы в отношении факторов опасности в производственной среде и порядок измерения параметров указанных факторов устанавливает Совет Государства и безопасности.
(5) Если опасность возникновения несчастного случая или заболевания не может быть предотвращена либо если параметры фактора опасности производственной среды не могут быть приведены в соответствие с установленными предельными нормами путем применения технических средств коллективной защиты или принятия мер по организации труда, то работодатель выдает работникам средства индивидуальной защиты. Порядок выбора и применения средств индивидуальной защиты устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 4. Рабочее место.
(1) в настоящем Законе под рабочим местом подразумевается место выполнения работы, расположенное на территории или в помещении предприятия физического лица или коммерческого товарищества, государственного или муниципального учреждения, некоммерческого объединения или фонда, имеющего статус частноправового юридического лица (далее – предприятие), его окружение или иные места выполнения работы, к которым работник имеет доступ во время выполнения работы или где он трудится с разрешения или по распоряжению работодателя.
(2) Работодатель формирует и оборудует рабочее место способом, позволяющим предотвращать несчастные случаи на производстве и причинение вреда здоровью, а также сохранять трудоспособность и благополучие работника.
(3) Если процесс работы сопровождается выделением опасного дыма, пыли, газа, пара или жидкости в количестве, могущем причинять вред здоровью работника, то следует предотвращать распространение выбросов в производственной среде и обеспечивать их удаление с места образования и обезвреживание.
(3_1) Требования гигиены и безопасности труда при работе во взрывоопасной среде устанавливает Совет Государства и безопасности.
(4) в целях предотвращения и уменьшения риска для здоровья рабочее место должно быть оборудовано средствами защиты, спасания и оказания первой помощи, знаками безопасности и иными средствами обеспечения безопасности. Порядок организации оказания первой помощи и требования к применению знаков опасности устанавливает государственный орган социальных вопросов своим постановлением.
(5) Требования гигиены и безопасности труда по сферам деятельности устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 5. Средства труда.
(1) Средство труда – это машина, оборудование, установка, транспортное средство, рабочий инструмент или иное средство, используемое для работы. Применение средства труда – работа с ним, запуск его, остановка, транспортировка, перемещение, установка, ремонт, регулирование, техническое обслуживание и чистка – не должны представлять опасности как для здоровья их пользователей и других лиц, так и для производственной среды.
(2) Работодатель обеспечивает пригодность средств труда для выполнения производственного задания, а также их соответствие антропометрическим данным, физическим и умственным способностям пользующегося ими лица.
(3) Работодатель обеспечивает проектирование и изготовление предоставляемых в пользование работников средств труда таким образом, чтобы:
1) был пресечен доступ к их опасной зоне;
2) органы управления соответствовали эргоно–метрическим требованиям;
3) поверхности с высокой или низкой температурой были изолированы или ограждены;
4) они соответствовали требованиям электрической, противопожарной и противовзрывной безопасности;
5) была исключена возможность случайного пуска, в случае необходимости имелась возможность немедленной остановки средства труда или его части, прекращения энергоснабжения и пресечения опасной утечки;
6) уровень шума, вибрации, излучения и иных факторов опасности оставался возможно низким и не превышал предельные нормы.
(4) Требования гигиены и безопасности труда при использовании средств труда устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 6. Физические факторы опасности.
(1) Физическими факторами опасности являются:
1) шум, вибрация, ионизирующее излучение, неионизирующее излучение (ультрафиолетовое, лазерное и инфракрасное излучение) и электромагнитное поле;
2) скорость движения, температура и влажность воздуха, высокое и низкое давление воздуха;
3) движущиеся и острые детали механизмов и оборудования, недостатки освещения, опасность падения или поражения электрическим током и иные аналогические факторы.
(2) Работодатель должен принимать меры к предотвращению риска для здоровья, связанного с физическими факторами опасности, или снижению его до возможно низкого уровня.
(3) Работодатель обеспечивает при применении радиоактивных веществ или использовании средств труда, содержащих такие вещества, соблюдение требований безопасности, установленных Законом о радиационной безопасности, а также исключение доступа посторонних лиц к веществам или средствам труда.
(4) Внутренний климат рабочего места – это температура и влажность воздуха, а также скорость движения воздуха – должен быть подходящим для выполнения трудового задания, следует обеспечить снабжение рабочих мест свежим воздухом. При установлении подходящего внутреннего климата следует учитывать количество работников в помещении, душевную и физическую нагрузку работников, размер рабочего помещения, специфику используемых средств труда, а также характер технологического процесса.
(5) Шум и вибрация рабочей среды должны быть на таком уровне, чтобы их вредное воздействие на работника было бы исключено или сведено к возможно наиболее низкому уровню и при работе в течение продолжительного времени. Шум не должен мешать пониманию звуковых сигналов.
(6) Требования по гигиене и безопасности труда по влиянию физических факторов опасности на рабочую среду устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 7. Химические факторы опасности.
(1) Химическими факторами опасности являются применяемые на предприятии опасные химикаты и содержащие их материалы, указанные в части 1 статьи 5 Закона о химикатах.
(2) Обращение с опасными химикатами и содержащими их материалами регулируется Законом о химикатах и настоящим Законом.
(3) Требования к применению опасных химикатов и содержащих их материалов устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 8. Биологические факторы опасности.
(1) Биологическими факторами опасности являются микроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы и т.п.), в том числе генетически измененные микроорганизмы, клеточные культуры и эндопаразиты человека, а также иные биологически активные вещества, которые могут вызывать инфекционные заболевания, аллергию или отравление.
(2) Для защиты от биологических факторов опасности, действующих на рабочем месте, работодатель должен принимать меры с учетом инфекционности фактора опасности.
(3) Требования гигиены и безопасности труда в производственной среде, находящейся под воздействием биологических факторов опасности, устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 9. Физиологические и психологические факторы опасности.
(1) Физиологическими факторами опасности являются тяжесть физического труда, повторение однотипных движений, вызывающие переутомление вынужденные позы и движения в процессе труда и иные аналогичные факторы, могущие со временем причинять вред здоровью.
(2) Психологическими факторами опасности являются монотонный или не соответствующий способностям работника труд, неудовлетворительная организация труда, продолжительный труд в одиночестве и иные аналогичные факторы, могущие со временем вызывать изменения в психическом состоянии работника.
(3) Для предотвращения физической и умственной перегрузки работника работодатель должен максимально приспособлять труд к способностям работника. При формировании рабочего места и организации труда следует учитывать физические, умственные, половые и возрастные особенности работника, изменения в его трудоспособности в течение рабочего дня или смены, а также возможный продолжительный труд в одиночестве.
(3_1) При работе с большой физической или душевной нагрузкой, продолжительной работе в вынужденном положении или при монотонной работе работодатель должен предоставлять работнику в течение рабочего дня или рабочей смены перерывы, входящие в рабочее время.
(4) Требования гигиены и безопасности труда в отношении перемещения тяжестей вручную устанавливает государственный орган социальных вопросов своим постановлением.
Статья 10. Беременные и кормящие грудью работницы, несовершеннолетние и работники с психическими и физическими недостатками.
(1) Работодатель должен создавать беременным женщинам, матерям, кормящим грудью, несовершеннолетним и работникам с психическими и физическими недостатками благоприятные условия труда и быта.
(2) При привлечении к труду беременных женщин, матерей, кормящих грудью, и несовершеннолетних работодатель соблюдает ограничения, установленные правовыми актами в целях обеспечения их безопасности.
(3) Работодатель обязан в порядке, установленном законами, регулирующими трудовые и служебные отношения, предоставить работнику, частично потерявшему трудоспособность на его предприятии вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, возможность для продолжения посильной для него работы на предприятии.
(4) Труд, средства труда и рабочие места работников с психическими и физическими недостатками следует приспособить к их физическим и умственным способностям. Приспособление состоит в изменении работодателем строения, рабочего помещения, рабочего места или средства труда в доступное и возможное к использованию лицом с психическими и физическими недостатками. Это требование действует и к дорожкам общего пользования и бытовым помещениям, которыми пользуются работники с психическими и физическими недостатками.
(5) Требования гигиены и безопасности труда в отношении беременных женщин и матерей, кормящих грудью, устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 11. Производственно – бытовые условия.
(1) Бытовыми помещениями являются гардеробные, умывальные, туалеты, помещения для отдыха, тепляки на полевых работах, помещения для приема пищи и иные бытовые помещения.
(2) При строительстве и оборудовании бытовых помещений для работников следует учитывать условия труда, а также численность и половой состав работников.
(3) Для работников, носящих рабочую одежду, следует предусмотреть гардеробные и для работников, работающих в полевых условиях, так же теплушка и помещение для сушки одежды.
(4) в зависимости от характера труда работники должны иметь возможность пользоваться помещением для отдыха, если это необходимо для обеспечения здоровья и безопасности работников. Помещение для отдыха должно быть достаточного размера и оборудованным столами и сиденьями со спинкой. в помещении для отдыха курить не разрешается.
(5) в зависимости от характера труда работники должны иметь возможность пользоваться умывальной, снабженной раковинами или душами, горячей и холодной водой.
(6) Работодатель обеспечивает содержание бытовых помещений чистыми и их уборку не менее одного раза в день.
(7) Бытовые помещения должны быть вентилируемыми, и их температура должна соответствовать целям использования.
(8) Работники должны быть обеспечены соответствующей требованиям качественной питьевой водой вместе с одноразовой либо моющейся посудой для питья.
ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ И РАБОТНИКА.
Статья 12. Общие положения.
(1) Работодатель обеспечивает выполнение требований гигиены и безопасности труда в любой ситуации, связанной с трудом.
(2) Работодатель не должен допускать к выполнению работы работников, не имеющих необходимых специальных знаний и навыков, а также знаний в области гигиены и безопасности труда.
(3) Если на рабочем месте одновременно трудятся работники как минимум двух работодателей, и один работодатель организует работу, этот работодатель несет ответственность за совместную деятельность в области гигиены и безопасности труда.
(3_1) Если на рабочем месте одновременно трудятся работники как минимум двух работодателей, и отсутствует работодатель, который организует работу, работодатели заключают письменное соглашение о совместной деятельности в области гигиены и безопасности труда и об ответственности каждого из работодателей. Если соглашения не заключено, работодатели несут за возникновение вреда солидарную ответственность.
(4) Совместная деятельность, указанная в части 3 настоящей статьи, означает что участвующие в ней работодатели согласуют свою деятельность в целях предотвращения опасных ситуаций, а также информируют друг друга и своих работников или уполномоченных по производственной среде об опасностях, которые могут сопутствовать работе на совместном рабочем месте, а также гарантируют, что их деятельность не угрожает другим работникам.
(5) Работодатели и работники обязаны сотрудничать в целях создания безопасной производственной среды. в указанных целях работодатель консультируется с работниками, уполномоченными по производственной среде или доверенным лицом работников по всем вопросам, связанным с производственной средой, которые касаются разработки мер по улучшению производственной среды, назначения ответственных работников за оказание первой помощи, проведение спасательных работ и эвакуацию работников, разработки и организации обучения в области гигиены и безопасности труда, а также выбора и внедрения новых технологий и средств производства. Работодатель учитывает по возможности внесенные предложения и привлекает работников к проведению в жизнь намеченных мер.
(6) Работодатель уведомляет об опасностях и о мерах по их предотвращению, связанных с работой на его предприятии, другого работодателя, работники которого выполняют трудовые задания на его предприятии, и который, в свою очередь, должен информировать своих работников до начала выполнения трудовых заданий об опасностях на этом месте работы и инструктировать, о мерах по их предотвращению. Также следует информировать о мерах, связанных со спасательными работами и оказанием первой помощи, а также об ответственных за это работниках.
(7) Физическое лицо–производитель обеспечивает в каждой рабочей обстановке содержание в порядке и соответствующее требованиям использование средств производства, средств индивидуальной защиты и иного оборудования.
(8) Если физическое лицо–производитель на рабочем месте одновременно трудится с работниками одного или нескольких работодателей, он должен информировать работодателя, организующего работы или, при его отсутствии, других работодателей об опасностях, связанных его деятельностью, и обеспечить, чтобы его деятельность не угрожала другим работникам. Работодатель, организующий работы, или, при его отсутствии, другие работодатели должны информировать физическое лицо–производителя об установленном в части 6 настоящей статьи.
Статья 12_1. Предупредительная деятельность работодателя.
(1) Предупредительная деятельность работодателя – это разработка и внедрение методов для предотвращения или уменьшения рисков для здоровья на всех этапах работы предприятия, а также для развития физического, духовного и социального благополучия работника.
(2) Работодатель внедряет методы, указанные в части 1 настоящей статьи на основании следующих общих принципов предупреждения:
1) предотвращение возникновения рисков;
2) оценка неизбежных рисков;
3) устранение рисков на месте их возникновения либо, если это невозможно, их снижение до приемлемого уровня;
4) замещение опасного фактора безопасным либо менее опасным;
5) приспособление работы, рабочего места и организации труда наиболее подходящими для работника;
6) приспособление средств и методов труда к развитию техники;
7) предпочтение общественных методов и средств защиты использованию индивидуальных средств защиты;
8) выработка единой и общей предупредительной политики, которая охватывает технологию, организацию труда, условия труда, социальные отношения и влияние факторов, связанных с производственной средой.
(3) Разработка и внедрение методов, регулирующих гигиену и безопасность труда не должна приносить работникам денежные затраты.
Статья 13. Обязанности и права работодателя.
(1) Работодатель обязан:
1) осуществлять систематический внутренний контроль за производственной средой, в ходе которого он планирует, регулирует и прослеживает состояние гигиены и безопасности труда на предприятии в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом или изданными на его основе правовыми актами. Внутренний контроль за производственной средой является неотъемлемой частью деятельности предприятия, к осуществлению которого привлекаются работники и основой которого служат результаты анализа рисков в производственной среде;
2) ежегодно пересматривать организацию внутреннего контроля в отношении производственной среды, анализировать его результаты и в случае необходимости приводить принимаемые меры в соответствие с изменившейся ситуацией;
3) проводить анализ рисков в производственной среде, в ходе которого выявляются факторы опасности производственной среды, в случае необходимости измеряются их параметры и проводится оценка рисков здоровью работников с учетом их возрастных и половых особенностей, в том числе специальных рисков для работников, указанных в статье 10 настоящего Закона, а также рисков, связанных с использованием рабочих мест и средств труда, а также организацией труда. Результаты анализа рисков оформляются в письменном виде и хранятся в течение 55 лет;
4) составлять на основании анализа рисков, проведенного в отношении производственной среды, письменный план действий, в котором предусматриваются все предупредительные меры, организуемые во всех видах деятельности и на всех уровнях руководства предприятия по предотвращению или уменьшению рисков здоровью, их программа, осуществляющие их лица, а также выделять необходимые для этого средства;
5) организовать анализ рисков в отношении новой производственной среды в случае изменения условий труда, замены или обновления средств, или технологии труда, если выявлены новые данные о влиянии фактора опасности на здоровье человека, если ввиду несчастного случая или опасной ситуации изменился уровень риска по сравнению с первоначальным уровнем, или если врач по гигиене труда в ходе контроля за здоровьем установил заболевание работника, связанное с работой;
5_1) обеспечить, что в опасной зоне работает только работник, получивший соответствующий специальный инструктаж или специальное обучение, либо работы осуществляются под надзором такого работника;
5_2) информировать несовершеннолетнего или законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет о рисках, связанных с работой несовершеннолетнего и о мерах, предпринятых для защиты его безопасности и здоровья;
6) информировать работников через уполномоченных по производственной среде, членов совета по производственной среде и доверенных лиц работников о факторах опасности, результатах анализа рисков, проведенного в отношении производственной среды, и мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью;
6_1) принимать предусмотренные трудовыми и коллективными договорами меры для предотвращения причинения вреда здоровью работников и нейтрализации влияния факторов опасности, перечисленных в статьях 6–9 настоящего Закона;
6_2) организовать оказание услуг в области гигиены труда и нести связанные с этим расходы;
7) организовать в порядке, установленном настоящим Законом или иными законами либо изданными на их основе правовыми актами медицинские осмотры работников, на здоровье которых в процессе труда могут повлиять факторы опасности производственной среды или специфика труда, и нести связанные с этим расходы. Порядок медицинского осмотра работников устанавливает государственный орган социальных вопросов;
7_1) организовать медицинские осмотры лиц, работающих ежедневно не менее трех часов в ночное время или не менее трети рабочего времени в течение года в порядке, установленном на основании пункта 7 настоящей статьи государственным органом социальных вопросов, до поступления их на работу и через регулярные промежутки времени в течение периода работы и нести связанные с этим расходы;
8) назначать на предприятии работников, оказывающих первую медицинскую помощь, учитывая размер предприятия и его и деление на структурные подразделения, и организовать их обучение за счет работодателя. в случае наличия нескольких структурных подразделений предприятия или работы по сменам в каждом подразделении или в каждой смене должен находиться на месте как минимум один работник, прошедший обучение по оказанию первой медицинской помощи;
9) обеспечивать доступность средств оказания первой медицинской помощи для всех работников. Средства оказания первой медицинской помощи должны храниться в обозначенном надлежащим образом и легкодоступном месте;
10) переводить работника в порядке, установленном законами, регулирующими трудовые и служебные отношения, по его требованию и на основании заключения врача временно или постоянно на другую работу или временно облегчать условия его труда;
11) выдавать за свой счет работникам средства индивидуальной защиты, спецодежду, очищающие и моющие средства, если этого требует характер труда, и организовать обучение работников пользованию средствами индивидуальной защиты;
12) ознакомлять работников с требованиями гигиены и безопасности труда и осуществлять контроль за их выполнением;
13) организовать для работников до приступления к работе или до изменения характера выполняемой работы инструктирование и обучение по гигиене и безопасности труда, соответствующие рабочему месту и должности. Инструктирование и обучение должны быть повторены в случае смены или обновления средств, или технологии труда;
14) составлять и утверждать инструкцию по обеспечению безопасности для выполняемой работы и применяемых средств труда, давать работникам указания по предотвращению загрязнения окружающей среды;
15) отстранять от работы работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, или под воздействием психотропного вещества;
16) информировать в письменной форме либо в форме, обеспечивающей письменное воспроизводство, местное учреждение Инспекции труда о начале своей деятельности или изменении вида деятельности;
17) доводить предписания инспектора труда или заведующего местным учреждением Инспекции труда либо его заместителя (далее – инспектор труда) до сведения работников, уполномоченного по производственной среде или доверенного лица работников, членов совета по производственной среде и специалиста по производственной среде;
18) выполнять предписания инспектора труда в срок и в письменном виде извещать инспектора труда об их выполнении.
(2) Работодатель имеет право:
1) налагать на работников за нарушение требований правовых актов, регулирующих вопросы гигиены и безопасности труда, дисциплинарные взыскания в порядке, предусмотренном Законом о дисциплинарной ответственности работников;
2) устанавливать на предприятии более жесткие по сравнению с требованиями, установленными правовыми актами, требования гигиены и безопасности труда.
Статья 14. Обязанности и права работника.
(1) Работник обязан:
1) участвовать в создании безопасной производственной среды с соблюдением требований гигиены и безопасности труда;
2) соблюдать установленный работодателем график времени работы и отдыха;
3) проходить обследование состояния здоровья в соответствии с установленным порядком;
4) пользоваться предусмотренными средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями и содержать их в исправном состоянии;
5) обеспечивать в соответствии со знаниями, полученными в ходе обучения, и указаниями работодателя, чтобы его трудовая деятельность не представляла опасности для жизни и здоровья его самого и других людей и не загрязняла окружающую среду;
6) незамедлительно информировать работодателя или его представителя и уполномоченного по производственной среде о несчастном случае или опасности его возникновения, о несчастном случае на производстве, а также о расстройстве здоровья, а также обо всех недостатках систем защиты, препятствующем выполнению трудовых заданий;
7) выполнять распоряжения работодателя, специалиста по производственной среде, врача по гигиене труда, инспектора труда и уполномоченного по производственной среде, связанные с вопросами гигиены и безопасности труда;
8) использовать средства труда и опасные химикаты в соответствии с требованиями;
9) воздерживаться от самовольного разъединения, изменения и удаления, установленных на средства труда или строения устройств безопасности и использовать эти устройства в соответствии с требованиями.
(2) Работнику запрещается работать в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо под воздействием психотропного вещества.
(3) в случае нарушения требований, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, работник несет ответственность на основании Закона о дисциплинарной ответственности работников.
(4) Обязанности работника в области гигиены и безопасности труда не освобождают работодателя от соответствующей ответственности.
(5) Работник имеет право:
1) требовать от работодателя создания условий труда, соответствующих требованиям гигиены и безопасности труда, и выдачи средств коллективной и индивидуальной защиты;
2) получать информацию о факторах опасности в производственной среде, результатах анализа рисков, проведенного в отношении производственной среды, мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью, результатах обследования состояния здоровья и предписаниях, сделанных работодателю инспектором труда;
3) в случае серьезной и неизбежной опасности несчастного случая прекратить работу и покинуть свое рабочее место или опасную зону;
4) отказываться от работы или приостанавливать работу, выполнение которой подвергает опасности здоровье его самого или других лиц либо не позволяет выполнять требования экологической безопасности, и незамедлительно извещать об этом работодателя или его представителя и уполномоченного по производственной среде;
5) требовать на основании заключения врача от работодателя временного или постоянного перевода на другую работу или временного облегчения условий труда;
5_1) требовать перевода на подходящую работу в дневное время, если согласно заключению врача, работа в ночное время противопоказана ему по состоянию здоровья и у работодателя имеется возможность для перевода работника на соответствующую работу;
6) получать за вред, причиненный его здоровью в связи с трудовой деятельностью, компенсацию в установленном Обязательственно–правовым законом размере;
7) обращаться к уполномоченному по производственной среде, членам совета по производственной среде, доверенному лицу работников и инспектору труда по месту нахождения предприятия, если, по его мнению, принимаемые работодателем меры и предоставленные им средства не обеспечивают безопасность производственной среды.
Статья 15. Опасность возникновения аварии и несчастный случай.
(1) Под опасностью возникновения аварии в настоящем Законе подразумевается возникшая на предприятии авария аварийная ситуация, которая может закончиться несчастным случаем на рабочем месте. Несчастным случаем в понимании настоящего Закона является пожар, взрыв или иной случай, который может подвергать опасности жизнь и здоровье работников и других лиц.
(2) На случай возможного несчастного случая работодатель обязан:
1) наладить связь с номером неотложной помощи;
2) определять в зависимости от масштабов и характера деятельности предприятия план действий по выводу людей из опасной зоны и выполнения спасательных работ;
3) назначать работников, ответственных за вывод людей из опасной зоны и выполнение спасательных работ, организовать их обучение и доводить их имена до сведения всех работников предприятия. Количество указанных работников, их обучение и имеющееся в их распоряжении снаряжение должны соответствовать масштабам предприятия и специфике опасности;
4) устанавливать порядок остановки работы и отключения оборудования;
5) давать работникам указания по приостановлению работы и выходу из опасной зоны в случае серьезной и неминуемой опасности возникновения аварии.
(3) Работодатель обязан в случае опасности возникновения аварии в максимально короткий срок информировать об опасности и принимаемых мерах всех работников, находящихся в серьезной опасности или могущих попасть в нее.
(4) Работники обязаны в случае серьезной опасности возникновения аварии принимать в соответствии с их знаниями и доступными техническими средствами меры к предотвращению возможных последствий также в случае, когда не имеется возможности немедленно связаться с непосредственным ответственным лицом.
(5) в случае возникновения серьезной и неминуемой опасности работники должны иметь возможность быстро и безопасным способом покидать рабочее место или опасную зону. Для этого на эвакуационных выходах и путях эвакуации не должно находиться препятствий и указанные выходы, и пути должны быть снабжены достаточным охранным освещением и эвакуационными знаками.
(6) в случае возникновения серьезной и неминуемой опасности работник должен при первой возможности сообщить работодателю о своем уходе с рабочего места или из опасной зоны. Самовольно ушедшие работники не должны подвергаться за это наказанию или ставиться в неблагоприятное положение.
(7) Работодателю не разрешается призывать работников продолжить работу до устранения опасности.
(8) Работодатель должен регистрировать все возникшие на предприятии ситуации, которые могли закончиться несчастным случаем, извещать о них работников, а также внедрять меры для предотвращения повторения таких ситуаций.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ГИГИЕНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.
Статья 16. Специалист по производственной среде.
(1) Специалист по производственной среде – компетентный в области производственной среды технолог или иной обученный по вопросам производственной среды специалист предприятия, уполномоченный работодателем выполнять задачи в области гигиены и безопасности труда.
(2) Работодатель должен назначать специалиста по производственной среде из числа своих работников. в случае отсутствия на предприятии компетентного лица, работодатель должен использовать оказывающее услуги компетентное лицо извне предприятия.
(2_1) Количество специалистов по производственной среде на предприятии должно быть достаточно для того, чтобы организовать внедрение методов защиты и предупреждения, учитывая масштабы предприятия и факторы опасности, с которыми работники соприкасаются.
(3) Назначение на должность или прием на работу специалиста по производственной среде не освобождает работодателя от ответственности в области гигиены и безопасности труда.
(4) Специалист по производственной среде должен знать правовые акты, регулирующие вопросы гигиены и безопасности труда, и условия труда на предприятии, следить и осуществлять контроль за ними, а также принимать меры к уменьшению воздействия факторов опасности в производственной среде.
(5) Специалист по производственной среде обязан временно приостанавливать работу на опасном участке работы или запрещать пользование опасными средствами труда в случае возникновения прямой опасности для жизни или здоровья работника и невозможности устранения опасности иным способом.
(6) в целях создания безопасной производственной среды и сохранения трудоспособности работников специалист по производственной среде сотрудничает с работниками, а также с уполномоченным по производственной среде, советом по производственной среде, доверенным лицом работников и лицом, оказывающим услуги в области гигиены труда.
(7) Работодатель обеспечивает специалиста по производственной среде необходимыми для работы средствами.
(8) Работодатель информирует специалиста по производственной среде и оказывающее услуги лицо извне предприятия, указанное в части 2 настоящей статьи, об известных факторах опасности в производственной среде, которые оказывают или могут оказать влияние на безопасность и здоровье работников, о мерах, принимаемых к их предотвращению, и мерах, указанных в части 2 статьи 15 настоящего Закона, которые обеспечивают их доступ к информации, указанной в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 13 настоящего Закона.
(9) Работодатель может сам выполнять обязанности специалиста по производственной среде, если он имеет надлежащую подготовку в области производственной среды.
10) Работодатель в десятидневный срок в письменной форме информирует местное учреждение Инспекции труда о назначении специалиста по производственной среде и сообщает его имя, фамилию, должность и контактные данные.
Статья 17. Уполномоченный по производственной среде.
(1) Уполномоченный по производственной среде – избранный работниками представитель по вопросам гигиены и безопасности труда, срок полномочий которого составляет до четырех лет.
(2) На предприятии, численность работников которого составляет десять или более человек, работники избирают из своего числа одного уполномоченного по производственной среде. Если численность работников на предприятии составляет менее десяти человек, то работодатель обязан консультироваться с работниками по вопросам безопасности и гигиены труда.
(3) На предприятии, которое состоит из нескольких территориально выделенных структурных подразделений, или на котором в одной смене работает одновременно более десяти работников, работники избирают для каждого структурного подразделения или каждой смены по одному уполномоченному по производственной среде.
(4) Работодатель созывает для выборов уполномоченных по производственной среде общее собрание работников, в котором все работники имеют возможность участвовать непосредственно либо через лицо, уполномоченное ими в простой письменной форме. Выборы считаются состоявшимися, если в них участвовало не менее 50 процентов от общей численности работников. Порядок проведения выборов устанавливается коллективным договором или иным письменным договором, заключенным между работодателем и работниками. Работодатель сообщает имена и должности избранных уполномоченных по производственной среде местному учреждению Инспекции труда в десятидневный срок со дня проведения выборов.
(5) в обязанности уполномоченного по производственной среде входит:
1) слежение за принятием на рабочем месте мер по гигиене и безопасности труда и снабжением работников исправными средствами индивидуальной защиты;
2) участие в расследовании несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания, имевших место на его участке работы;
3) немедленное информирование работников и работодателя или его представителя об аварийной ситуации или недостатках, обнаруженных в производственной среде, и предъявление работодателю требований по устранению недостатков в максимально короткий срок;
4) знание обязательных для работников инструкций и правовых актов;
5) слежение за получением работниками необходимых знаний, их инструктированием и обучением в области гигиены и безопасности труда.
(6) Уполномоченный по производственной среде имеет право:
1) требовать от работодателя принятия предусмотренных мер по гигиене и безопасности труда, снабжения работников исправными средствами индивидуальной защиты и вносить предложения по устранению источников опасности и улучшению производственной среды;
2) иметь доступ ко всем рабочим местам на предприятии, необходимым для выполнения его задач, получать от работодателя информацию, необходимую для выполнения им своих обязанностей информацию о данных и документах, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 13, а также в части 3 статьи 24 настоящего Закона, и информацию о предписаниях, сделанных работодателю инспектором труда;
3) обращаться к инспектору труда по месту нахождения предприятия или подавать свои замечания инспектору труда во время его контрольных обходов;
4) временно приостанавливать работу на опасном участке или запрещать использование опасных средств труда в случаях возникновения прямой опасности для жизни или здоровья работника, а также в случаях, когда опасность не может быть устранена иным способом. Об опасности следует немедленно информировать работодателя или его представителя. Не допускается продолжение работы до устранения опасности.
(7) Уполномоченного по производственной среде не разрешается ставить в неблагоприятное положение вследствие выполнения им своих обязанностей в случае конфликта между интересами уполномоченного и работодателя.
(8) Работодатель организует за свой счет обучение или повышение квалификации уполномоченного по производственной среде, необходимое для выполнения им своих обязанностей, и дает ему возможность выполнять свои обязанности во время основной работы. За уполномоченным по производственной среде сохраняется на указанный период средняя заработная плата и он пользуется гарантиями, предусмотренными Законом о трудовом договоре или Законом о государственной службе, а также коллективным и трудовым договорами.
(9) Время выполнения уполномоченным по производственной среде своих обязанностей предусматривается коллективным договором или иным письменным договором, заключенным между работодателем и работниками. Срок выполнения обязанностей зависит от масштабов предприятия, условий труда и иных обстоятельств, но он не должен составлять менее двух часов в неделю.
Статья 18. Совет по производственной среде.
(1) Совет по производственной среде – орган сотрудничества между работодателем и представителями работников, который разрешает вопросы, связанные с гигиеной и безопасностью труда на предприятии.
(2) На предприятии, численность работников которого составляет не менее 50 человек, по инициативе работодателя образуется совет по производственной среде, в состав которого входят в равном количестве представители, назначенные работодателем, и представители, избранные работниками. в состав совета входит не менее четырех членов, срок их полномочий составляет до четырех лет. Представители работников избираются в порядке, установленном частью 4 статьи 17 настоящего Закона.
(3) в зависимости от факторов опасности на предприятии, количества несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний, имевших место на предприятии, Инспекция труда вправе потребовать образования совета по производственной среде также на предприятии, численность работников которого составляет менее 50 человек.
(4) Совет по производственной среде избирает из числа своих членов председателя и его заместителя. Совет принимает свои решения по принципу консенсуса.
(5) Имена членов совета по производственной среде и сроки их полномочий вывешиваются на видном месте.
(5_1) Работодатель не позднее десятидневного срока в письменной форме информирует местное учреждение Инспекции труда об образовании совета по производственной среде и представляет следующие данные:
1) имя, фамилию, должность и контактные данные председателя совета;
2) имена, фамилии и должности членов совета;
3) срок полномочий членов совета.
(6) Совет по производственной среде:
1) проводит систематический анализ условий труда на предприятии, регистрирует возникающие проблемы, вносит работодателю предложения по их разрешению и следит за выполнением принятых решений;
2) участвует в составлении программы развития в области гигиены и безопасности труда на предприятии, планов реконструкции, ремонта, технических новшеств и иных планов предприятия;
3) знакомится с результатами внутреннего контроля в отношении производственной среды на предприятии и в случае необходимости вносит предложения по устранению недостатков;
4) проводит анализ несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и иных заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, и следит за принятием работодателем мер по их предупреждению;
5) способствует созданию благоприятных условий и организации труда работниц, несовершеннолетних и работников с психическими и физическими недостатками.
(7) Совет по производственной среде представляет свои предложения работодателю в письменном виде.
(8) Если работодатель не считает возможным принимать в расчет внесенные предложения, он представляет совету в трехнедельный срок со дня получения предложений письменное возражение, в котором мотивирует непринятие в расчет предложений.
(9) Работодатель освобождает члена совета по производственной среде от основной работы на период выполнения им обязанностей члена совета. За членом совета сохраняется на указанный период средняя заработная плата. Член совета по производственной среде, представляющий работников, пользуется гарантиями, предусмотренными Законом о трудовом договоре или Законом о государственной службе, а также коллективным и трудовым договорами. Условия освобождения от основной работы предусматриваются коллективным договором или иным письменным договором, заключенным между работодателем и работниками. Срок освобождения от основной работы не должен составлять менее одного часа в неделю. Если член совета по производственной среде является одновременно также уполномоченным по производственной среде, то время, предусмотренное для выполнения этих обязанностей, суммируется.
(10) Работодатель организует обучение и повышение квалификации членов совета по производственной среде за свой счет в рабочее время. На период обучения и повышения квалификации за ними сохраняется средняя заработная плата.
(11) Совет по производственной среде ежегодно не позднее 1 декабря в письменной форме информирует местное учреждение Инспекции труда о своей деятельности за последние 12 месяцев.
Статья 19. Услуги в области гигиены труда и оказывающие эти услуги лица.
(1) Услуги в области гигиены труда – выполнение врачом по гигиене труда, медицинской сестрой по гигиене труда, гигиенистом в области труда, специалистом по психологии труда или эргономистом (далее – специалист по гигиене труда) служебных обязанностей с целью содействия созданию безопасной для здоровья работников производственной среды, предупреждения заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, а также укрепления здоровья работников и повышения их трудоспособности. Служебные обязанности специалистов по гигиене труда при оказании соответствующих услуг устанавливает государственный орган социальных вопросов.
(2) Лицами, оказывающими услуги в области гигиены труда, являются зарегистрированные в Орган охраны здоровья или имеющие разрешение Органа охраны здоровья юридические лица или производители – физические лица.
(3) Лица, оказывающие услуги в области гигиены труда, могут оказывать следующие услуги:
1) проведение анализа рисков в производственной среде, включая измерение параметров факторов опасности;
2) проведение медицинских осмотров и оценка состояния здоровья работников;
3) организация восстановительного лечения работников;
4) консультирование работодателей по вопросам создания адекватных способностям и состоянию здоровья работников условий труда;
5) консультирование работодателей по вопросам выбора и применения средств труда и индивидуальных средств защиты, а также улучшения условий труда;
6) психологическое консультирование работодателей и работников.
(4) Специалист по гигиене труда соблюдает в своей работе следующие принципы профессиональной этики:
1) хранит производственную и коммерческую тайну, ставшую ему известной в связи с его деятельностью, за исключением случаев, когда отказ от соблюдения указанного принципа обусловливается необходимостью охраны здоровья и безопасности работников;
2) обеспечивает конфиденциальность сведений, касающихся состояния здоровья и частной жизни работников;
3) информирует руководство предприятия относительно результатов медицинских осмотров работников только в части, касающейся ограничений, установленных для работников при исполнении ими трудовых заданий по медицинским показаниям;
4) информирует работников об опасностях, связанных с профессиональной деятельностью и производственной средой.
(5) Работодатели и работники должны предоставлять специалисту по гигиене труда необходимую для выполнения его служебных обязанностей информацию.
Статья 19_1. Регистрация лиц, оказывающих услуги в области гигиены труда.
(1) Регистрация дает лицу, оказывающему услуги в области гигиены труда, право на оказание услуг в области гигиены труда, указанных в выданной при регистрации свидетельстве.
(2) Лицо, ходатайствующее о регистрации, подает в Орган охраны здоровья заявление о регистрации и представляет копии требуемых для регистрации документов, в том числе копии документов, подтверждающих квалификацию. По смыслу настоящего Закона документами, подтверждающими квалификацию, считаются диплом, подтверждающий профессиональную компетенцию специалиста по гигиене труда, свидетельство о специализации или повышении квалификации, а также свидетельство о том, что лицо является компетентным измерителем по смыслу Закона об измерениях.
(3) Орган охраны здоровья проверяет представленные в заявлении о регистрации данные и документы и принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в части 2 настоящей статьи.
(4) При недостаточности данных, представленных в заявлении о регистрации, Орган охраны здоровья назначает ходатайствующему для устранения недостатков срок, который не должен превышать 15 дней. Лицо не регистрируется в качестве оказывающего услуги в области гигиены труда, если им представлены ложные данные или не представлены документы, указанные в части 2 настоящей статьи.
(5) в случае отказа в регистрации лица в Органе охраны здоровья он уведомляется об этом в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения и ему сообщаются причины отказа в регистрации.
(6) Лицо может оспорить решение об отказе в регистрации в административном органе.
(7) Лицу, оказывающему услуги в области гигиены труда, выдается свидетельство о регистрации.
(8) Перечень данных, указываемых в заявлении и свидетельстве о регистрации лица, оказывающего услуги в области гигиены труда, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о регистрации, устанавливает государственный орган социальных вопросов.
(9) Лицо, оказывающее услуги в области гигиены труда, обязано в письменной форме уведомить Орган охраны здоровья об изменениях в данных, указанных в заявлении о регистрации, в течение 15 дней со дня их изменения.
(10) Лицо, оказывающее услуги в области гигиены труда, деятельность которого охватывает выполнение служебных обязанностей врача по гигиене труда или медицинской сестры по гигиене труда, ходатайствует для оказания услуг в области гигиены труда перед Органом охраны здоровья о выдаче разрешения в порядке и на условиях, установленных Законом об организации оказания медицинских услуг, и к нему не применяются положения частей 1 – 9 настоящей статьи.
Статья 20. Обязанности Органа охраны здоровья в сфере гигиены труда.
Орган охраны здоровья:
1) участвует в разработке и реализации программ по гигиене труда;
2) анализирует информацию о профессиональных заболеваниях и заболеваниях, обусловленных характером труда;
3) организует дополнительное обучение специалистов по гигиене труда;
4) регистрирует лиц, оказывающих услуги в области гигиены труда.
Статья 21. Совещательная палата по производственной среде.
(1) Совещательная палата по производственной среде – совещательное собрание по вопросам производственной среды при государственном органе социальных вопросов, состоящее из специалистов по гигиене и безопасности труда правительственных учреждений и центральных союзов работодателей и работников.
(2) в основные задачи Совещательной палаты входят внесение предложений и дача заключений по вопросам разработки и проведения в жизнь политики в области производственной среды.
(3) Совещательная палата выполняет следующие задачи:
1) систематически оценивает состояние производственной среды в стране;
2) собирает, рассматривает и обсуждает предложения социальных партнеров по улучшению производственной среды;
3) анализирует эффективность мер по улучшению производственной среды;
4) вносит государственному органу социальных вопросов предложения и дает ему рекомендации по вопросам производственной среды;
5) обсуждает проекты законодательных актов и постановлений, представляемых Общественному собранию, Совету Государства и безопасности и государственному органу социальных вопросов, и дает им оценку;
6) вносит предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты.
(4) Порядок работы Совещательной палаты по производственной среде устанавливается положением о ней, которое утверждает руководитель социальных вопросов. Состав Совещательной палаты утверждает государственный орган социальных вопросов на основании предложений государственных учреждений и центральных организаций работодателей и работников.
ГЛАВА 5. НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ.
Статья 22. Несчастный случай на производстве.
(1) Несчастный случай на производстве – это повреждение здоровья или смерть работника, имевшие место при выполнении данного работодателем трудового задания или в ходе выполнения иной работы с его разрешения, во время перерыва в работе, включаемого в рабочее время, или во время осуществления иной деятельности в интересах работодателя. Несчастным случаем на производстве не считается это повреждение здоровья или смерть работника, имевшие место в указанных случаях, но которые не имеют причинно–следственной связи с трудом работника или производственной средой.
(2) Несчастные случаи на производстве подразделяются по степени тяжести на легкие, повлекшем тяжкие последствия и со смертельным исходом. Несчастным случаем на производстве, повлекшим тяжкие последствия считается несчастный случай, повлекший причинение работнику тяжкого телесного повреждения или приведший его в опасное для жизни состояние.
(3) Врач незамедлительно информирует работодателя и местное учреждение Инспекции труда о несчастном случае на производстве, повлекшем тяжкие последствия или со смертельным исходом, а также об установлении временной нетрудоспособности работника, в письменной форме, либо в форме, обеспечивающей письменное воспроизведение.
(4) Работодатель незамедлительно информирует о несчастном случае на производстве, повлекшем тяжкие последствия или со смертельным исходом, местное учреждение Инспекции труда, а о несчастном случае на производстве со смертельным исходом – также и органы безопасности.
Статья 23. Профессиональное заболевание и заболевание, связанное с трудовой деятельностью.
(1) Профессиональное заболевание – это заболевание, вызванное указанным в списке профессиональных заболеваний фактором опасности производственной среды, или обусловленное характером труда. Список профессиональных заболеваний устанавливает государственный орган социальных вопросов.
(2) Заболевание, связанное с трудовой деятельностью, – это профессиональное заболевание или заболевание, возникшее в результате трудовой деятельности.
(3) Заболевание, возникшее в результате трудовой деятельности – это вызванное фактором опасности производственной среды, которое не считается профессиональным заболеванием.
(4) Врач, подозревающий наличие у работника заболевания, связанного с трудовой деятельностью, направляет работника к врачу по гигиене труда.
(5) Диагноз о профессиональном заболевании ставит врач по гигиене труда, который устанавливает состояние здоровья работника и собирает сведения об условиях и характере труда работника в данное время и предыдущий период.
С этой целью врач по гигиене труда истребует:
1) от работодателя (работодателей) заключения по предыдущим медицинским осмотрам работника и результаты анализа рисков в производственной среде, указанного в пункте 3 части 1 статьи 13 настоящего Закона. Если трудовая деятельность охватывает период, предшествующий вступлению настоящего Закона в силу, то врач по гигиене труда затребует от работодателя объяснительную записку об условиях и характере труда работника;
2) от работника выписку из медицинской карты и трудовой книжки.
(6) Врач по гигиене труда не позднее пяти дней со дня диагностирования профессионального заболевания в письменной форме либо в форме, обеспечивающей письменное воспроизведение информирует о заболевании работодателя, местное учреждение Инспекции труда и врача, направившего работника к врачу по гигиене труда.
(7) Врач по гигиене труда не позднее пяти дней со дня диагностирования, возникшего в результате трудовой деятельности заболевания в письменной форме либо в форме, обеспечивающей письменное воспроизведение информирует о заболевании местное учреждение Инспекции труда и представляет при этом следующие данные:
1) имя, фамилию и должность работника;
2) дату диагностирования заболевания;
3) наименование заболевания и причины его возникновения;
4) наименование работодателя и его адрес.
(8) Инспекции труда не позднее 1 марта предоставляет в письменной форме Органу охраны здоровья статистические данные о профессиональных заболеваниях и заболеваниях, обусловленных характером труда за предшествующий год.
Статья 24. Расследование и регистрация несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания.
(1) Обстоятельства и причины несчастного случая на производстве и профессионального заболевания устанавливаются в ходе расследования, которое проводит работодатель и в котором должен с правом голоса участвовать уполномоченный по производственной среде, а в случае его отсутствия доверенное лицо работников. в случае отсутствия у работодателя необходимых знаний он должен привлечь к расследованию компетентного эксперта.
(1_1) Если несчастный случай на производстве происходит с физическим лицом – производителем в ситуации, установленной в части 8 статьи 12 настоящего Закона, все установленные в настоящей главе действия, связанные с несчастным случаем на производстве, совершает работодатель, который организует работы или с которым у физического лица – производителя имеются договорные отношения.
(2) Работодатель представляет по результатам расследования письменный рапорт пострадавшему или защитнику его интересов и местному учреждению Инспекции труда. в рапорте указываются меры, принимаемые работодателем для предупреждения аналогичного несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
(3) Работодатель регистрирует все несчастные случаи на производстве, случаи профессионального заболевания и случаи заболеваний, возникших в результате трудовой деятельности, и доводит соответствующие данные до сведения специалиста по производственной среде, уполномоченного по производственной среде, доверенного лица работников и совета по производственной среде.
(3_1) Данные о состоянии здоровья работников, полученные в ходе расследования несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания, а также данные о заболеваниях, возникших в результате трудовой деятельности, являются персональными данными доверительного характера, которые обрабатываются в порядке, установленном Законом о защите персональных данных.
(4) Инспектор труда расследует все несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, а в случае необходимости также случаи профессионального заболевания и несчастные случаи на производстве, повлекшие иные последствия. Решение о необходимости проведения расследования принимает заведующий местным учреждением Инспекции труда.
(4_1) Инспектор труда имеет право требовать от работодателя проведения дополнительного расследования и изменения рапорта о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании в случае, если он установит, что расследование не проведено либо рапорт не составлен в соответствии с требованиями.
(5) Сведения о расследовании несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний хранятся в течение 55 лет.
(6) Порядок регистрации и расследования несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания, а также информирования о них устанавливает Совет Государства и безопасности.
(7) Инспекция труда ведет банк данных о несчастных случаях на производстве и случаях профессионального заболевания, а также заболеваний, обусловленных работой в порядке, установленном Законом о государственной информации, и в соответствии с Законом о защите персональных данных.
(8) Инспекция труда обеспечивает Больничной кассе доступ к рапортам о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, зарегистрированных в банке данных, указанном в части 7 настоящей статьи.
(9) Трудовая инспекция представляет сведения для базы данных, учрежденную на основании Закона об услугах и пособиях труда в соответствующем порядке и объеме.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР.
Статья 25. Учреждение, осуществляющее государственный надзор.
(1) Государственный надзор за выполнением требований, установленных настоящим Законом и изданными на его основе правовыми актами, осуществляет Инспекция труда.
(1_1) Надзор за выполнением требований, установленных в статьях 19 и 19_1 настоящего Закона, осуществляет Орган здравоохранения в порядке, установленном в Законе об организации медицинских услуг.
(2) Инспекция труда осуществляет в порядке, установленном Законом «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека», надзор в отношении индивидуальных средств защиты, используемых в сфере применения настоящего Закона.
Статья 26. Обязанности и права инспектора труда.
(1) Инспектор труда является независимым при выполнении своих обязанностей и беспристрастным при принятии решений.
(2) Инспектор труда обязан:
1) расследовать несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, а в случае необходимости также случаи профессионального заболевания и иные несчастные случаи на производстве, повлекшие тяжкие последствия;
2) осуществлять надзор за расследованием несчастных случаев на производстве и принятием мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) проверять в случае необходимости соответствие установленным требованиям условий труда в новых, либо реконструированных строениях, если от работодателя поступило сообщение, указанное в пункте 17 части 1 статьи 13 настоящего Закона;
4) хранить производственную или коммерческую тайну, ставшую ему известной в связи с выполнением служебных обязанностей, за исключением случаев, когда требование об ее разглашении вытекает из закона;
5) не разглашать работодателю и другим лицам сведения о лице, сообщившем о выявленных недостатках в производственной среде и невыполнении требований правовых актов, регулирующих вопросы гигиены и безопасности труда, если данное лицо не желает разглашать свои сведения;
6) приостанавливать выполнение работы, опасной для жизни работника или других лиц, а также запрещать применение средств труда, опасных для жизни;
7) предъявлять служебное удостоверение при выполнении служебных обязанностей.
(3) Инспектор труда имеет право:
1) проверять соблюдение требований, установленных в настоящем Законе и в нормативных актах, введенных в действие на его основании;
2) с целью осуществления надзора входить по согласованию с работодателем на контролируемые рабочие места, при этом, в случае необходимости, так же и без предупреждения;
3) получать необходимую информацию для осуществления надзора, в ходе осуществления надзора знакомиться с соответствующими документами, бесплатно получать копии документов или делать с них копии на месте, а также в случае подозрения на совершение проступка забирать документы с собой;
4) требовать проведения контрольных замеров производственной среды, фотографировать, а также брать пробы материалов и веществ для проведения анализов;
5) опрашивать индивидуально или в присутствии свидетелей работодателя, уполномоченного по производственной среде, специалиста по производственной среде и работников;
6) проводить идентификацию в ходе осуществления надзора;
7) делать предписание о прекращении нарушения требований, установленных в настоящем Законе и правовых актах, введенных в действие на его основании, об устранении последствий нарушения, о возмещении вреда, причиненного нарушением или о совершении других действий.
Статья 26_1. Предписание.
(1) В случае нарушения требований настоящего Закона или изданных на его основе правовых актов инспектор труда вправе издать предписание, в котором указываются:
1) дата и место составления предписания;
2) имя, фамилия и должность лица, составившего предписание, а также наименование и адрес учреждения;
3) имя, фамилия и адрес физического лица, являющегося обязанным субъектом предписания, наименование и почтовый адрес юридического лица, наименование и почтовый адрес государственного или муниципального учреждения;
4) обстоятельства, служащие основанием для составления предписания, и ссылка на правовую основу;
5) резолюция предписания, в которой приводятся обязанности, вытекающие из предписания для обязанного субъекта, и сроки их исполнения;
6) возможность принятия административных мер принуждения в случае неисполнения установленной предписанием обязанности;
7) порядок и срок оспаривания предписания;
8) подпись лица, составившего предписание.
(2) Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых остается у лица, составившего предписание, а второй вручается обязанному субъекту. в случае необходимости информирования о предписании третьего лица ему направляется копия предписания, заверенная составившим его лицом.
(3) Предписание является обязательным для исполнения работодателем. Инспектор труда вправе проверять исполнение предписания в течение указанного в нем срока.
(4) в случае неисполнения предписания инспектор труда может применять штраф в порядке, установленном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах.
(5) Максимальный размер штрафа, указанного в части 4 настоящей статьи, составляет 2 000 евро.
Статья 26_2. Производство по оспариванию предписания.
(1) Возражение на предписание представляется, рассматривается и разрешается в порядке, установленном Законом об административном производстве, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
(2) в случае несогласия работодателя с предписанием инспектора труда он вправе представить заведующему местным учреждением Инспекции труда возражение в течение 10 календарных дней со дня получения административного акта. Если административный акт составлен заведующим местным учреждением Инспекции труда, то работодатель вправе представить возражение генеральному директору Инспекции труда в течение 10 дней со дня получения административного акта.
ГЛАВА 7. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ГИГИЕНЫ и БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.
Статья 27_1. Нарушение требований гигиены и безопасности труда.
(1) Нарушение требований гигиены и безопасности труда –наказывается штрафом в размере до трехсот штрафных единиц.
(2) То же деяние, совершенное юридическим лицом – наказывается штрафом в размере до 4 000 евро.
Статья 27_2. Сокрытие несчастных случаев на производстве или случаев профессионального заболевания.
(1) Сокрытие несчастных случаев на производстве или случаев профессионального заболевания либо отказ от их расследования, а также не составление письменных рапортов либо нарушение иных требований к регистрации или расследованию несчастных случаев на производстве или случаев профессионального заболевания – наказываются штрафом в размере до двухсот штрафных единиц.
(2) Те же деяния, совершенные юридическим лицом, – наказываются штрафом в размере до 3 000 евро.
Статья 27_3. Производство.
(1) К проступкам, предусмотренным статьями 27_1 и 27_2 настоящего Закона, применяются установленные положения закона.
(2) Лицом, ведущим во внеочередном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных статьями 27_1 и 27_2 настоящего Закона, является Инспекция труда.
ГЛАВА 8. ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 28. Действие правовых актов, установленных на основании Закона об охране труда.
Правовые акты, установленные на основании Закона об охране труда, действительны со дня вступления настоящего Закона.
Статья 29. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности.
